中原經(jīng)濟(jì)區(qū)輿情外譯中的宣傳與合作

賈亞麗

[摘要]中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的輿情外譯的工作能夠增加國(guó)際社會(huì)對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的了解和認(rèn)識(shí)，提高國(guó)外投資者對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的興趣，從而增加海外技術(shù)和資本投資，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展進(jìn)度曝光率低、缺乏對(duì)外傳播的專門途徑等問(wèn)題，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿情外譯工作中的宣傳與合作，打開便捷高效的國(guó)際窗口。

[關(guān)鍵詞]中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 輿情外譯 宣傳合作

[中圖分類號(hào)]H315.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）02-0075-02

自2012年國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》以來(lái)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化進(jìn)程加速，彰顯出強(qiáng)勁的崛起勢(shì)頭。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展不僅著眼于獲得國(guó)家層面的大力支持，還注重提升對(duì)外吸引力，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)遇，增加外國(guó)投資。而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)輿情作為民眾對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的發(fā)展策略和措施所持有的社會(huì)態(tài)度和意見，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)輿情工作，即對(duì)外傳播工作，在吸引外資、提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際形象方面有重要影響，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。

一、對(duì)外傳播存在的問(wèn)題

作為“跨國(guó)界傳播”，對(duì)外宣傳指的是跨國(guó)間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、意識(shí)形態(tài)對(duì)外交流的傳播行為。其中，不僅有政府間的正式傳播，還有非官方的民間的傳播行徑。而對(duì)外傳播不僅是把重要的新聞信息翻譯成英語(yǔ)等外語(yǔ)，更是一種跨文化的對(duì)外傳播活動(dòng)。對(duì)外宣傳的目的既是傳播信息，同時(shí)也具備較強(qiáng)的政治性。除了傳播內(nèi)容以外，對(duì)外宣傳工作本身具有五個(gè)方面的特點(diǎn)：國(guó)際性、互動(dòng)性、統(tǒng)合性、目的性和順流性。（王旭，2006）

其中，國(guó)際性，作為對(duì)外傳播的主要特點(diǎn)之一，強(qiáng)調(diào)對(duì)某一具有世界性影響潛力的事件加以傳播宣傳。因此在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)外宣傳工作中，應(yīng)當(dāng)挑選影響力大、關(guān)注度高、反響強(qiáng)烈的事件作為突破口，來(lái)樹立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)外形象。如2011年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這一文件的出臺(tái)是國(guó)家政府對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的支持和肯定，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)史上有著里程碑的意義，在國(guó)內(nèi)外媒體上也有一定的報(bào)道。國(guó)內(nèi)中文媒體對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)關(guān)注并大量報(bào)道，而國(guó)內(nèi)主要對(duì)外傳播媒體對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)注是有限的。從2011年10月到2012年3月，國(guó)內(nèi)相關(guān)報(bào)道的英文新聞只有三則，分別來(lái)自于《中國(guó)日?qǐng)?bào)》《上海日?qǐng)?bào)》對(duì)新華社2011年10月7日對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)布《指導(dǎo)意見》的全文轉(zhuǎn)載；2011年11月11日中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)英文頻道中央電視臺(tái)國(guó)際頻道和對(duì)國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京召開的“建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”有關(guān)情況對(duì)外發(fā)布會(huì)的報(bào)道；第三則是新華社2011年11月14日發(fā)布的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行5年內(nèi)給河南省中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貸款1500億元的消息。（張軍，2012）而相比之下，國(guó)外媒體對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)注就更低了，以“Central Plains Economic Zone/Region”為關(guān)鍵詞在Lexis Nexis數(shù)據(jù)庫(kù)里只搜索到了3則新聞報(bào)道，分別來(lái)自于BBC，是澳大利亞Asian Pulse，和India Energy News、Indian Banking News和Singapore Government News。《指導(dǎo)意見》作為對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的定位文件，它的發(fā)布和傳播就是國(guó)家對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)態(tài)度的體現(xiàn)，理應(yīng)得到廣泛的關(guān)注。而吸引外資是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要途徑，因此，《指導(dǎo)意見》在國(guó)外媒體中的廣泛傳播有利于幫助國(guó)際世界認(rèn)識(shí)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位，并樹立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際形象。而該文件的傳播并沒有收到應(yīng)有的效果。國(guó)內(nèi)對(duì)外傳播媒體的相關(guān)報(bào)道促進(jìn)了國(guó)外媒體的關(guān)注，但是由于報(bào)道總量太少及缺乏持續(xù)關(guān)注，導(dǎo)致境外媒體關(guān)注度有限。因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外宣傳部門和國(guó)內(nèi)對(duì)外媒體的合作對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)外宣傳有著重要的影響。

另外，在西方國(guó)家主宰的國(guó)際傳播秩序中，中國(guó)的聲音相對(duì)微弱。（陳艷，2012）因此，我國(guó)媒體肩負(fù)著增加傳播話語(yǔ)權(quán)的重任，力爭(zhēng)在國(guó)際上發(fā)聲，加大在國(guó)際上的宣傳力度，客觀反映我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展處于重要階段，更應(yīng)該加大外宣力度，增加國(guó)際知名度，以客觀的方式樹立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的形象，進(jìn)而對(duì)境外媒體產(chǎn)生影響，爭(zhēng)取更大的話語(yǔ)權(quán)。

