加快尤溪生產型外貿企業發展的思考

肖芳

摘要：近年來，尤溪對外貿易發展迅速，其中生產型外貿企業功不可沒。但在當前國內外經濟形勢下，尤溪生產型外貿企業正面臨嚴峻的挑戰，部分企業利潤驟減甚至紛紛倒閉。通過分析我縣生產型外貿企業發展現狀，找出存在問題，提出企業要加快自主創新，提高品牌意識，轉變增長方式，才能謀求長遠的生存和發展。

關鍵詞：生產型外貿企業；發展；問題

中圖分類號：F752 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-02

近年來，尤溪依托現有資源優勢，加大扶持本縣生產型外貿企業發展，鼓勵地產品出口，促進了外貿健康平穩發展。但是生產型外貿企業發展的短板沒有得到根本性改變。尤溪生產型外貿企業究竟面臨怎樣的困難和問題，該如何以更大的信心應對破解企業發展難題？

一、生產型外貿企業發展現狀

目前，尤溪全縣共有獲得進出口經營權企業122家，有進出口實績企業39家，其中生產型外貿企業34家，占87%。2015年，全縣完成出口總額17675萬美元，比增11%，其中生產型外貿企業出口8697萬美元，占全縣出口總額的49.2%，占三明市生產型企業出口額的23%。年出口額300萬美元以上的生產型外貿企業6家，出口額7169萬美元，占2015年出口總額的40.6%，其中：出口額1000萬美元以上的4家，出口額6216萬美元，占35.2%。已形成木制涂裝板、竹制小家具為主的進出口產業集群，年出口額1000萬美元以上的竹木制品生產型外貿企業4家，是三明市竹木制品進出口大縣。加工貿易發展迅速，2015年全縣共辦理海關加工貿易電子手冊12本，占全市手冊總數的52%，開展加工貿易企業7家，完成進出口額1996.9萬美元，比增253%。出口產品主要有竹木制品、食品、服裝、鞋、柴油發電機組等，竹木制品占出口產品的70%，資源型初級產品出口仍占主導地位。出口市場主要分布在美國、歐盟、澳大利亞等國家和地區。

二、生產型外貿企業存在的困難和問題

（一）企業規模小。2015年全縣34家生產型外貿企業中，年出口額300萬美元以上的6家，占17.6%，其中年出口額1000萬美元以上的僅有4家，占11.8%。企業規模小，以中小微企業為主，缺乏大型企業支撐。

（二）出口商品結構不合理。企業出口的產品主要有竹木制品、食品、服裝等，其中竹木制品出口占百分之七十。出口訂單多為小批量的竹木制品等初級產品，技術含量不高，高新技術產品和機電產品出口幾乎為零，在國際市場上缺乏競爭優勢。今年受巴西木制品市場價格下降的影響，我縣木制品生產型外貿企業產品出口價格，由原來一個出口貨柜2.8萬美元下降至2.5萬美元，平均一個貨柜下降3000美元。隨著市場競爭的加劇，以低附加值為主的小微生產型企業，將面臨微利或無利潤時代。

（三）企業開拓市場意識差。我縣部分生產型外貿企業缺乏深謀遠慮的產品競爭意識，由于沒有直接的國外客戶或者有國外客戶的，但訂單量少、金額小，缺少專業外貿業務操作人員以及企業資金不足等原因，產品全部或部分由貿易公司代理出口。

（四）企業資金短缺，融資困難。我縣外貿企業百分之八十是生產型企業，屬中小微企業，普遍存在資金困難。據不完全統計，目前生產型外貿企業資金缺口達7800萬元，融資困難問題十分突出。

（五）物流成本偏高。尤溪地處山區，距福州馬尾港220公里，距廈門港300公里左右，一個集裝箱大柜（40英尺柜）一公里運費約15元，從福州港碼頭運到縣城，預計需運費3300元。我縣全年僅木制品進出口物流費用達1270萬元左右，企業無力負擔高額的物流成本。

三、生產型外貿企業發展有利條件和制約因素

（一）有利條件。一是出口退稅及時。尤溪退稅環境總體良好，允許一個月多次申報出口退稅，單證一過，立即退稅；對已發過函調的同類貨物，無需重新發函，立即退稅。二是通關服務便利。近年來，三明海關除了貫徹落實上級部署出臺針對關區所有企業的服務措施外，還通過建立關貿聯絡員制、召開關企座談會、深入企業現場辦公等方式有針對性地對尤溪生產型外貿企業開展幫扶。同時，海關的歸類服務、“無紙化辦公”，大大提高出口產品通關速度，節省企業時間成本。三是資金扶持全面。中央、省、市、縣的中小企業開拓資金、境外參展、進口設備貼息、區域發展資金、信保補貼、融資貼息等各級扶持政策，一定程度上調動了企業自營出口的積極性。

（二）制約因素。三明陸地港位于三明市沙縣城關水南區域，而尤溪位于沙縣東部，更靠近福州港，若將產品運到沙縣，再從沙縣運至福州出口，增加了尤溪至沙縣運輸費用。所以，尤溪生產型外貿企業仍選擇福州港或廈門港出口產品，沒有享受到三明陸地港帶來的“紅利”。

