梅河口市多渠道促進農民增收

按照省政府農民增收工作座談會議要求，梅河口市召開專題會議，研究落實精準增收具體措施，細化了《梅河口市2016年促進農民增收行動計劃實施方案》，分解農民增收目標，明確了推進農民增收的主要工作措施和具體增收渠道，落實了各相關部門工作責任和重點任務。圍繞自身發展和民生大局，積極挖掘結構調整、畜牧養殖、轉移就業的增收潛力，探索嘗試通過改革增加財產性收入的辦法，認真落實低保、救助、保險、補貼等政策措施，確保農民持續增收。

一、調整優化種植業結構，促進農民增收

今年調減籽粒玉米2萬畝，其中：玉米改種水稻面積0.5萬畝，種植青貯玉米面積0.8萬畝，種植蔬菜、食用菌、中藥材等經濟作物面積0.7萬畝。通過調減籽粒玉米面積，預計可增加農民收入2500萬元。同時，積極發展訂單農業，全市落實鮮食玉米、綠優水稻、蔬菜、食用菌等農產品訂單面積30萬畝，通過產銷訂單增加農民收入5000萬元。

二、大力發展畜禽養殖業，增加農民家庭經營收入

抓住今年糧價低、飼料成本下降、生豬價格上漲的有利時機，引導農民積極發展畜禽養殖業。前三季度，全市畜禽發展總量2810萬頭（只），肉、蛋產量達到6.6萬噸，實現牧業總產值46億元，同比增長4.5%。

三、加快農村剩余勞動力轉移，增加農民工資性收入

根據需要轉移勞動力的特點實施分層次培訓，提高農民就業、創業本領。同時積極開發就業崗位，重點抓好16個新建社區的就業崗位開發和發展壯大民營企業，特別是果仁等勞動密集型企業，增加就業崗位。前三季度，全市轉移農村剩余勞動力11.9萬人，實現轉移性勞務收入16.6億元，同比增長2.6%。

四、培育壯大新型經營主體，拓寬農民增收渠道

前三季度，培育家庭農場28個，總數達到83個。培育農民專業合作社218個，總數達到1618個。新型規模經營主體通過聯合經營，全程機械化作業，畝均減少種植成本130元左右。同時，加快土地流轉，推進土地適度規模經營，新流轉土地6.4萬畝，總面積達到49萬畝，新流轉土地的農民通過土地流轉獲得租金和外出打工增加收益1.2億元。

五、推廣節本增效新技術，提高農業生產效益促增收

一是推廣使用大中型農機具，實行機械化作業節本增效促增收。共落實機耕地154萬畝，旱田機播種89萬畝，水稻機插秧38萬畝，每畝節約成本260元左右；二是抓好化肥農藥零增長行動，控制化肥、農藥施用量，實現節本降損增效。推廣測土配方施肥50萬畝，赤眼蜂防治玉米螟60萬畝，農舍統一滅鼠40萬畝，每畝節本增效45元左右；三是推廣病蟲害統防統治和航化作業，提高防效、降低成本，增加產量促進農民增收。今年，爭取國家投資300萬元，開展病蟲害統防統治航化作業面積10萬畝，預防和控制了水稻稻瘟病的發生，據理論測產數據，水稻畝產達到1260斤/畝，同比去年增產120斤/畝。10萬畝水稻共計增產1200萬斤，增加農民收入1860萬元。

六、制定優惠政策，優化發展環境

制定出臺了《關于鼓勵投資、促進民營經濟發展的實施意見》，在民營企業準入條件、用地、稅收等方面都給予一定的優惠政策，鼓勵民營經濟發展，拓展農民增收空間。同時，還制定《梅河口市特色農業項目貸款貼息扶持實施方案》，市財政從2016年起，每年安排500萬元資金作為全市金融資本支持發展特色產業“增信補貼”資金，用于特色產業發展貸款貼息補助。通過發展民營經濟和特色產業，前三季度帶動農民增收3.8億元。

七、開展脫貧攻堅戰略，實現貧困戶脫貧致富促增收

年初以來，通過開展扶貧攻堅活動，全市累計投資5.1億元，建設93個扶貧產業項目，實現4404人脫貧，占全市農村人口總數的1.2%，脫貧率達到77%，有效拉動了農民增收幅度。

根據當前國內國際形勢及全市實際，預測全年農村常住居民人均可支配收入12880元，同比增長8.5%。其中：工資性收入4123元，同比增長8.4%；家庭經營收入7038元，同比增長7.0%；財產性純收入229元，同比增長7.5%；轉移性收入1490元，同比增長21.0%。