制造業選擇、比較優勢與河北省產業結構升級

鄭濤　左健　韓楠

內容摘要：本文以新結構經濟學為理論基礎，解釋河北省產業結構升級現狀，并利用河北省2003-2012年的經濟數據建立動態面板數據模型對此進行驗證。結果表明，河北省的制造業選擇以資本密集型的制造業為主，背離了自身勞動力資源豐富的比較優勢，導致河北省產業結構升級滯后。文章最后對河北省如何把握京津冀協同發展的機遇，有效承接京津地區勞動力密集型制造業產業轉移，加速產業結構升級提出相應建議。

關鍵詞：新結構經濟學 比較優勢 產業結構 制造業

中圖分類號：F252 文獻標識碼：A

文獻綜述

所謂新結構經濟學是應用新古典的分析方法，研究一個國家經濟結構的決定因素及其變遷的原因，以說明發展過程中經濟結構為什么不同，為什么發展過程本身是一個經濟結構不斷調整、不斷變動的過程（林毅夫，2013）。新結構經濟學的核心觀點是一國的要素稟賦決定其比較優勢，本國應采取符合比較優勢的產業發展戰略。這樣該國企業才會具有自生能力，能在國際競爭中處于優勢地位，本國經濟也最具有競爭力，并因此取得快速發展。在此過程中，市場應是配置資源的基礎性制度，但政府也應在協調投資、減少外部性、增長甄別、因勢利導等方面積極發揮作用（林毅夫，2010）。

產業結構升級是新結構經濟學關注的重要問題之一。按照新結構經濟學的觀點，一個地區持續快速的產業結構升級要求要素稟賦結構升級，即由勞動力相對豐裕的要素稟賦結構升級到資本相對豐裕的要素稟賦結構。當要素稟賦結構升級到資本相對豐裕的結構時，現代服務業將成為符合比較優勢的產業，相關企業自生能力強，從而推動產業結構的快速升級（林毅夫，2014）。而一個地區要素稟賦結構升級的最佳方法是在任一特定時刻根據它當時給定的要素稟賦結構所決定的比較優勢來發展它的產業。此時經濟將最富有競爭力，經濟剩余將最大，資本積累和要素稟賦結構的升級也將是最快的（林毅夫，2013）。具體來說，在一個地區經濟發展的初期，本地勞動力資源相對豐裕，而資本相對稀缺，因此勞動力的價格較低，資本價格較為昂貴。此時應發揮本地勞動力豐裕的比較優勢，選擇勞動密集型制造業，相關企業自生能力較強，在國內和國際競爭中能占據優勢。勞動密集型的制造業能吸納本地大量勞動力，促使本地居民收入水平提高，資本稀缺的狀況得到改善，要素稟賦結構由勞動力相對豐裕的結構向資本相對豐裕的結構升級。此時現代服務業將會成為符合本地比較優勢的產業，相關企業會具備自生能力而快速發展，推動該地區由以制造業為主的產業結構向以現代服務業為主的產業結構升級。

與此相反，如果一個地區在勞動力相對豐裕而資本相對稀缺的階段選擇背離自身比較優勢的資本密集型制造業，那么相關企業將缺乏自生能力，抑制本地經濟增長和居民收入水平的提高，進而要素稟賦結構無法從勞動力相對豐裕的結構升級到資本相對豐裕的結構，現代服務業因缺乏自生能力而發展緩慢，該地區的產業結構升級必將陷入停滯狀態。本文按照該理論對河北省產業結構升級現狀進行解釋與實證檢驗。

河北省產業結構升級現狀

河北省的產業結構升級不僅落后于京津地區，而且低于全國平均水平。以第三產業所占比重為衡量標準，京津冀地區和全國2003-2012年第三產業產值與GDP的比例如圖1所示，第三產業就業人數與總體就業人數的比例如圖2所示。

由此可以看出，無論是產值結構，還是就業結構，河北省產業結構水平和升級速度都十分落后。產業結構升級滯后導致河北省的經濟增長方式不能有效轉變，依然沿襲資源消耗型的粗放增長模式，對環境破壞嚴重，污染霧霾等問題很難根治。本文將結合新結構經濟學關于經濟發展和產業結構升級的理論對此進行解釋。

河北省制造業選擇分析

（一）河北省制造業的勞動力密集度分析

河北省人口規模大，在全國排名第六位，勞動力資源豐富是河北省的比較優勢。正確的促進經濟快速增長和產業結構升級的方法是選擇符合自身比較優勢的勞動力密集型制造業，但計劃經濟時期河北省發展了相當大規模的鋼鐵、水泥等資本較為密集的制造業。由于產業發展具有路徑依賴特征，可能制約了河北省制造業的合理選擇，導致改革開放以后河北省制造業的勞動力密集度較低。本文首先采用偏離份額分析法研究河北省制造業增加值以及就業的增長情況，通過對比分析判斷河北省制造業的勞動力密集程度，偏離份額分析法的原理如下：