四、生產型外貿企業發展的對策分析

（一）政府層面

1.完善激勵機制，加大扶持力度。一是用足用好惠企政策。指導企業用足用好上級惠企政策，進一步完善《關于進一步扶持工業企業加快發展的若干意見》，對生產型外貿企業在創出口品牌、參加境內外展會等方面予以補貼；鼓勵企業繼續投保出口信用保險，并對企業參加出口信用保險實際繳納的保費，縣財政按一定比例予以扶持；鼓勵企業赴外參展，對參加縣里統一組織或舉辦的省外展（博）覽會（含境外）的企業，適當補助展會攤位費，最大程度地支持生產型外貿企業發展。二是持續實行出口獎勵措施。針對我縣外貿企業80%以上是生產型外貿企業的特點，繼續出臺鼓勵擴大外貿出口政策，培育扶持生產型外貿企業。三是出臺扶持跨境電商發展政策。對生產型外貿企業利用跨境電商平臺開展跨境電子商務交易，當年網絡交易出口額在20萬美元以上，且結算地在我縣的，給予一定比例資金獎勵。

2.圍繞優勢產業，建立保稅倉庫。近年來，尤溪進出口貿易發展迅速。“十二五”期間，全縣進出口總額達73398萬美元，比“十一五”期間增長343%，年均增長68.6%。全縣每年僅林產品進口原材料集裝箱可達3000多個柜，進口額4381萬美元；生產型外貿企業出口產品年發集裝箱達4000多個柜，交易額1.7億美元，且有不斷增加的趨勢。為此，我縣積極爭取海關支持，爭取將三明陸地港服務功能延伸至尤溪，盡快在閩中現代物流園建立公共保稅倉庫。公共保稅倉庫的建立，不僅為尤溪生產型外貿企業提供國際采購、國際運輸、通關、報檢、保稅、倉儲、配送等一條龍完整服務，同時降低企業的物流成本，緩解加工貿易企業資金壓力和倉儲困難，進一步提升國際競爭力。

3.加強部門聯動，優化發展環境。多部門聯動，搞好服務，為企業提供一個寬松的發展環境。與三明海關、國檢簽訂創建緊密合作工作機制備忘錄，為生產型外貿企業通關報檢開辟“綠色通道”，壓縮工作周期；邀請海關、國檢部門的專業人士來我縣開展專題培訓，引導企業參加省、市舉辦的外貿專題培訓班，不斷提升外貿工作者業務能力。與外匯管理局創建“1+1”服務聯動機制，全方位為企業服務。實行干部職工一對一聯系服務企業制度，對所服務企業進行不定期跟蹤調研，并幫助協調解決出現的困難和問題。

（二）企業層面

1.提高創新能力，強化品牌意識。創新是關鍵，是企業不斷發展的靈魂，是提高企業競爭力的動力。從我縣生產型外貿企業出口產品結構上看，工業制成品在出口的比例中略有上升，但高質量、高附加值和高新技術出口產品的比重嚴重偏低。生產型外貿企業尤其是竹木制品生產型企業，要加大技改投入，加快產品升級換代，努力提高產品質量和附加值，以塑造品牌、提高產品科技含量提升國際競爭力。

2.轉變增長方式，擴大出口規模。從貿易方式上看，一般貿易出口仍是我縣生產型外貿企業產品出口的主要貿易方式，這種貿易方式抗危機能力差，出口產品競爭力不強，容易受到政策環境的影響。因此，應大力鼓勵和支持我縣有條件的生產型外貿企業開展加工貿易業務，重點依托德為聚纖、鑫森合纖等大型錦綸化纖龍頭企業，推動加工貿易產業集群化發展，爭取列入省級加工貿易梯度轉移重點承接地。

3.利用電商平臺，開拓新興市場。電子商務相對于傳統貿易模式，具備諸多優勢，其開放性、全球性、全時性的特點，可幫助企業獲取更多貿易機會，同時有效降低交易成本，提高交易效率。以低成本、高效率為特點的電子商務手段也必然會給生產型外貿企業的全球化營銷帶來更大的收益。充分利用尤溪獲評“國家級電子商務進農村綜合示范縣”契機，鼓勵生產型外貿企業加入阿里巴巴國際通平臺，通過電子商務平臺尋求海外客戶，通過電子商務平臺開拓非洲、中東及東南亞等新興市場，減少對歐美市場的依賴。

五、總結

總之，國際國內經濟形勢瞬息萬變，生產型外貿企業所面臨的困難將會很多，企業應采取積極主動的應對措施，充分抓住機遇，勇于面對挑戰，挖掘潛力，謀求快速發展，盡快從中小微生產型外貿企業成長為能抵御風浪的大型企業，才是生產型外貿企業永久的出路。

參考文獻：

[1]張來舉.中小外貿企業發展外貿業務的問題及對策.中國科技博覽，2011（24）.

[2]姚小英.我國中小企業對外貿易發展的對策研究.價格月刊，2010（7）.

作者簡介：肖 芳（1977-），女，福建尤溪縣人，現職稱：經濟師，學歷：本科，研究方向：外商投資，對外貿易，開放型經濟發展等。