商貿流通體系改革與我國城鄉一體化發展戰略關系解析

王一方

內容摘要：本文首先分析我國城鄉一體化發展的主要矛盾，其次立足于宏觀視角探討商貿流通體系改革對于推動我國城鄉一體化發展的戰略意義，最后通過商貿流通體系改革與我國城鄉一體化發展之間的戰略關系來探尋構建城鄉雙向流通的商貿流通體系路徑，給出完善城鄉雙向流動的商貿流通內容，以期能夠喚起更多學者對此的共鳴，為我國城鄉一體化發展戰略的進一步深入提供借鑒。

關鍵詞：商貿流通體系 改革 城鄉一體化 戰略關系 雙向流通

中圖分類號：F721 文獻標識碼：A

關于城鄉一體化發展戰略的研究在很早之前就已經全面展開，隨著改革實踐的不斷深入，理論成果也越來越多。城鄉二元經濟失衡的弊端已無須贅述，同時正是這種惡性的互動狀態逐漸沖擊著社會經濟的均衡與健康發展，導致城鄉一體化發展戰略遭遇瓶頸。誠然，我國城鄉發展的差異性有著多重影響因素，但究其根本原因主要在于農民對市場活動參與地位的不平等性所凸顯出的城鄉市場分割與對立格局，如此態勢的深入發展所引起的非良性循環導致城鄉收入差距越來越大，這對于我國城鄉一體化進一步的深入影響也就顯而易見。由此可以看出，要想有效縮短我國城鄉二元經濟結構的落差進而加速城鄉一體化的整合進度，則需要明晰阻礙城鄉一體化戰略發展的主要矛盾，以協調城鄉經濟為著力點將城鄉發展一并納入到統籌當中。在此過程中的主要矛盾更多地在于城鄉之間的大生產與小市場矛盾，此現狀同樣也成為制約我國經濟發展的主要因素。為了切實有效地解決這種大生產與小市場之間的矛盾，完善我國城鄉商貿流通體系便成為了可行舉措，因此商貿流通體系的改革也就責無旁貸地擔起了助推我國城鄉一體化發展戰略的重要責任。商貿流通體系的改革有利于為城鄉市場之間的雙向流動構建起更為順暢的渠道，深化此研究也就能夠為城鄉一體化發展戰略的進一步加速起到積極的借鑒作用，從而幫助促進我國整體經濟水平不斷上升至新的高度。

我國城鄉一體化發展戰略的主要矛盾

縱觀當前的研究成果能夠發現，關于城鄉一體化的影響因素有著多方面觀點，其中有研究認為，產業問題是城鄉一體化發展的關鍵點，只有大力推進農業的工業化并進一步推動農業的產業化發展，才能實現城鄉一體化。對此，本文認為產業的發展固然屬于生產問題，價值也是由生產所創造，但價值的流通顯然需要借助于某一平臺來實現。因此可以說，流通是價值生成的必要舉措；也有研究認為，城鄉一體化的問題屬于制度問題，此制度覆蓋了教育、就業、醫療、住房以及社保等方面，只有農村的各項制度與城市保持一致，才能算是實現了城鄉一體化。對此本文認為，制度的建設重要性毋庸置疑，但就其所起到的作用來看，僅僅能夠以框架的形式達成約束與激勵的效果。社會經濟的發展，一直在大力推動我國城鄉一體化的建設進程。城鄉一體化發展的戰略目標在于實現城鄉經濟的整合，有經濟就有市場，從此角度來審視我國城鄉一體化的矛盾似乎更多地體現于大生產與小市場，商貿流通渠道的阻滯成為了限制城鄉一體化發展的重要因素，本文將其歸納為以下方面：