其中，xki0表示i地區k行業基期的值；rki表示i地區k行業該時期內的增長率；Δxki表示i地區k行業該時期內的增量；rw代表該時期內全國所有行業的總體增長率；rkw代表該時期全國范圍內k行業的增長率。將（2）式進一步變形為（3）式，并將（3）式表示為（4）式。

（4）式中STR代表結構效應部分，表示全國制造業增加值以及就業增長對河北省制造業增加值和就業的推動作用。DIF代表效率部分，表示由河北省制造業自身競爭力的提升對本地制造業增加值和就業增長的推動作用。2003-2012年河北省制造業增加值以及就業增長的偏離份額分析結果如表1和表2所示。

由表1可知，由于2003-2012年在全國范圍內服務業的快速發展，制造業增加值的增長速度稍慢于全國GDP的增長速度。在此情況下，河北省STR部分為-20.3%，DIF為120.3%，這表明全國制造業增加值的增長對河北省制造業增加值的增長幾乎沒有推動作用，而河北省制造業增加值增長很快，遠高于全國水平，這完全是由于自身快速發展引起的。由表2可知，2003-2012年全國以及河北省制造業就業增長都很快，河北省STR部分為78.5%，DIF為21.5%，這表明河北省制造業就業的增長大部分是由于全國制造業就業增長所推動的，由自身產業發展引起的就業增長很少。

對比表1和表2可以看出，雖然河北省制造業的增加值增長速度快于全國水平，但制造業就業增長速度較低，這說明河北省制造業對勞動力吸納能力很差，勞動密集度較低。這很可能導致制造業的選擇與自身比較優勢背離過大。

（二）河北省制造業與自身比較優勢的背離程度分析

在新結構經濟學的理論中，一般以技術選擇指數TCI來衡量某地區制造業選擇與自身比較優勢的背離程度。

其中，AVMi，t是i地區制造業在t年的增加值；GDPi，t是i地區t年的GDP；Lmi，t是i地區t年制造業的就業人數；Li，t是i地區t年的就業總人數。如果一個地區在要素稟賦結構處于較低水平，即資本相對稀缺而勞動力相對豐裕的階段選擇背離自身比較優勢的資本密集型制造業，那么制造業部門中的企業會缺乏自生能力。此時政府會給予這些企業在產品市場上的壟斷地位并提供補貼性貸款來提高它們的營業利潤，以已解決自生能力不足的問題。此時，相對于其他情況，AVMi，t的數值較大，又因為制造業資本密集度較高，其吸納勞動力較少，因此對于制造業選擇背離自身比較優勢的地區而言，公式（1）的分子較大，所以在其他條件不變的情況下，技術選擇指數可以被用作一個地區制造業選擇背離自身比較優勢程度的代表變量。2003-2012年京津冀各城市以及全國的技術選擇指數如圖3所示。

由圖3可知，河北省2003-2012年的技術選擇指數高于全國平均水平，更高于京津地區，這表明河北省制造業選擇與自身比較優勢的違背程度較大。

河北省制造業選擇對產業結構升級抑制作用的實證檢驗

（一）計量模型

由于河北省制造業選擇與自身比較優勢的背離程度較大，甚至高于全國平均水平。因此相關企業缺乏自生能力，在國內競爭與國際競爭中不具備優勢，導致河北省經濟發展和資本積累的速度較為緩慢，嚴重減緩了要素稟賦結構由資本稀缺向資本豐裕結構的升級速度，進而阻礙河北省產業結構的快速升級。本文將利用河北省2003-2012年的經濟數據建立動態面板數據模型，對河北省背離自身比較優勢的制造業選擇對產業結構升級的抑制作用進行驗證。

計量模型的表示形式如下：

各變量下標r代表河北省某城市，t代表年份。以產業結構作為計量模型的被解釋變量，用r城市第t年第三產業產值比重代表，記作TGDPr，t。用產業結構的一階滯后項TGDPr，t-1代表產業結構自身變化的影響。制造業選擇與比較優勢的背離程度采用r城市第t年的技術選擇指數代表，記作TCIr，t。Xr，t代表模型的控制變量，包括人力資本水平、醫療條件、文化水平、交通運輸能力等衡量城市發展水平的因素。其中，人力資本水平用r城市第t年的高等學校在校生人數表示，取對數后記為lnStudentr，t；醫療條件用r城市第t年醫院床位總數來表示，取對數后記為lnBedr，t；文化水平用r城市第t年的人均公共圖書數量來表示，記為Bookr，t；交通運輸能力用r城市第t年的貨運總量來表示，取對數后記為lnTransportr，t。

