周偉 馬碧云



內容摘要:本文運用投入產出分析法,通過計算直接消耗系數與完全消耗系數、中間投入率和中間需求率、影響力系數和感應度系數,對北京生產性服務業進行了系統研究,并提出了發展建議。
關鍵詞:北京市 生產性服務業 關聯度
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
生產性服務業是服務業的重要組成部分,屬于高附加值、能耗低的產業,它的發展與制造業緊密相連。作為中間產品投入,生產性服務業主要為制造業以及其他第二產業輸送知識技術和人力資本。現階段,我國努力發展高新技術產業,不論是改善生產方式、開發核心技術還是創造知名品牌,都需要生產性服務業的積極參與。生產性服務業的發展可以提高產品和服務的質量,同時還能推動企業提高效率,增加收益,最終實現經濟的快速增長,因而具有重要的戰略和實踐意義。
北京生產性服務業發展現狀與趨勢
從圖1可以看出,近十年來北京市生產性服務業發展迅速,第二產業在經濟總量中所占的比重逐年下降,北京在建設服務型城市中取得了顯著的成效。2014年北京市生產性服務業增加值為11196.1億元,占北京市GDP的52.49%,已達到同時期美國和其他西方發達國家生產性服務業的發展水平,說明北京市生產性服務業的發展已形成一定規模,其實力和潛力都在逐漸地顯現出來,已經成為北京的支柱產業。在生產性服務業中,流通服務增加值為2393.6億元,信息服務增加值為2081.9億元,金融服務增加值為3357.7億元,這三項服務業增加值占到了生產性服務業總增加值的近70%,科技服務增加值為1662.7億元,占比14.9%。這一數據反映出相對于其他服務業部門,科技服務發展相對滯后,在擁有多所名牌大學和全國著名高新技術產業園區的北京,科技服務業在未來還有很大的發展空間。生產性服務業各部門之間相互滲透、同步發展,在促進服務業快速發展的同時,也對其他產業的發展也起到了積極的推動作用,有助于北京產業向高端化發展以及產業結構的優化升級。
生產性服務業主要的需求來源是企業,這些企業包括第一、第二、第三產業中的企業,其中又以第二產業為主。從北京的情況來看,第二產業的比重連年下降,而生產性服務業在GDP中的占比卻不斷提升。逐年下降的第二產業所產生的需求已無法完全拉動生產性服務業的增長。據此推測,十年間生產性服務業的部分需求來源已經從第二產業逐漸轉移向了第三產業,這也意味著生產性服務業的自增強效應將更加明顯。從生產性服務業各子行業的基本情況來看(見表1),金融業所占比重最大,信息傳輸、計算機服務和軟件業所占比重位居第二,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務與地質勘查業二個產業所占比重大體相當,而交通運輸、倉儲及郵政業所占比重相對較少。從產值占比來看,金融業毫無疑問是北京的支柱產業,交通運輸、倉儲及郵政業對經濟的影響相對較小,其余行業則是北京市生產性服務業中的中堅力量。
從發展趨勢來看,生產性服務業近十年增長率的波動較大。其增長最快的是2007年,達到了27.3%;增長較緩的是2009年,為10.9%。其增長率的波動與整體服務業增長率的波動及GDP增長率的波動相一致。這表明針對中間需求的生產性服務業的發展與地區的發展同步進行,這與其他一些地區的服務業增長與地區GDP增長交替進行形成了明顯的對照。其原因在于北京服務業占比極高,服務業中生產性服務業占比也較高,這使得經濟的增長主要得益于服務業的增長。當經濟增長較快時,針對中間需求服務業的增長往往快于經濟的增長;而當經濟增長放緩時,生產性服務業的增長雖然也有所放緩,但卻高于總體經濟的增長,生產性服務業一直是地區經濟增長的有力助推器。
從子行業的增長情況來看,北京市生產性服務業各子行業的增長較快,但各年份間也存在波動。其中,增長較快的行業有信息傳輸、計算機服務和軟件業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務與地質勘查業。增長較慢的行業為交通運輸、倉儲及郵政業,金融業的增長則處于平均水平。
從波動和發展趨勢的角度來看,科學研究、技術服務與地質勘查業相對穩定;金融業的支柱行業地位仍將繼續維持。而租賃和商務服務業,信息傳輸、計算機和軟件業,科學研究、技術服務與地質勘查業近十年來有了較大的發展,在未來也有希望成為北京新的支柱行業。交通運輸、倉儲及郵政業不斷萎縮,在地方經濟中的地位愈加下降。