（一）生產與流通發展協調性不高

適應我國經濟發展的迫切需求，從改革開放以來，國家便開始不斷加大對生產的重視程度，受到傳統觀念的制約，導致我國經濟市場發展至今依然在很大程度上停留在“重生產、輕流通”理念當中。意識主導行動，由此也就決定了我國生產的發展速度已遠遠領先于流通的發展速度，兩者之間的協調性差異越來越明顯，導致我國大生產與小市場之間的矛盾愈發突出。審視城鄉之間此矛盾的體現亦十分明顯，比如很多農產品在農村大量生產，受到商貿流通體系的制約，農產品的銷售量不盡人意，農民的經濟收入增長大受限制，其影響毋庸置疑；而城市方面，很多工業產品的目標市場往往在城市之間，很少關注到農村，即便想賣到農村，也較難實現，農民的物質生活水平要想得到切實的提升其困難程度可想而知，同時也在很大程度上抑制了工業產品的價值。可見，這樣的矛盾致使城鄉社會收入增長放緩，服務業也因此被牽制，經濟結構的失衡在所難免。

（二）城鄉市場分割不斷加劇

城鄉差距的存在，在很大程度上導致城鄉的分裂格局越發明顯，這樣的現狀所造成的一個巨大影響便是城鄉市場的不對稱，從而也就決定了城鄉之間的各要素以及商品流通的不順暢，加之城鄉經濟結構的差異，致使兩地之間的經濟水平與消費能力失衡。受此影響，城鄉二元商貿流通體系也就順勢生成：一方面體現在城鄉商品的分割。城市的發展決定了城市的各項經濟指標，為了滿足各個行業的發展，城市的批發零售市場的交易規模和業態形式等均明顯發達于農村，而多數農村僅有的小型零售店所有商品也均是從城市批發而來，可見城鄉商貿流通的巨大差異；另一方面體現于要素市場的分割。城鄉差距的存在導致城鄉勞動力市場的分布不均，勞動力市場開始逐漸向傳統農業、農村非農產業、城市正規與非正規四元化轉變。尤為重要的一方面在于金融市場的城鄉差距也決定了農村的金融機構建設不發達，農村的發展缺少足夠的資金支持，資金更有向城市轉移的傾向，城鄉金融差距也由此越來越大。

（三）城鄉二元經濟失衡的影響

第一，城鄉經濟主體存在著明顯的差異。通常情況下，城市大多通過組織化方式來實現產品的生產與交易，相反，農村的生產交易則多以家庭為單位，零散化分布態勢明顯可見；第二，城鄉居民消費能力的差異。受到經濟水平與收入水平等影響，城鄉居民之間的消費與支出差異凸顯，這種消費能力的差距直接決定了商貿流通的檔次定位；第三，城鄉市場基礎設施的差異。縱觀當前城市與農村的經營機構，無論是批發業抑或是零售業，城市范圍內的基礎設施建設、分布數量、網點布局以及功能的完善性等等均優于農村。以上均為城鄉二元經濟失衡所造成的影響，而從這些影響來看，輔助平衡的舉措應當重點在于強化城鄉之間的商貿流通，以弱化這種不均衡現狀。

商貿流通體系改革對于推動我國城鄉一體化發展的戰略意義

通過以上的分析能夠看出，為更好地推動我國城鄉一體化發展，做好城鄉商貿流通體系的統籌化建設實為可行與必要舉措。城鄉一體化戰略重點在于帶動農村經濟的城市化提升，而提升經濟只有依賴于發展市場，發展的前提又是開發，因此加大城鄉市場的對接，成為了開發農村市場的必要保障。強化城鄉市場之間的雙向流通商貿體系，自然也就成為了必由之路。可見，這種城鄉一體化進程中現存的大生產與小市場矛盾需要以城鄉雙向流通商貿體系的建立與完善作為著力點，其戰略意義主要體現在以下幾個方面：

（一）推動我國城鄉統籌發展的必由之路

衡量城鄉一體化深度的指標有諸多方面，而流通體系作為一項最為直接的標志，其重要性已無需贅述。關于發展農村經濟的理念很早以前就已被賦予高度重視并不斷提出，“以工促農、以城帶鄉與統籌城鄉”的發展路徑也成為了發展“三農”政策下的一項重要戰略目標。從中能夠看出城市對農村的帶動作用與力量不容忽視，而流通體系的建立和完善作為一項重要手段，保證城鄉對接的重要意義自然重大。我國城鄉的二元經濟結構之所以能夠存在，最主要的根源問題即在于城鄉商貿流通體系的不暢通，由此引發一系列惡性循環致使農村與城市的勞動力、技術、資本等等要素均各自為戰，或者農村更傾向于向城市的轉移，農村經濟也就越來越落后。而雙向流通體系的建立，有利于通過雙向流動推動我國城市與農村的經濟信息整合，并通過實體化流動來確保城鄉社會經濟的協調化發展，進而實現統籌。由此可見，商貿流通體系改革是推動我國城鄉統籌發展的必由之路。

