構建融通中外的話語體系讓全世界都能聽到并聽清我們的聲音

□ 文/新華通訊社社長 蔡名照

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構建融通中外的話語體系讓全世界都能聽到并聽清我們的聲音

□ 文/新華通訊社社長 蔡名照

內容提要

關鍵詞

話語體系 融通中外國際傳播能力

對外話語是一個國家面向世界的自我陳述，一個國家在世界上的聲音能否傳得開、形象能否樹得起、影響能否打得出，關鍵在于這個國家的話語能否被國際社會聽得懂、聽得進、聽得信。

今天，中國正闊步走近世界舞臺中央，與世界的關系發生了歷史性變化。要形成與迅速提升的國際地位相適應的國際話語權，關鍵在于構建一套既有鮮明中國特色、又能被國際社會理解和接受的對外話語體系。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視對外話語體系建設。習總書記多次強調，要精心構建對外話語體系，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，增強對外話語的創造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。

習總書記今年2月19日主持召開黨的新聞輿論工作座談會時強調，要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，并就構建對外話語體系作出重要指示。習總書記的重要講話和重要指示，為做好新形勢下對外話語體系建設指明了前進方向，提供了重要遵循，提出了更高要求，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。

一、創新傳播理念，把握構建對外話語體系的基本原則。

對外話語體系建設涉及理念、體制、機制、人才、技術等諸多因素，其中，理念創新是最根本的問題。新時期構建對外話語體系，要樹立“國家站位、全球視野、事實說話、融通中外、平等交流”的基本理念。

（一）國家站位。無論何種意識形態、何種社會制度，國家利益始終是對外傳播的最高準則。我們要構建的對外話語體系，不是生搬硬套、言必談希臘的“洋八股”，而是體現國家利益和民族立場的“中國話”。它植根于中華民族數千年文明傳承，植根于新中國特別是改革開放以來取得的巨大成就，具有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。我們要始終站在中國立場，傳播中國聲音，表達中國主張，用中國理論闡釋中國實踐、觀察國際問題，努力在國際輿論場形成中國表達、中國修辭、中國語意。

（二）全球視野。一是以全球視野傳播中國實踐。深入挖掘中國實踐的世界意義，充分展示中國事務的世界影響，善于把中國故事轉換為國際話題。二是以全球視野闡述中國主張。要在國際事務的報道中旗幟鮮明地反映中國視角、表達中國觀點、提出中國方案，有效回應國際社會期待。三是以全球視野展示中國思想。要站在推動人類社會發展的高度，深刻揭示中國智慧對于世界的貢獻，使中國道路為越來越多的人所理解、所認同。

（三）事實說話。一要轉換報道思維，堅持多講事實。把理念和觀點寓于事實之中，用事實來吸引受眾、影響受眾。二要直面敏感問題，客觀報道事實。對重大突發事件，堅持“早講事實，重講態度，慎講原因”，搶占輿論制高點。對一些復雜敏感問題，善于做好事實的解讀，以正視聽，澄清謬誤，積極有效加以引導，用權威聲音擠壓雜音噪音。三要講好中國故事，生動展現事實。習總書記是講故事的高手，在對外交往中講了許多膾炙人口、打動人心的故事，在對外傳播上為我們樹立了榜樣。

（四）融通中外。融通中外的基礎是找準“最大公約數”，學習掌握跨文化傳播技巧，努力尋找中外利益交匯點、話語共同點、情感共鳴點，把中國國情、中國特色與國外受眾的接受心理和表述習慣結合起來，讓中國人民與世界各國人民追求美好生活的夢想相通相融，使中國的發展理念、發展道路與世界發展潮流、全球發展事業相呼相應。融通中外的靈魂是突出中國價值，要通過海外受眾樂于接受的方式、易于理解的語言，更好地傳播我們的價值理念，讓中國觀點變成世界語匯、成為國際共識。

▲ 4月7日，主題為“戰略與路徑：構建融通中外的話語體系”的首屆新華社國家高端智庫論壇在北京召開。新華社社長、新華社國家高端智庫首席專家蔡名照在論壇上發表主題演講。（丁海濤/攝）

（五）平等交流。一要有平視的角度。把受眾放在與我們平齊的位置，學會換位思考，傳播的調門、語氣、口吻要充分考慮受眾的感受，不能居高臨下、強加于人。二要有平和的態度。循循善誘，以理服人，以誠待人，耐心引導，求同存異，力爭獲得最廣泛的理解和支持。三要有平等的互動。特別是在網絡新媒體的傳播中，要把與受眾的交流研討嵌入到報道過程之中，善于引導受眾參與我們的語意創造，使我們的觀點同受眾的認識碰撞出火花，在共振共鳴中實現傳播效果的最大化。

二、加強議題設置，把握對外話語體系建設的重點方向。

圍繞對外話語體系建設的工作重點和目標方向，積極主動加強議題設置，在對外傳播中設置和嵌入體現我價值觀念、符合國外受眾思維習慣和表達方式的具體議題，先入為主，搶占主導，有效影響和引導國際輿論。