研究發現,與庫茲涅茨提出的產業結構演進規律相吻合,到工業化后期,北京第二產業創造的財富比重開始下降,第三產業則成為經濟發展的主要部分,既是財富的主要創造者也是吸收勞動力的主要行業。生產性服務業作為第三產業,充分展現了其吸納勞動力的優勢,在其不斷發展的同時使得就業人口規模不斷擴大,在制造業就業人口逐漸下降的同時成為解決就業問題的一個重要途徑。
北京生產性服務業關聯度研究
(一)研究方法和數據來源
生產性服務業作為中間投入產業,與其他產業特別是制造業之間存在著緊密聯系。產業之間的關聯關系可以通過投入產出法,用投入品與產出品來進行衡量。生產性服務業的產品以知識、技術以及人力資本等無形資產為主,本文根據價值型投入產出表進行產業的關聯度分析。通過對各種指標數據的計算,準確并深入地分析北京生產性服務業與第二產業的關系,同時對北京市生產性服務業做一個基本定位,從而理性認識生產性服務產業的發展現狀,為決策的提出提供依據。由于投入產出表每五年公布一次,基于數據的可獲得性,本文所使用的數據來源于北京市2012年的投入產出表。
(二)生產性服務業的關聯度
1.第二產業與生產性服務業的消耗系數。直接消耗系數又稱投入系數或技術系數,是生產單位j產品消耗i種產品的數量,表明國民經濟的生產技術結構。用aij表示,aij=xij/Xj。
完全消耗系數。一種產品對另一種產品的消耗不僅有直接消耗,而且有間接消耗,直接消耗與全部間接消耗的總和就是完全消耗。完全消耗系數能夠更本質、更全面地反映部門內和部門間的技術經濟聯系。用bij表示j產業產品對i產業產品的完全消耗系數,
從表2可以看出制造業的不同部門對生產性服務業的需求偏好存在較大差異。通信設備、計算機和其他電子設備,儀器儀表等高新技術產業對生產性服務業的直接消耗系數普遍高于煤炭開采、紡織業等一些初級加工業以及低附加值的制造業,這符合高新技術產業對生產性服務需求高的特點。另外,除了高新技術產業外,造紙印刷和文教體育用品、石油煉焦產品對生產性服務業的消耗系數也較高,這兩種行業屬于中等技術制造業,在產業升級過程中扮演著重要的角色。資本、技術和知識在這些行業中的投入力度大,將對產業升級、產出效率的提高起到一定的帶動作用。還有其它類別的產業,對生產性服務業的直接消耗系數在0.01以下,不論是直接消耗還是間接消耗,其對生產性服務業的需求都是很低的。總之,可將第二產業各部門分為兩類,一是需要依靠生產性服務業投入來進行發展和升級的高新技術產業以及個別加工制造業,另一是更加依賴原材料而對生產性服務業需求很小的制造業。
從表3可以看出生產性服務業對第三產業的消耗情況。交通、信息技術和科學研究業的消耗系數最高,說明生產性服務業的發展對這三個部門的帶動作用很大,特別是高中技術型制造業的發展會推動科學技術的發展,從而進一步促進其本身產業結構升級。制造業與生產性服務業既有前向關聯又有后向關聯,在各自發展中相互促進,在相互促進中實現更高水平的增長。
2.生產性服務業各部門的影響力系數和感應度系數。任何一個產業的生產活動通過產業之間的相互關聯,必然要影響或受影響于其他產業的生產活動。影響力系數是一個產業影響其他產業的程度,而感應度系數就是一個產業受其他產業影響的程度。通過研究一個產業的影響力和感應度可以了解其在國民經濟中的地位和重要程度。某產業的感應度系數如果大于1,則表明該產業的感應度系數在全部產業中處于平均水平之上,如果小于1,則說明該產業的感應度系數在全部產業中處于平均水平之下。影響力系數所表示的意義也是如此。
某產業的感應度系數=
某產業的影響力系數=
對表4的數據進行分析得出,交通運輸、倉儲以及郵政業不論是感應度系數還是影響力系數都是最高的,且遠遠超過了1,說明其在國民經濟中有著顯著的地位,不管是運輸原材料還是向市場輸送商品,物流業都扮演著其不可替代的角色。隨著物流業的不斷發展,其對企業成本的降低和效益的提高都起著重要的作用。從感應度系數上來看,批發和零售、金融、租賃和商務服務業均大于1,表明在生產性服務業中這幾個部門容易受其他產業變化的影響,而科學研究和技術服務等部門的感應度系數均小于平均水平,說明它們獨立性較強,其他產業發生變化對其產生的波及作用較弱。從影響力系數來看,除物流行業以外,生產性服務業其他部門均在平均水平以下,由此說明雖然現階段生產性服務業在北京經濟發展中占據半壁江山,但其重要程度的發揮以及與其產業的服務性質仍然沒有得到充分利用。相比之下,第二產業中的部分制造業的影響力系數都超過了1,說明北京的產業結構轉型還有很長的路要走。