（二）城鄉社會一體化戰略推進的重要力量

關于流通體系同生產之間的關系，在經濟學領域早有研究，證明兩者之間存在著正相關。對此，本文認為生產作為社會發展的重要基礎，其保障來自于消費，而生產與消費關系的實現，必然需要流通打開渠道。因此，城鄉之間商品的生產、經營與消費水平將直接取決于商貿流通體系的完善與否。現代社會的發展，使全社會不斷提高著對于發展農村經濟的關注，農業的產業化發展已然成為了社會主義新農村建設的重要內容，要想實現農業的產業化，則必須要打開農村的封閉格局，構建順暢的商貿流通體系也就成為了最基本的支撐，只有商貿流通體系不斷加大改革力度與時俱進并開拓創新，才能更好地滿足農業產業化發展的生產、加工、運輸與銷售。對此，農村商貿流通體系的構建也就擔負起了為農業生產經營拓展城市市場的重要橋梁，農產品進入市場的規模與效率越高，則表示農村商貿流通體系的建立越為完善。反之，若沒有良好的商貿流通體系作為支撐，無疑會斬斷農業產業化發展的鏈條。由此可見，商貿流通體系改革是城鄉社會一體化戰略推進的重要力量。

（三）促進農村經濟發展與提升農民收入的必要舉措

商貿流通體系的建立，成為了聯接城市與農村的紐帶，鑒于以上分析所得的借助城市市場發展促進農村的經濟增長，需要接流通體系的輸送來實現。從此角度來看，農民作為農產品的制造者與農村經濟的構成者，發展農村經濟與拓展農產品市場的最根本意義即在于對農民收入水平的提升。回顧我國以往的農村經濟發展史不難看出，正是由于城鄉商貿流通體系的不暢通而導致農產品銷售困難以及農業生產資料采購難等問題屢見不鮮，受到多方面的影響，農民的收入水平與消費能力相比于城市居民相去甚遠。而在城鄉一體化發展進程中做好商貿流通體系的改革，將直接實現農產品進城與工業品進鄉，無論是農產品抑或是農業生產資料，均能夠獲得良好的應用市場，使多年來遺留下來的工農業剪刀差問題被高效摒除，通過對農產品銷售與增值的轉化來確保為農業的產業化與現代化發展助力，最終推動農民收入水平與消費能力的全面提升。因此，商貿流通體系改革是促進農村經濟發展與提升農民收入的必要舉措。

以商貿流通體系改革促進我國城鄉一體化發展戰略的選擇

社會經濟的發展，推動了我國經濟市場結構由賣方市場向買方市場的轉型，傳統的生產型市場也已開始向流通型市場過渡。而長期以來，我國的市場化程度相比于西方國家較低，城鄉發展所面臨的市場約束力也就明顯薄弱。況且發展現代化農業，重點又在于農產品流通渠道的構建。種種現狀全部都折射出了商貿流通體系改革與破解我國城鄉一體化戰略困局之間的關系以及必要性，商貿流通體系切實為城鄉雙向商貿流通構建出順暢渠道，才能有效促進商貿流通體系的城鄉互融。因此應當切實立足于城鄉商貿流通體系的統籌化發展，明晰商貿流通改革的目標，轉變傳統的城鄉商貿流通體系割裂式格局，盡快探尋出適用于我國當前現狀的城鄉商貿流通體系，以全力助推我國城鄉一體化戰略的進一步深入實施。

