綱舉則目張
——紅塔集團玉溪卷煙廠規范管理上水平

綱舉則目張
——紅塔集團玉溪卷煙廠規范管理上水平

紅塔集團玉溪卷煙廠

2016年5月5日，紅塔集團玉溪卷煙廠（以下簡稱“玉溪卷煙廠”）被云南中煙有限責任公司授予“云南中煙‘六五’普法先進單位”榮譽稱號，這無疑是對玉溪卷煙廠扎實推進依法治企工作的充分肯定，更是工廠全面推進規范管理工作的一個縮影。

“六五”普法實施以來，玉溪卷煙廠不斷完善法治工作的領導體制和工作機制，以豐富的法治文化活動為載體，有效強化全體干部職工的法治觀念。在國家實施“全面依法治國”及煙草行業深入開展“嚴格規范”工作期間，不斷促進法律及規范工作與實際生產管理工作的結合，進一步發揮了法治工作規范管理在企業依法決策、防控風險、規范經營等方面的支撐保障和價值創造作用。

2016年，玉溪卷煙廠按照紅塔集團緊緊圍繞打造“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的煙草企業的要求，狠抓各項制度規定的完善和落實，規范管理水平持續提升。

法道昭昭舉規范管理的目標之“綱”

玉溪卷煙廠牢記“嚴格規范”是行業發展的“生命線”“高壓線”和“紅線”，在積極響應集團“落細落小嚴規范”要求的基礎上，積極應對改革發展提出“規范線”和“精益線”的雙線切入的工作思路。

精益線致力工廠“持續”發展，而規范線保證工廠“健康”發展。“規范線”強調從根本上預防和遏制不規范行為，在完善規范管理改進機制、提升糾偏能力上求突破，強化規范意識、提升糾偏能力上下功夫。具體來說，就是要明確管控職責，整合各類規范管理要求，完善機制建設，推動工廠健康發展。

規范如山張規范管理的機制之“目”

“言出如箭，規范如山。”欲讓規范管理工作如山一樣扎實落地，離不開機制流暢有效運轉。實踐中，玉溪卷煙廠一系列規范管理運行機制得以形成并不斷完善。

問題倒逼，構建玉溪卷煙廠規范管理問題運行機制。以提升問題發現能力為出發點，著力通過問題解決不斷驅動玉溪卷煙廠規范管理工作持續提升。對普遍出現的問題，必須從制度上找根源；對于反復出現的問題，必須從規律上謀治本；對有禁不止的問題，必須求真務實的用“標準”代替“不準”，用“制度”代替“嚴禁”。實現規范管理工作標準統一、流程順暢、機制合理，促使規范工作與生產經營、決策管理緊密結合。

責任傳導，構建玉溪卷煙廠規范管理監督落實機制。以責任落實為立足點，通過 “兩個責任”的落實，“兩書”運用的突破、考核問責的嚴抓不斷，尋求規范管理責任落地。協調好各規范管理部門擔負起應盡的主體責任，對重點工作、薄弱環節加強督辦督導，確保規范管理各項工作部署落實到位，努力形成“權責明晰、銜接順暢、運轉高效、監督有力”的責任轉導和落實機制。

風險導向，構建玉溪卷煙廠規范管理風險防控機制。以風險為導向，對尚未成為問題的情況進行前瞻性的分析和預測，及時做好應對策略，把工廠規范管理的風險控制在最小范圍內。對企業內控體系、內部監督管理體系、法律風險防控體系等運行情況進行“歸并式”梳理總結，形成統一有效的風險防控的制度體系、業務流程和工作成果。使規范風險防控體系的建設在運行中不斷提升和完善，做到持之以恒、警鐘長鳴。

關口嚴控，構建玉溪卷煙廠規范管理協調發展機制。進一步協調“規范”和“效率”的兩個價值取向的關系，在招標投標管理、廢舊物資管理、合同簽訂管理等重點關口，嚴格把控，降低企業運行成本，提升規范管理運作效率，努力促使出現“規范從結果上支持精益，精益從流程上鞏固規范”的精益管理和規范管理互動的良好局面。

法以自行張規范管理的文化之“目”

“徒法不足以自行。”嚴謹扎實的制度需要與嚴肅自律的執行者配合才能相得益彰，才能確保規范管理之路如同通達坦途。“規范管理最核心的便是規范意識培養和規范文化形成”，這是玉溪卷煙廠關于規范管理工作推進的原則。

遵循這一原則，玉溪卷煙廠堅持選擇正確的意識引導方式，以“全面從嚴治黨”“全面依法治國”“八項規定”“三嚴三實”“兩個責任”等精神的貫徹落實為契機，強化全體干部職工對規范管理工作重要性和緊迫性的認識，樹立“生命線”“高壓線”“紅線”“底線”的意識。以提升規范意識為關鍵，注重教育實效，全面強化法律法規、黨紀修養、規范管理的意識提升工作。通過自學、教育培訓和利用新媒體、新形式深入開展喜聞樂見的專題教育，將規范的重要性和不規范的危害性生動地傳達到各層面、各崗位，提高規范的自覺性和堅定性。隨著規范管理工作的深入推進，法治為先、威懾常在、嚴格規范的自律意識和良好氛圍正在工廠逐步形成。

在規范管理的道路上，玉溪卷煙廠從未停止前行的腳步。站在時代的新起點，玉溪卷煙廠將用更嚴格的標準、更扎實的作風和更堅定的行動，不斷開創工廠規范管理工作的新局面，譜寫玉溪卷煙廠規范管理新的篇章！

玉溪卷煙廠在推進規范管理工作中作，“精益線”、“規范線”雙線切入，落細落小嚴規范

玉溪卷煙廠深入開展規范管理專題學習活動

玉溪卷煙廠注重教育實效，全面強化法律法規和黨紀修養