3.銷路結構分析。銷路結構是指各產業部門產品的分配去向,這是產業關聯的重要方面。它通過各產業部門產品的分配系數來度量,即某一產業部門的產品銷往各產業部門的比例。對于生產性服務業來說,分配系數的大小可以衡量其對于一個產業的影響和制約程度,同時也可以得出在生產性服務業中哪些部門發展較為成熟,哪些部門還需要繼續提升。
式中:dij表示第i部門產品Xi分配使用在第j產業部門生產用途上的比重;xij表示第j部門購入i部門的產品量。
通過表5的數據,反映出生產性服務業內部各部門的服務產品被分配到第二產業的比重。其中交通運輸、倉儲和郵政業的分配系數最大,為0.302,表明在交通運輸產業的服務產品中,有超過30%被分配給了第二產業。其次是科學研究和技術服務,該產業的產品有近30%被分配給第二產業,而且信息技術服務的分配系數也有0.235,說明北京第二產業的最終產品中技術的含量已經占到了相當的比例,技術的投入有利于提升最終產品的附加價值,提高企業的效率,符合高新技術產業對科學技術的高端需求。值得注意的是,金融業對第二產業的分配系數只有0.10,即北京金融業為第二產業提供的服務不足10%,說明金融業已經將主要的服務對象轉移到了第三產業,沒有充足的資金支撐,不利于北京的工業實現轉型升級。
結論及對策建議
(一)結論
第一,科學技術投入已初具規模。從完全消耗系數和分配系數中可以看出,科技服務作為生產性服務業中的重要組成部分,已經成為不可或缺的中間投入,被用在第二產業的生產和加工當中,這符合高新技術產業對科學技術的高需求,也為制造業中的一些部門的轉型升級提供了有利條件。第二,服務產品的投入缺乏科學規劃。通過對中間投入率等指標的分析,可以發現生產性服務業在第二產業的各部門中都有投入,且投入比例相差不大。由于沒有考慮到不同部門對科技服務需求的差異,致使需求高的部門投入不足而產生效益降低,需求低的部門盲目投入導致資源浪費。第三,金融業對第二產業的支持力度下降。前述研究表明,2012年北京市金融保險業對第二產業發展的投入力度有所下降,這與近幾年來第二產業的發展受到環境等問題的制約,工業發展到了結構轉型升級的瓶頸期和發展速度放緩有關。而第三產業特別是服務業順勢而上,利用金融業的支持擴充市場,因此金融業將大多服務投入到第三產業從而減少了對第二產業的投入。第四,生產性服務業對第二產業的影響力有待提高。從感應度系數和影響力系數可以看出,北京市生產性服務業容易受第二產業生產活動變化的影響,但本身的生產活動變化對第二產業的影響并不顯著,說明北京雖然已向后工業化邁進,但生產性服務業的發展體系還不成熟,第二產業對生產生活產生的影響仍然居于主要地位。
(二)對策建議
保證生產性服務業發展的活力。當前國家出臺了一系列政策積極鼓勵創業,為生產性服務業的發展提供很好的平臺,在未來的發展過程中,要繼續降低私營企業進入市場的門檻,讓生產性服務行業有效競爭,充分激發市場活力,吸收更多的勞動力就業,帶動國民經濟發展。培育一大批具有知識產權的創新型企業。企業是市場的基本單元,是吸納人才和輸送知識的關鍵場所。加強并完善生產性服務業與制造業的互動機制,注重培育具有上下游關系的產業集群。生產性服務業與制造業之間是通過技術、知識和人力資本來進行聯系的,隨著制造業產業的升級,其對生產性服務業的要求也越來越高,由此將推動生產性服務業在質和量上得到提升,而生產性服務業的發展又能夠促進制造業轉型升級,從低產出高能耗變為高產出低能耗。加大金融業對制造業的支持力度。制造業的發展一定不能離開金融的支持,北京市的金融體系發展較為完善,各種國有銀行,投資性銀行,證券公司和保險企業網點遍布各地,要合理規范行業秩序,引導其有效競爭,充分利用國內外金融資源,為制造業的進一步發展提供保障。發揮北京生產性服務業對津冀地區的輻射作用。天津和河北的生產性服務業發展相對處于較低水平,其生產性服務業與制造業之間的互動機制還位于初級階段。在實現京津冀一體化發展進程中,天津和河北地區制造業的發展離不開北京生產性服務業的推動,隨著這兩個地區制造業的發展,與之聯系密切的生產性服務業也相應獲得發展,由此逐漸縮小京津冀三個地區生產性服務業的差距,真正實現輻射作用。
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