（一）構建城鄉雙向流動的商貿流通體系

商貿流通體系的構建對于城鄉一體化發展的重要意義并不局限于一方針對另一方，而是應當切實發揮出城市與農村的各自優勢，聯系工業化與城鎮化，將商貿流通體系的構建定位于城鄉雙向流通模式。

整合城鄉市場的網絡化商貿模式。我國當前很多城市具有著發達的經濟與工業化水平，相對來說具有著完善的產業體系，并且城市經濟水平對于農村經濟的帶動作用也有著明顯的體現。對此，該類城市可充分利用自身的優勢來整合城市市場的網絡化商貿模式，即以該城市作為中心，擴散規模城市效應以輻射到更多的鄉村。在此過程中通過網絡組織功能效應的發揮來推動商貿模式的有序化發展，有利于保證城鄉市場網絡體系的順暢接軌，并深化城市與農村市場的關聯，提升商貿流通的價值。

積極發揮龍頭產業的經濟帶動效應。我國有不少城市，城市化水平相對落后，而工業化水平則明顯發達，對此，應當切實發揮城市的優勢，積極發揮工業產業的實力，以產業來帶動地方城市化以及經濟水平的上升。這種模式的應用需要以城鄉產業的差異化為基準，通過商貿流通體系的完善來為產業之間相互的互動創造便利，使城鄉產業優勢得以切實發揮，通過城鄉之間的產業共贏來推動城鄉產業的協同發展，實現經濟的一體化提升。

發揮小城市的經濟主導力量。我國諸多城市的工業化水平較低，而經濟水平較高，此類城市應當從經濟效應入手，構建以小城市經濟帶動城鄉綜合發展模式。通常情況下，這類城市的發展重點在于城市化投資力度的加強，城市化水平的提升也是依賴于經濟的建設，而工業化產業發展水平卻不高。對此，應當充分發揮小城市的經濟主導力量，整合城市的商業體系，通過商貿流通來銜接小城市的商業經濟點，確保商貿流通建立在經濟流通基礎上，圍繞大城市做好雙向流動網絡體系的順暢。

強化供應鏈空間鏈接。強化供應鏈的空間鏈接主要適用于經濟水平和工業水平欠發達的地區，城鄉雙向流通模式應當將城市供應鏈網絡系統整合，將散布于城鄉的供應商、制造商、經銷商與零售商聯結成為一個整體網絡，為城鄉雙向流動的商貿流通體系建設提供更多的節點。

（二）完善城鄉雙向流動的商貿流通內容

城鄉雙向流動的商貿流通體系建立并非是為了全面消除城鄉的市場差異，而是應當秉著該理念通過城鄉商貿的互動與融合來實現城鄉商貿資源統籌的最優化配置。從其內容方面來看，絕非是要將城鄉商貿流通體系改革成為“同一化”，也絕非是某一方流通體系完全趨向于對方體系的靠攏，而是應當遵循城鄉一體化發展理念，從以下四個方面來明確城鄉雙向流動的商貿流通內容進而使之逐步完善：

推動城鄉商業流通的一體化發展。城鄉二元經濟格局的存在，致使城鄉一體化進程受阻，城市與農村之間的割裂性，也導致兩者之間市場經濟的差距。在此背景下，城市與農村只能各自為戰，為了促進地方的發展，城市與農村的市場呈現出各自的均衡發展。商業流通也就是城鄉的商流，其屬于一種經濟流動過程，通過特定的方式運用等價交換模式來實現客體對此所有權的轉移。據此，推動城鄉商流的一體化發展有利于現代供應鏈與價值鏈的整合。一方面，借城鄉供應鏈一體化來推動城鄉商流的一體化，將城鄉之間的產銷各項活動融為一體，實現城鄉商流、物流與市場的雙向流通；另一方面，借城鄉產業鏈來推動城鄉商流的一體化，在此過程中明晰城鄉各產業之間所存在的客觀差異，聯動相關產業，形成優勢互補，從而為產業的宏觀協同發展注入強大的動力。