二、宣傳與合作

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)輿情外譯的宣傳與合作不應(yīng)該只停留在宣傳媒體與宣傳媒體之間，還應(yīng)該體現(xiàn)在建設(shè)目標(biāo)成果和宣傳媒體之間。受眾是對(duì)外傳播的基礎(chǔ)。先有受眾的需要，才有對(duì)外傳播的行為。只有那些符合受眾需求、符合受眾心理活動(dòng)規(guī)律的傳播活動(dòng)才能取得預(yù)期的傳播效果。（王旭，2006）因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的輿情外譯工作的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該是符合國(guó)際社會(huì)受眾的需求，能夠吸引住國(guó)際受眾的注意力，例如中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、自身定位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)等。無(wú)論是面積、人口還是經(jīng)濟(jì)總量，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相比都位居全國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)前列；地處交通樞紐，是全國(guó)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的核心紐帶；糧食優(yōu)勢(shì)明顯；勞動(dòng)力資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好；文化底蘊(yùn)深厚等。除此之外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中所取得的建設(shè)成果也應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行對(duì)外傳播，讓世界了解到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)所取得的積極進(jìn)展，吸引更多的注意力和投資意向。截止到2015年2月，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分河南省已經(jīng)擁有9個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在中西部地區(qū)居第1名；擁有以河南省鄭州市新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的新鄭綜合保稅區(qū)為核心的中國(guó)首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)——鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)位處全國(guó)重要的綜合性交通樞紐和物流中心等。這些中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)和積極進(jìn)展的有效對(duì)外傳播能夠幫助樹立良好的投資形象。

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)外宣傳工作中，政府部門的作用必不可少。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有五大戰(zhàn)略定位：國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；全國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)；全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊；全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐；華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，增加吸引力。無(wú)論是從地理、糧食產(chǎn)量、市場(chǎng)潛力，還是文化底蘊(yùn)方面，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展前景都是巨大的。政府部門應(yīng)該與對(duì)外宣傳部門加強(qiáng)合作，組織多種推介活動(dòng)，向媒體提供第一手發(fā)展資料，合作傳播。另外，對(duì)于國(guó)內(nèi)主要對(duì)外傳播媒體，應(yīng)積極聯(lián)絡(luò)，促使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展信息在對(duì)外傳播媒介上得到足夠的重視和關(guān)注，最好能有連續(xù)性，形成規(guī)模傳播效應(yīng)。或者政府可以創(chuàng)辦以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展為專題報(bào)道的英文報(bào)紙或刊物，為國(guó)內(nèi)主要對(duì)外媒體提供全面連續(xù)的相關(guān)專題新聞素材，借助這些更大的傳播平臺(tái)傳播到國(guó)外。另外，政府還可以和中原地區(qū)的國(guó)外友好城市交流時(shí)借助推廣，以多種傳播途徑相結(jié)合的方式推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)新聞和消息的對(duì)外傳播。

政府和媒體在合作的過(guò)程中應(yīng)該避免信息不對(duì)稱的情況。通常情況下，政府不能夠向媒體提供足夠的信息，不能滿足媒體對(duì)信息的需要，也使公眾無(wú)法全面了解關(guān)心的問(wèn)題。作為信息的最大擁有者和控制者，政府應(yīng)該及時(shí)向媒體披露信息。因此，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展過(guò)程中，政府應(yīng)該及時(shí)向媒體披露中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中取得的進(jìn)展，幫助媒體構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的正面形象。另外，政府和媒體的合作不夠充分。政府作為行政職能機(jī)構(gòu)，出于控制傳播效果的考慮，通常會(huì)大量借助于本級(jí)及下級(jí)媒體，影響傳播內(nèi)容和方式，并對(duì)報(bào)道提出限定要求，而很少邀請(qǐng)上級(jí)或中央媒體。首先，這樣的做法限制了相關(guān)報(bào)道的影響力，其次，政府相關(guān)宣傳部門和新聞媒體之間并沒有形成有效的溝通方式，而媒體受政府的控制較多。政府和媒體之間不能充分合作，就不能夠最大程度地利用媒體的傳播能力，在一定程度上限制了傳播的效果。因此，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)外宣傳工作中，政府部門應(yīng)建立與媒體溝通的專門途徑和負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，向媒體提供充足的信息來(lái)源，并與媒體開展充分的合作，最大限度地鼓勵(lì)媒體對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展進(jìn)程的宣傳。另外，媒體不僅是文化傳播的途徑和媒介，媒體本身也是文化的一部分。（程曼麗，2006）而文化，作為對(duì)外傳播的精髓，對(duì)傳播過(guò)程起著重要的推動(dòng)作用，有助于提升地區(qū)和國(guó)家的軟實(shí)力。

三、總結(jié)

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展離不開社會(huì)民眾的輿情支持，而民眾的輿情支持更是經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展前進(jìn)的重大助力。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展中，有效的對(duì)外宣傳不僅能夠提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際知名度，傳播中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化，更有助于樹立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展形象，吸引外資，拓寬發(fā)展渠道，促進(jìn)健康發(fā)展。政府應(yīng)該攜手社會(huì)各界媒體力量，加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的宣傳與合作，把握輿情動(dòng)向，搜集輿情信息，根據(jù)輿情發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整政策措施，加強(qiáng)輿論的向心力，積極發(fā)揮輿情外譯在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過(guò)程中的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]程曼麗.論我國(guó)軟實(shí)力提升中的大眾傳播策略[J].對(duì)外大傳播，2006（10）.

[4]陳艷.淺議媒體宣傳與國(guó)家軟實(shí)力的提升[J].傳媒與藝術(shù)，2012（08）.

責(zé)任編輯：張麗