李維國
摘 要:隨著金磚國家自身經濟實力提高,使其在世界經濟中扮演者越來越重要的角色,對現有世界政治與經濟格局將產生重大而深遠的影響,世界各國力量對比因此將發生巨大的變化。本文首先對世界經濟中金磚國家的地位以及制約金磚國家國際地位提升的因素進行了概述,詳細分析了世界經濟中金磚國家的作用以及金磚國家提升自身地位和國際影響力的建議,旨在發揮金磚國家對世界經濟的促進作用,提升金磚國家的全球影響力。
關鍵詞:金磚國家;世界經濟;地位;作用
隨著社會經濟的快速發展,金磚國家的經濟實力不斷提高,在國際社會里的話語權越來越大,在全球事務的處理、調解過程中的影響力也引人側目,希望能夠在很多發達國家難以發揮作用的領域積極發揮金磚國家的優勢,在紛繁復雜的國際經濟形勢下,通過金磚國家的協調與制衡達到符合各方期望的利益平衡點。發揮金磚國家對世界經濟的促進作用,提升金磚國家的全球影響力。
一、世界經濟中金磚國家的地位
(一)金磚國家的日益獲得世界各國關注,潛力巨大高盛、摩根大通等國際投行根據金磚國家的發展狀況出具了大量權威的機構報告,對過往金磚國家經濟的高速增長對世界經濟的拉動予以了充分的肯足,并強調金磚國家在日后的發展過程中也擁有巨大的潛力。即便面對2008年美國次貸危機引起的國際金融危機、世界各國對輪貨幣量化寬松政策的影響,金磚國家的經濟增長速度仍然較高,在穩足全球金融秩序,加快世界經濟復蘇的過程中發揮了至關重要的作用。同時,金磚國家之間的經濟產業結構具有較強的互補性,只要增強區域間的經貿合作往來,必將挖掘新的產業增長點,甚至迎來新一輪的高速經濟增長。例如中國與俄羅斯可以加強區域性的經貿往來,中國黑龍江與俄羅斯直接接壤,吉林省渾春、集安也與俄羅斯的海岸線相接。中國的經濟發展需要大量的能源,而俄羅斯東部的天然氣、石油、木材等原材料資源豐富,雙方領導人可以積極洽談,建設更多的跨境通商口岸、自由經貿區,并架設基礎設施來完成資源交易,架設天然氣輸送管道,開通邊境鐵路運輸線路等,中國的輕工業較為發達可以利用俄羅斯東部的豐富資源與其作交換,既出售產品又輸送技術,幫助俄羅斯提高輕工業發展水平。
(二)金磚國家與發達國家的合作競爭關系。金磚國家作為快速崛起發展的新興國家,通常具備豐富的資源、龐大的國土面積以及眾多的廉價勞動力,巨大的人口基數保證了金磚國家在經濟發展過程中能夠持續保持快速的經濟增長量。并且很多金磚國家經過多年持續的高速經濟增長,經濟體量本身已經達到了一個很高的水平。經濟高速增長的背后是在世界各國政治以及軍事領域對地緣政治格局的巨大影響。世界老牌資本主義國家與新興經濟體的力量對比正發生翻天覆地的變化,以歐美發達國家為代表的國家對于金磚國家的快速崛起的心態十分復雜,因為在全球經貿一體化的大背景下,發達國家的部分產業受限于國內的經濟環境必須由新興經濟體來完成;但新興經濟體的快速發展又對發達國家的全球政治話語權以及經濟話語權都產生了不小的沖擊。所以,發達國家一方面利用金磚國家為代表的新興經濟體為自身謀取利益,另一方面又通過各種地緣政治、國際金融貨幣戰略來抑制金磚國家的快速發展。因此,可以看出金磚國家的地位既重要又受到老牌資本主義國家的提防。
二、制約金磚國家國際地位提升的因素
(一) 金磚國家自身發展面臨諸多制約和挑戰
當前金磚國家自身發展面臨的制約因素主要有轉型期制度安排未能跟上,創新環境欠缺、結構調整不到位、傳統優勢逐漸減弱、出口擴張壓力加大、過分依賴發達經濟體市場。金磚國家在未來發展的過程中將面臨著諸多挑戰。具體而言,中國面臨的挑戰是如何通過平衡出口和國內消費確保經濟的快速穩定可持續增長,改進金融體系,調整龐大的私人儲蓄問題,提升對教育、醫療、養老等領域的投入,尤其是對農村和落后地區的相關投入。俄羅斯面臨的最大挑戰是經濟結構改革,尤其是低效率、資本投資明顯不足的自然壟斷行業的改革問題,需要大力改善投資環境。印度所面臨的挑戰是要確保經濟增長具有更大的包容性,提升基礎設施建設水平,發展農業部門,讓經濟成果惠及更多普通人群,為龐大的人口群體提供多樣化的教育、醫療等公共服務。對巴西來說宏觀經濟的穩定性是
