第一次世界大戰(zhàn)期間北京政府劃定行軍區(qū)域的合法性分析

摘要：為應(yīng)對(duì)日本攻占青島之軍事行動(dòng)，北京政府經(jīng)多方籌議，仿日俄戰(zhàn)爭(zhēng)先例，向外宣告了行軍區(qū)域。然而，日軍無(wú)視中國(guó)的中立布告及其自身對(duì)行軍區(qū)域界線的承諾，置國(guó)際法和國(guó)際條約于不顧，強(qiáng)占膠濟(jì)鐵路、侵?jǐn)_地方、殺害人民。膠濟(jì)鐵路不是德國(guó)國(guó)有，而是歸中德兩國(guó)合辦的鐵路公司所有，不能被視為敵產(chǎn)。日軍在行軍區(qū)域內(nèi)種種非法行為，嚴(yán)重侵犯了中國(guó)的主權(quán)。

關(guān)鍵詞：第一次世界大戰(zhàn)；行軍區(qū)域；局外中立

中圖分類號(hào)：K258文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-0751（2016）05-0128-06

第一次世界大戰(zhàn)期間，中國(guó)北京政府劃定行軍區(qū)域是為維護(hù)自身中立及應(yīng)對(duì)日本侵略而確立的法律步驟之一，學(xué)界以往對(duì)此的關(guān)注還不夠。日本登陸龍口后，超越中國(guó)劃定之行軍區(qū)域，侵占膠濟(jì)鐵路；在行軍區(qū)域內(nèi)發(fā)生種種違法行為。在從外交史角度論述日本這些侵略活動(dòng)的同時(shí)，如果增加國(guó)際法層面的相關(guān)思考，可以更為全面了解此一時(shí)期中國(guó)外交的豐富面相。①

一、日軍登陸龍口及北京政府劃定行軍區(qū)域

一戰(zhàn)爆發(fā)后，如何應(yīng)對(duì)即將發(fā)生的英日會(huì)攻青島戰(zhàn)事，成為宣布中立后的中國(guó)北京政府需要面對(duì)的首要問(wèn)題。

1915年8月23日，日本以英日同盟名義，正式對(duì)德宣戰(zhàn)：“當(dāng)此之時(shí)，德國(guó)行動(dòng)至使朕之同盟國(guó)大不列顛國(guó)不得已而開(kāi)戰(zhàn)端，在其租借地膠州灣，亦日夜修戰(zhàn)備，其艦艇出沒(méi)于東亞之海洋，帝國(guó)及與國(guó)之通商貿(mào)易致受威壓”，“朕之政府與大不列顛國(guó)皇帝陛下之政府，遂行互相無(wú)隔意之協(xié)議，兩國(guó)政府業(yè)已一致，為防護(hù)同盟協(xié)約所預(yù)期之全般利益，決執(zhí)行必要之措置”。……