推動城鄉現代物流的一體化發展。供應鏈活動當中包含著諸多環節，物流作為其中的一個重要組成部分，在城鄉商貿流通之中的作用至關重要。在社會經濟水平不斷提升的當前，現代物流的發展已經進入到各界領域，城鄉一體化的物流體系建設也當與時俱進做好全面的更新。就其一體化發展內容來看，本文認為其主要包括兩個方面：一方面，保證物流基礎設施發展的一體化；另一方面即表現為物流運作流程的一體化。除此之外，城鄉的差異還體現于地域性方面，因此城鄉現代物流的整合還需充分考慮到交通資源的建設。同時還會覆蓋到物流的現代化倉儲等等方面。由此可見，推動城鄉現代物流的一體化并非簡單的物流運作一體化，而是需要全面透析現代物流相關理論與實踐，更高效地發揮出在供應鏈活動當中應有的價值，以更好地滿足客戶對商品、服務、信息與消費等等方面的需要，最大程度降低城鄉物流成本，通過科學的規劃、實施與控制來助動城鄉商貿流通的一體化。

推動城鄉價值流的一體化發展。關于價值流的定義，主要指的是從原材料發展為成品的整個過程所涉及的價值，其中也包括為產品賦予價值的全部活動。而衡量城鄉價值流的一體化發展，則主要針對的是在城鄉商貿流通業當中所涉及的產業鏈的價值一體化。而關于產業價值鏈的定義又進一步明晰了市場經濟當中各項活動的價值，即廠商內部同廠商之間通過生產與交易和服務來提升活動的價值，其過程全面覆蓋了商品與相關服務于此過程當中所需要經歷的從原料直至銷售的所有流程。其主要分為兩個方面：一方面，產業價值鏈的前延。此環節主要針對于各產業領域的下游環節，即通過產業價值鏈的產出拓展至產業下游，使產業價值鏈被延長；另一方面，即產業價值鏈的后延，是在產業發展的上游環節進行投入之后所獲得的產業價值鏈的延伸。由此可見，推動城鄉價值流的一體化發展亦是完善城鄉雙向流動的商貿流通的重要內容。

推動城鄉信息流的一體化發展。關于信息流的概念，指的是城鄉一體化發展中的信息傳播與流動。在現代化社會飛速發展的當前，各個行業領域的所有流程運作均無可避免地需要涉及到各項信息。從本質上看，物流過程當中的信息流無疑是一個重要的組成部分，其涉及到的信息要素經過采集、傳遞與加工之后便形成了信息流，信息的流通也就成為了解決信息不對稱的重要舉措。城鄉一體化發展的差異，也在很大程度上取決于信息的不對稱。因此構建城鄉信息流的一體化也就成為了促進城鄉一體化發展的重要力量，信息流的融入，應將其嵌入到現代物流的發展過程當中。一方面，建立并完善具有廣闊覆蓋面的城鄉物流信息網絡體系。信息流的整合構建，有利于推動城鄉物流信息的互動，進而整合城鄉物流信息，實現信息的對稱與一體化。對此，應當致力于城鄉物流信息資源的整合，提升資源的利用率，進而打造完善的現代物流信息平臺，實現城鄉的各取所需；另一方面，就是要深化市場信息的交流與合作力度。信息網絡平臺的構建，本質上是為了實現城鄉信息的共享，從而為商貿流通疏通更為順暢的路徑。對此，應當加大對新媒體的應用力度，最大程度保證農村對各類信息的順利接收，并為農村技術與市場等各類信息的傳播提供渠道。

結論

就當前社會發展的形勢而言，城鄉一體化的穩步發展將帶動社會經濟的持續變革，以便構筑良好的社會主義經濟體系，實現小康型社會的全面落實。因此，研究當前城鄉一體化發展戰略中存在的主要矛盾，落實城鄉一體化中商貿流通體系的戰略地位，并從市場網絡化、龍頭產業帶動、小城市主導及供應鏈完善來實現地域間的強強聯合、強弱互補及共同促進，才能實現商貿流通體系的科學建設，從推動商貿流通一體化、現代物流一體化、城鄉價值一體及城鄉信息一體化來實現商貿流通體系促進城鄉一體化戰略發展，從而確保我國社會主義經濟的科學建設。

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