高職院校網絡黨建的現狀、不足及優化

黃牡丹

[摘要]高職院校網絡黨建存在著黨建網覆蓋不完全、功能設置不齊全、信息量少信息更新不及時等不足。本文對廣東省74所高職院校及下屬所有二級學院的黨建網進行了調查，在此基礎上分析了高職院校網絡黨建薄弱的原因并提出了各項優化建議。

[關鍵詞]網絡；黨建；優化

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）05-0058-02

一、高職院校網絡黨建的現狀

網絡及網絡所帶來的各種新媒體目前在各個領域風起云涌、方興未艾，高職院校黨建工作近年來亦在網絡領域開始新的嘗試。為詳細掌握高職院校網絡黨建的實際情況，筆者對廣東省74所高職院校及下屬所有二級學院的黨建網進行了調查，共調查校級網605個、下屬部門及二級學院網516個，調查情況如下：

黨建網的覆蓋情況。74所高職院校中，開設黨委辦公室網站或者黨建工作網站的有51所，比例達68.9%；在開設校級黨建網的同時還設立創先爭優活動或群眾路線實踐活動專題網的學校有3所。在尚未開設校級黨建工作網的學校中，有4所學校單獨設立了專題網。總體上，在校級層面黨建網的覆蓋率達74.3%。74所高職院校中，有16所學校未建立二級學院網；剩余58所學校中，有3所學校的全部二級學院均設立了黨建網，總體上，二級學院黨建網的覆蓋率為42.2%。

黨建網的功能設置。從設立了校級黨建網或專題網的55所學校來看，45所學校的網站信息是分模塊設置的，以模塊進行功能設置的黨建網達81.8%；而在以模塊進行功能設置的黨建網中，40個網站的模塊設置均是較多的，大體包括通知公告、工作動態、理論園地、黨紀黨規、基層黨組織、黨員風采、入黨指導、網絡學堂、發展黨員、資料下載等模塊。而二級學院的黨建網，或是與分團委工作聯合一起成黨團建設網或是獨立開設黨建工作網，全部均是以模塊進行功能劃分設置。

黨建網的信息存儲。在55個校級黨建網或專題網中，公布信息較多、較全面的有30個，比例達54.5%。而在二級學院的黨建網中，279個二級學院黨建網中僅有41個網站公布信息較多、較全面，比例為14.7%，其余大部分二級學院黨建網公布信息極少，甚至僅設置了功能模塊但無任何信息發布。

黨建網的更新情況。在已設立的55個校級黨建網或專題網中，有22個網站信息是經常更新、及時發布的，比例為40%，其余33個網站的信息均是超過一年以上未有更新，而在此前提到的信息較多、較全面的網站中，亦有小部分是更新遲緩的，比例為13.3%。而在279個二級學院黨建網中，116個網站信息經常更新、及時發布，比例為41.6%。

綜合以上情況并結合表1的數據可以看出，通過網絡形式推行黨建、豐富黨建，此種方式在高職院校并未得到很好的運用與發揮。表現為一是高職院校黨建網的覆蓋率并不高，仍有將近三分之一的學校尚未建立校級黨建網；二是黨建網的功能不全面，雖然各高職院校及其二級學院的黨建網均以模塊式建設，但模塊的分類大都粗略并不細致，未能真正起到通報動態、網上互動的作用；三是黨建網的信息極不豐富、更新遲緩，極不符合網絡媒體高效、迅速、快捷的特點，更無法滿足開拓網絡思想建設陣地的需求。由此看來，高職院校網絡黨建的現狀恐怕無法適應時勢要求。

二、高職院校網絡黨建現狀的成因探尋

為了解高職院校網絡黨建現狀形成的原因，筆者對部分高職院校進行了訪談調查，被調查者結合學校的實際情況作了大致說明。

網絡黨建方式尚未得到足夠的重視。傳統黨建方式一般表現為集中學習領會會議精神、文件精神，召開座談會、懇談會交流所得與體會，建立宣傳陣地傳播相關思想，成立黨建工作隊伍完成黨務工作等，此類方式看重人力的投入與面對面的交流，不足之處在于信息傳播速度較慢、信息傳播面較窄、工作開展所需時間較長。然而，在我黨從建黨到建國近百年的光輝歲月中，傳統方式占據著不容置疑的主要地位，也日益堅固著黨建工作者的思維方式。而網絡黨建方式迥異于傳統黨建方式，信息的公布、傳達、思想的教育均在網絡上進行，且并不看重人力的投入與面對面的交流，勢必與黨建工作者原來的工作思維不相一致而無法得到應有的重視。

網絡黨建所得到的經濟支持不夠。網站的建設、維護與更新，域名的購買等等無一不與經濟條件相聯系，有充足經費的學校對此不重視因而給予的經濟預算支持自然是少，而經費緊張的學校本就已捉襟見肘，再從虎口掏食自是難上加難。缺少了必要的經濟支持，網絡黨建便如同無源之水、無本之木，難以開展、難以為繼。

網絡黨建所得到的技術支撐不強。網絡黨建方式涉及到網頁的設計與制作、模塊的開發與設計、信息的上傳與更新等具有較強技術性的問題，而黨建隊伍的工作人員大多與此專業相去甚遠，難以擔此重任；若是因網絡黨建而單獨的聘請工作人員，顯然又不符合人員精簡這一工作原則。兩難的境地，最終結果只能是現有工作人員勉強為之。