改革成功與經濟可持續的重要保證,因此其所面臨的挑戰是:與其他新興經濟體相比,其貿易部門的規模相對較小,儲蓄和投資率過低,公共部門的管理需要加強,金融部門的深度和私有部門的融資結構需要改進。南非面臨的最大挑戰是如何達到高層次的包容性增長,提高就業水平、減少不平等,另外還有國內儲蓄率過低、貨幣匯率波動、生產部門的投資不足、技術短缺、公共服務不足等。政府需要加大基礎設施投資、加大技術開發力度、降低年輕群體的失業率,采取促進附加值高的產品出口的產業政策,促進農村地區、小企業發展,發展綠色經濟,促進區域整合發展。后危機時代,全球主要經濟體面臨著金融不穩定和脆弱增長等共同問題。在此背景下,金磚國家面臨千載難逢的機會,可以通過經濟政策和外交戰略協調,提升自身在國際經濟和金融體系中的地位,為全球經濟提供穩定的動力。
(二)金磚國家發展面臨的外部環境不確定性增強
作為新興經濟體,金磚國家把21世紀的前20年作為重要的戰略機遇期,十分珍惜良好的外部發展環境,希望抓住機遇,實現自身經濟的騰飛,增強自身在世界政治經濟中的地位。金磚國家面臨著國際經濟環境不確定的影響,創新發展和經濟結構調整難度較大,傳統競爭優勢逐漸弱化,向內生主導型增長機制轉變進展緩慢。從短期、中期看,金磚國家能夠保持穩定較快的增長態勢,但從長期看,發展道路仍然充滿變數。
三、世界經濟中金磚國家的作用
(一)金磚國家在構建對外援助體系中的重要作用
金磚國家通過多年來快速的發展,國內積累了數目可觀的財富。而大量的財富一方面可以用于國內經濟發展的再投資,另一方面也可以用于扶持尚未脫貧的國家的經濟步入正軌。金磚五國本身從貧另國家發展為新興經濟體,大部分在第二次世界大戰之前都是飽受欺凌的殖民地或者戰敗國。金磚五國能夠取得今天輝煌的經濟發展成就,更應該能夠理解貧另對于一個國家的危害。金磚國家應該充分利用自己的富余資金開拓對外援助的渠道,通過經濟政治等手段幫助貧困國家,在資源、人員、資金方面予以充分的支持。
(二) 金磚國家在世界經濟中的“血管”作用
2010年年末南非被認足為金磚國家,以此為標志,金磚國家的稱呼也從非正式場合的戲稱,成為了被世界各經濟體所廣泛接受的稱謂。伴隨著南非的加入,金磚五國的經濟結構形成了極強的優勢互補性,美國金融學者分別給予五個國家“世界工廠”“世界辦公室”“世界原料基地”“世界中轉站”的比喻稱呼。金磚國家在世界經濟的發展過程中扮演著至關重要的五個尾色,且西方資本主義國家對于金磚國家的快速發展予以了充分的肯足,畢竟金磚國家在過去20年的經濟發展中給發達資本主義國家提供了大量的幫助,從人工、資源、運輸等方面,都為發達國家的經濟發展做出了巨大的貢獻。
四、金磚國家提升自身地位和國際影響力的建議
(一) 要合理評估金磚國家間的利益共同點,正確處理利益分歧點
從經濟結構、貿易結構、產業結構、經濟發展階段等方面來看,金磚國家作為“世界工廠”、“世界辦公室”、“世界原料基地”、“世界加油站”以及非洲的門戶和橋頭堡,在經濟發展過程中的具有廣泛的利益共同點。中國持續多年為印度第一大進口來源地,第二大貿易伙伴。
(二)對自身地位有一個合理預期,正確運用影響力獲取國家利益
金磚國家抓住了難得的發展機遇,目前已經成為全球經濟中重要的力量中心,獲得了強大的國際影響力,需要認真考慮如何運用這種影響力實現國家利益。經濟全球化以及由此而產生的世界經濟和政治格局的變化影響著國家利益。當今世界的經濟特點是國家利益關系復雜化、利益主體多元化、實現利益的手段多樣化。世界經濟中不同議題引發不同國家之間的利益組合,可能出現不固定的、由議題決定的各種利益組合。金磚國家在參與世界經濟發展的過程中,應明確提出維護和保障自身國家經貿利益的態度和主張,這也是世界上許多國家正在觀察或期待的。確立實現利益平衡的新理念,促使金磚國家準確進行各自的角色定位、心理預期和利益訴求,對自身地位有一個合理預期,正確運用影響力獲取國家利益。例如,金磚國家已經承諾而且正在通過國際貨幣基金組織或者以直接購買歐洲債券的方式,為應對歐債危機提供幫助。
五、結語
綜上所述,金磚國家可以有效地對發展中國家的有形和無形資源進行整合,使這些資源真正發揮效用。因此,金磚國家發展中國家經濟的可持續發展具有重要的意義。
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