高校安全保衛的目標、理念與職能初探

【摘 要】面對高等教育院校不斷深化改革的新形勢，高校轉型不斷發展、院校市場化的速度逐步加快，新的時代形勢下對高校的安全保衛也提出了新的要求，以往的高校安全保衛已經不能滿足高校對安全保衛的重大需求了，高校服務轉型要求高校安全保衛要圍繞目標、理念以及職能展開工作，營造一個安全健康的高校環境，強化教育管理，改進安保工作的服務方式。

【關鍵詞】安全保衛；目標；理念；職能；高校

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2016）05-0242-01

目前我國高校的安全保衛機制主要將安全保衛工作分為幾個簡單的步驟，中心領導機構指揮中心、安全保衛分支部門以及到最后一級的安全保衛單個職工，這樣的安全體系在我國高校歷史悠久，然而，近年來，這樣的安全保衛機制問題層出不窮。作為高校安全保衛工作職能的唯一部門，其承擔著高校安全的重擔，但是在運行過程中飽受詬病的原因在于其所遵循的目標、治安理念以及所擔當的職能仍然受傳統保衛機制的牽制，不能面對新的市場要求進行自我更新，導致其在運行過程中存在的問題愈演愈多。

一、高校安全保衛目標要求

對處在轉型期的高校，其在對教育服務進行深化改革發展，更新教學理念，確立新的人才培養目標的同時，將把下一步的工作重心放在高校安全保衛的轉型上，高校安全部門要本著以學校安全為本的原則、從校園實際情況出發，積極地整合可以利用的資源，調整以往的工作方式，服務校園，建立安全文明的高校校園環境。

目前，我國大多數高校的工作理念仍然停留在對保衛工作人員的監管方面，人員管理制度深入人心。可是高校對其提出了新的要求，要求高校改變服務思想，不斷轉型，提高安全保衛能力，確保校園安保環境的和諧穩定，建立新的高校安保目標、理念以及職能，維護校園環境的穩定，建設平安校園。安保部門能夠在校園出現政治運動、治安問題等安全隱患時，及時提供制度保障以及行動支持。在明確職責的基礎上，分工配合，保障廣大師生員工的生命財產安全，為維護校園安全、建設和諧文明的現代化校園而奮斗。

二、安全保衛的工作理念

安全保衛的工作理念是安全保衛工作部門集體工作人員工作的共同準則以及意志，建立正確的安全保衛理念，并且深入貫徹落實確立的理念所引導的方針是安保工作的共同目標。轉型形勢下高校的安保工作理念應該從以往的“嚴打”為核心轉化為“服務”為核心的治理體系，這一轉換也適應了我國高校目前形勢下的建設文明校園的目標要求。據調查數據顯示，我國將近一半的高校都是以服務為主，打擊為輔的安保體系為治理理念，而且在施行過程中也取得了較好的工作效果。針對目前的安保工作理念主要有以下幾點工作要求。

首先，在新的服務理念下，安保工作應該將工作重心建立在維護高校政治穩定，校園安全穩定、秩序正常的任務內容上。主要包括防止宗教勢力滲透和破壞校園文化，加強高校留學生以及外教的各方面管理，把危險因素扼殺在萌芽狀態，嚴格管理校園網絡環境，監督安保工作人員的工作，妥善處理校園發生的一切安全問題。其次，針對校園財產安全、治安管理以及交通安全、師生員工人身安全問題，做好保障任務，預防安全隱患的發生，預防刑事犯罪問題的出現。建立全面一體的安全保障體系，提高運作效率，保障校園安全。

三、安全保衛的工作職能

安全保衛的工作職能大多是以“防范、管理、教育、服務”為主，打擊為輔，保衛職能的詞義是深入到其工作目的以及理念中的。安保部門所承擔的管理工作是盡其所能，對全校師生的安全予以保障，負責檢查各種安全隱患，通過管理安保職工的方式做到各個部門統籌協調，對工作人員進行專業培訓。要具備處理治安案件、刑事案件的能力，控制不法分子的傷害行為，能夠將案件合理處置，上交案件，在做到充分行使其權利的同時，也不能濫用法律賦予其的權利，導致更嚴重的犯罪事件的發生。總而言之，我國高校安保工作是集管理、服務、防范以及教育于一體的。其所體現的價值在于協調工作重心，加強安保工作與學校教育工作的結合，確保教育工作的安全展開，加強安全保衛工作的制度化、規范化，全面提升保衛人員的政治素質、思想素質以及道德素質，增強安全保衛的責任感和使命感，夯實服務轉型基礎，加強隊伍建設。

四、總結

加強安全保衛工作的工作職能，做好檢查監督工作，保證安全工作的面面俱到。建立安全保衛新目標、理念職能的同時，逐步實現高校安全體系建立的目標，建立適合自己高校特點的安保體系，加強安保宣傳工作，努力造就一支作風優良、業務精通、管理規范的保衛隊伍。為維護高校穩定，建設適應高校轉型發展要求的保衛隊伍，建設一心一意為師生服務、為建設平安校園服務的主力軍。

參考文獻：

[1]韓洪生，程國方.新時期高校安全保衛工作創新與改革研究[J].教育與職業，2011.32.

[2]于勇坤，陳燾.法治：高校安全保衛與和諧校園建設的文化底蘊[J].決策與信息（上旬刊），2012.12.

作者簡介：

李一加（1984-），女，廣東省汕頭市人，本科，研究方向：高校安全保衛。