姚建軍
“把紀律挺在前面”是審計機關依法履行審計職責的基本要求,是打造審計隊伍的根本保證。只有高度重視審計隊伍建設,不斷改進作風,嚴明紀律,才能錘煉出一支素質高、業務精、作風優、能打硬仗的一流審計隊伍。
一、嚴明學習紀律。從“嚴”字入手,“明”字落腳。按照中央“八項規定”、審計人員“八不準”和廉政紀律要求,把政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律和廉政紀律編印匯總,進一步明確審計人員執業道德規范、行為規范和工作紀律,做到人手一冊。讓審計人員學習紀律,熟悉紀律,掌握紀律,明記紀律,提高對紀律的正確認識。時時刻刻牢固樹立紀律和規矩意識,做到“心中有紀”。
二、嚴格執行紀律。嚴格的紀律是經過長期的實踐總結提煉出來的,具有很強的權威性、針對性和可執行性。嚴格的紀律只有執行到位才能真正發揮作用,必須采取多項舉措提高紀律的執行力。一是班子成員率先垂范,在守紀律、講規矩中作表率,以此帶動全體人員自覺遵守紀律,嚴格執行紀律。二是以“分管領導+處科(室)”為紀律單元,單元內人員進行一種約定,相互提醒,相互監督,一旦發現有違紀苗頭時,可以“拉拉袖子,咬咬耳朵”,把問題消除在萌芽狀態,達到“良醫治未病”的效果。三是營造遵紀守法的良好氛圍,樹立以“遵守紀律光榮,違反紀律可恥”的理念,讓違反紀律行為成為“過街老鼠”,人人喊打。四是注重遵守紀律成果的轉化。紀律出質量,紀律出效率,紀律出業績,把遵守紀律視為一種生產力,作為審計事業發展的助推器。
三、嚴肅督查紀律。審計機關應采取組織被審單位人員座談、個別談話、發放《征求意見表》等形式,對審計人員執行紀律情況進行“審計回訪”,督查審計人員遵守審計紀律情況,是否按照《審計準則》的要求履行審計職責;有無違反審計程序,任性隨意,違反廉政紀律,索拿卡要,違反文明審計規定,影響審計形象的情況;對發現的問題和不足,責成相關人員及時整改到位,用嚴肅的紀律督查約束審計人員,使審計人員“不敢違”、“不能違”、“不想違”,達到標本兼治的目的。
四、嚴究違反紀律。保持對違紀現象“零容忍”,毫不寬容,毫不忍受,毫不手軟。對執行紀律不力,落實工作不到位的審計人員嚴格問責追究,嚴挖問題根源,嚴厲進行查處。讓精神缺鈣者遭到唾棄,讓無知無畏者接受教訓,讓目無法紀者受到嚴懲,徹底清除違法亂紀滋生的土壤。使廣大審計人員敬法畏紀,遵規守矩,認真遵守紀律要求,主動接受紀律約束,自覺維護紀律尊嚴,真正做到“畏危者安,畏亡者存”。