（二）實證分析

1.數據來源和描述性統計。本文采用數據均來自《中國城市年鑒》，相關數據的描述性統計如表3所示。

2.數據平穩性檢驗。為了減少偽回歸的出現，本文首先采用HT檢驗法對數據平穩性進行考察，所用變量均通過了平穩性檢驗，檢驗結果如表4所示。

3.計量模型估計結果與實證結論。分別對不考慮被解釋變量自身變化影響的普通面板數據的固定效應和隨機效應模型進行估計，而后采用系統GMM估計方法對考慮自身變化影響的動態面板數據模型進行估計，計量模型的估計結果如表5所示。

由表5的估計結果可得，在不考慮產業結構自身變化的影響時，以固定效應模型的估計結果為準，此時技術選擇指數對第三產業比重的上升具有明顯的抑制作用，技術選擇指數增加1個單位會導致第三產業的比重下降0.131。此外，人力資本水平、文化水平和交通運輸能力的提升都會促進城市的產業結構升級，而醫療條件的改善對城市產業結構升級并沒有促進作用。當考慮產業結構自身變化的影響時，AR（2）統計量以及sargan統計量的結果表明不存在二階序列相關和工具變量過度識別的問題。系統GMM估計結果顯示，產業結構的一階滯后項對產業結構的改善具有一定抑制作用，技術選擇指數對第三產業的比重依舊存在顯著的負向影響，技術選擇指數上升1單位可以導致第三產業的比重降低0.171。此時，人力資本水平、文化水平和交通運輸能力的提升同樣會促進城市的產業結構升級，而醫療條件的改善對產業結構升級依舊沒有促進作用。

通過以上分析可知，技術選擇指數對河北省的產業結構升級具有顯著的抑制作用，表明河北省背離自身比較優勢的制造業選擇抑制了本地的產業結構升級。由于受制于傳統計劃經濟體制，河北省的制造業選擇以資本密集型制造業為主，無法有效利用本地區勞動力資源豐富的比較優勢，致使經濟缺乏競爭力，本地居民收入水平無法提高，要素稟賦結構升級受阻并導致產業升級滯后。

京津冀協同發展戰略的啟示

由于產業發展存在路徑依賴的特征，產業選擇具有很強的粘性，單靠河北省自身的力量很難糾正制造業選擇與自身比較優勢的偏差，還需要有效承接外部勞動密集型制造業的轉移，而京津冀協同發展將為河北省改變這一現狀提供機遇。

近年來，京津地區制造業增長逐漸放緩，以現代服務業為主的第三產業發展迅速。加之京津地區房價水平高企，勞動力成本提高以及城市擁堵等原因，該地區勞動密集型制造業存在向河北省轉移的趨勢。因此，在京津冀協同發展過程中，應促進京津地區的勞動力密集型制造業向河北省轉移。與此同時，河北省要加強省內各城市之間的經濟關聯程度，改善各城市之間的基礎設施，降低地方保護，增強商品和要素在河北省內部的流動性，形成統一的商品市場和要素市場以充分發揮規模經濟的作用。改善企業基礎設施和社會基礎設施，營造一個良好的投資環境。在各城市創建工業與科技園區，為遷入河北省的勞動力密集型制造業企業提供稅收減免和優惠貸款政策，為相關企業的遷入和發展提供良好的外部條件。

如果河北省能有效承接勞動力密集型制造業的轉移，本地區的勞動力會與其結合，在河北省內形成一定規模的制造業集聚。當一個地區制造業的集聚初步形成時，由于價格指數效應的存在，該地區實際工資水平會大幅提高，這會吸引更多勞動力參與制造業生產。此時，本地市場效應發揮作用，使得該地區制造業集聚規模進一步擴大。河北省勞動力資源豐富，能為勞動力密集型制造業的集聚與發展提供良好先決條件。如果本地區勞動力尤其是農村勞動力能夠大規模地與制造業相結合，那么本地區居民收入水平會顯著提高，經濟會極具競爭力。在此基礎上，要素稟賦結構的升級速度得到大幅提高，本地區資本稀缺的狀況將會得到明顯改善，此前由于本地要素稟賦結構落后而缺乏自生能力的資本密集型制造業也會迎來良好的發展機遇。這會使得河北省的要素稟賦結構升級進入良性循環，現代服務產業將會具有良好的發展環境，產業結構升級滯后的現狀將會得到根本性的改變。

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