一是黨中央治國理政新理念新思想新戰略。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央開辟了治國理政新境界，提出一系列重大理念，成為國際社會的關注焦點和熱議話題。我們要把黨中央治國理政新理念新思想新戰略作為對外傳播的首要議題，完整、準確、生動地向世界介紹中國共產黨的執政理念，特別是讓“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念、經濟發展新常態以及正確義利觀、命運共同體、新型大國關系、“一帶一路”等重大理念，成為世界表達中國故事的源頭、讀懂中國的標識。

二是全球聚焦的中國事務。新形勢下，我們要努力掌握中國問題的國際話語權，特別要圍繞中央領導同志重要活動、我重大政策出臺、雙邊多邊國際活動等契機，加強策劃，主動作為，把境外媒體報道的流量和流向引導到我們設置的議題上來，生動有效地向世界展示一個全面真實的中國，樹立我和平發展、民主進步、文明開放的國家形象。

三是境外關注的涉華熱點。要采取不回避、不繞彎的態度，深入研究、逐個突破，努力提出新的概括、新的表述，把我們的國情說明好，把我們的主張闡釋好，把我們的進步介紹好，起到澄清是非、批駁謬誤、以正視聽的作用，有效引導國際社會全面地、歷史地、客觀地、公正地看待相關問題。

四是影響重大的國際問題。在全球化背景下，重大國際問題不僅是單純的國際事務，而且直接關乎中國的國家利益。對此，我們要有自己的價值判斷，以中國立場來定義，以中國觀點來闡釋，旗幟鮮明地發出中國聲音，提供國際問題的中國視角。努力在重大國際問題上發出獨家報道，在重大突發事件中拼搶首發新聞，在眾說紛紜中傳播中國觀點，敢于和善于報道西方媒體回避的事實，敢于和善于發出與西方媒體不同的聲音，不斷提升中國和廣大發展中國家在國際輿論場中的話語權，推動國際傳播秩序朝著更加公正合理的方向轉變。

三、創新機制舉措，完善構建對外話語體系的支撐保障。

構建融通中外的話語體系是一項復雜的系統工程，需要統籌謀劃、協同發力，匯聚黨和政府、媒體和學界等各方面的力量資源，加強軟件和硬件等各方面建設，提供堅實有力的保障。

（一）加強隊伍建設。明確隊伍建設的重點，著力培養一批優秀的國際新聞評論員，培養一批深諳相關領域事務的專家型編輯記者，特別是培養若干在國際上有影響、能夠成為“意見領袖”的領軍人才。樹立實踐導向、基層導向、業績導向，讓廣大對外傳播工作者深入生產生活一線，了解國情社情民情，豐富思想源泉，汲取精神營養，不斷提高隊伍的政治素質和專業水準。

（二）打造智庫品牌。話語是思想的外化，智庫是思想的工廠，一個國家的對外話語影響力與智庫發展程度密不可分。從世界范圍看，許多影響廣泛的國際話語都是知名智庫的思想產品。目前我國智庫數量已居全球第二位，但國際影響力還相對不足。要把加強智庫建設作為提升對外話語權的重要途徑。新華社作為國家高端智庫，更要大力推進國際傳播研究，努力在一些重大話題的對外傳播上實現突破。

（三）拓展平臺渠道。受眾在哪里，陣地就在哪里，我們的主攻方向就要轉向哪里，要把新興媒體作為對外話語載體建設的著力點，處理好“造船出海”和“借船出海”的關系。當前，要把海外知名社交媒體平臺作為工作重點，組建專門團隊，加大傳播力度，使我們的聲音直接送達全球數以十億計的社交媒體用戶。

（四）創新技術應用。隨著互聯網的迅猛發展和媒體融合的深入推進，內容與技術的深度融合已經成為對外傳播的發展趨勢。要進一步適應新興媒體傳播移動化、碎片化、個性化的特征，不斷增強對外話語的親和力和吸引力，抓住信息網絡技術發展為打破西方輿論壟斷帶來的戰略機遇，發揮“后發優勢”，實現“后來居上”。

（五）深化合作共享。構建融通中外的話語體系，需要理論上的創新和突破，也需要實踐上的檢驗和推廣。傳播業界同高校和研究機構要加強合作，建立常態化的溝通機制，充分實現智力、資源、信息等融通共享，特別是圍繞一些重大項目開展實質性合作，力爭在對外話語體系建設上盡快取得突破、見到成效。（此文為新華社社長、新華社國家高端智庫首席專家蔡名照在新華社國家高端智庫論壇上的主題演講摘要）

編 輯陳國權 24687113@sina.com

本文認為：要形成與迅速提升的國際地位相適應的國際話語權，關鍵在于構建一套既有鮮明中國特色、又能被國際社會理解和接受的對外話語體系。要從創新傳播理念、加強議題設置、創新機制舉措三方面著手，構建融通中外的話語體系，讓全世界都能聽到并聽清我們的聲音。