綿陽：“內外并舉”扎實推進依法治企

綿陽市依法治市辦

近年來，綿陽市國資委緊緊圍繞國資監管和國資國企改革發展大局，堅持“內外并舉”，采取有效舉措，扎實推進依法治企工作，取得了明顯成效。

對“內”：不斷完善監管體制，機關依法監管能力明顯提升。圍繞國資監管新要求，構建了以“管資本”為主的國資監管制度體系。擬定或修訂了一批國資監管制度規范，形成了“1+N”監管和改革制度體系；厘清了國資委與企業監管權責邊界。建立綿陽市出資人審批事項權力清單，今年內將出臺責任清單，進一步理順國資委、一級企業、子企業三者之間的管理層級關系，嚴格劃定產權、薪酬、投融資、干部管理等重大事項監管范圍；建立重大決策合法性審查機制。機關依法決策、有效規避法律風險的意識和能力顯著增強。2016年，依法依規完成了對長虹、綿投、交發等企業產權轉讓、重大投資、融資等重大決策事項的合法性審查共21項，涉及金額125.1億元。

對“外”：積極打造法治國企，企業依法經營水平不斷提高。推動企業實行法律顧問制度。截至目前，市出資企業已全面建立法律顧問制度，常年法律顧問達75人；開展總法律顧問制度試點。選擇九洲作為開展總法律顧問制度首批試點企業，制定《九洲集團關于建立企業總法律顧問制度的工作方案》，將總法律顧問作為企業高管職責定位寫入公司章程，目前九洲集團總法律顧問已到位履職。今年，將繼續選擇1-2戶企業開展總法律顧問制度試點，以點帶面，力爭到2020年市屬出資企業總法律顧問實現全覆蓋；強化企業法律風險防范，不斷完善法律風險防范機制。長虹建立健全企業風險管理、風險預警、合同審查、合同審核審計、合同規范等機制，有效維護了國有資產安全；綿投充分發揮外聘律師作用，公司法律風險防范能力進一步提升；依法完善公司法人治理結構。依據公司法和公司章程，建立健全了企業董事會、監事會、經理層、黨委會等各司其職、權責對等、協調運轉、有效制衡的法人治理結構。今年，國資委還啟動了黨建入章程工作，把加強黨的建設相關要求納入公司章程，進一步明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，使黨組織發揮領導核心、政治核心作用更加組織化、制度化、具體化。

（責編：夏若云）endprint