三、高職院校網絡黨建的優化建議

完善高職院校網絡黨建，須得加強對網絡黨建的重視。加強對網絡黨建的重視，應對網絡方式的特性、影響有足夠充分、深刻的認識。如前所述，傳統黨建方式的確為建立我黨如今的茁壯隊伍立下汗馬功勞，效果及威力不容小覷，黨建工作人員對傳統黨建方式較為熟悉亦是現實的實際情況，而今天討論加強對網絡黨建的重視也并不意味著拋棄傳統的黨建方式，恰巧相反，考慮的是如何在保持傳統方式的基礎上對網絡黨建加以發揮、利用，做到傳統與現代化相結合、相得益彰。網絡方式對生活的全面滲透、已是不容爭辯的事實，網絡方式所特有的使用上的方便快捷、傳播上的飛快速度、信息上的包羅萬象已深得青少年學生的喜愛并產生深遠影響，黨建工作若要更上一個臺階，在網絡上開辟新天地，對網絡的特性、影響必須有充分、深刻的認識，放任、敷衍、忽視只會讓黨建宣傳陣地丟失得更快、更徹底。

完善高職院校網絡黨建，須得深化對本校各方網絡黨建需求的調研。傳統方式下各高職院校的黨建各有千秋、各有所長，這取決于各高職院校對本身校情的充分認識，同理，完善高職院校網絡黨建，亦應對本校網絡黨建方面的需求有清楚的認識和了解，如黨務工作人員希望提供何種的電子黨務，教職工群體希望黨建網傳達何種信息如何傳達信息，不同的學生群體又希望在黨建網獲取何種黨團知識和信息，教職工之間、學生之間、教職工與學生之間如何實現多樣的互動交流等。這些信息的掌握很大程度上決定著高職院校網絡黨建能否成功及其受歡迎程度，毋庸置疑，網絡黨建必須在正確的導向性與對受眾的投其所好方面取得良好的平衡，方能實現網絡的傳播功能與黨建的宣傳教育功能一箭雙雕。

完善高職院校網絡黨建，須得加大對本校黨建網絡設計的研究。高職院校黨建的網絡設計包括結構設計和模塊設計兩個部分。結構設計方面，如前所述，不少高職院校在建立了校級黨群部門網的同時還建立各二級院系的黨建網，由此不免存在著信息發布重復、相容互補性欠缺等問題，網絡黨建呈現出諸多的重復性建設。為盡量減少這種情況，各高職院校可以采用樹形黨建網絡結構，以校級黨群部門黨建網為主，各二級學院黨建網、專題黨建網為輔，將校級黨群部門黨建網打造成具有權威性、代表f生的黨團信息宣傳網，各二級學院黨建網、專題黨建網則是各具學院特色、各有專題風采的宣傳網。由此實現校級、院級、專題網各有側重、信息共享。模塊設計方面，黨建網的模塊大體包括黨建新聞、黨建資料、活動公告、活動風采、黨務管理、在線學習、交流論壇等，而從目前高職院校黨建網所有的模塊來看，資料公布做得較多但也并不完善，信息更新有，但不經常，線上學習與交流則幾乎沒有。為增強黨建網的時代感、吸引力，實現更為多樣化的交流互動，黨建網的信息發布上應注意開設并形成學校特色的、更有深度的新聞專欄、時政論壇，同時還應在豐富性上深挖掘、多開拓，提供豐富生動的圖像、視頻、音頻、課件等資料；在交流互動上，可開設論壇、BBS等交流版塊以供師生進行時政、生活熱點、焦點問題的探討，也可開設公共郵箱、網上留言等方式以供師生適時、適需地反映意見、提供看法。如此一來，黨務工作的信息傳遞、黨建工作的透明度都能得到極大提高，此外還能暢通溝通渠道、傾聽群眾的呼聲、密切與群眾之間的聯系，讓網絡黨建成為“接地氣”的方式。

完善高職院校網絡黨建，須得建立健全網絡黨建經費保障機制，不斷加大網絡黨建經費投入力度，確保網絡黨建工作開創新局面。從對廣東省高職院校網絡黨建調查的結果來看，沒有一所高職院校對黨建網絡有固定的經費投入。正所謂巧婦難為無米之炊，黨建的網絡開發、網絡維護，黨建網絡工作人員隊伍的建設與培訓無一不需經費的支持與投入。建立網絡黨建經費保障機制，并不意味著需對黨建網絡投入大量的費用，而是不能忽略黨建網絡的建設、維護，用固定的經費投入以保障網絡黨建的經常性、可持續性，使得網絡黨建能成為持之以恒的工作而不是一時興起的項目。

完善高職院校網絡黨建，須得加強對黨建工作人員的網絡培訓。工欲善其事，必先利其器。網絡技術水平對于黨建工作人員而言，猶如金箍棒之于孫行者、芭蕉扇之于牛魔王，少之則萬般本事都遜色不已。完善高職院校網絡黨建，加大對黨建人才的再培養必不可少。高職院校應始終重視黨建工作人才資源的“再生”能力開發、培養，組織黨建工作人員到高府、院校、技術先進地區進修，鼓勵、激勵知識分子再教育、再學習的熱情，努力營造育才、重才的良好環境。

（責任編輯：章樊）