石家莊地鐵一號線票制結構的研究

栗江峰+李航

摘 要：分析對石家莊地鐵一號線票價結構有影響的多種因素，研究單一票制、分段票制、計程票制等票價結構的合理性，分析不同方案對客流及地鐵運營的影響和可能產生的相關問題，討論科學合理的石家莊地鐵一號線票制方案。

關鍵詞：地鐵；票制結構；客流；地鐵運營

地鐵是現代城市交通的發展方向，在城市綜合交通系統中發揮著不可替代的作用，速度快、密度高、運量大等特點是其最大的優勢。緩解地面交通壓力，較少城市擁堵，方便乘客出行是其使命，其中地鐵票價是影響到出行者、運營企業、政府等方面的博弈關鍵，合理的票價結構是關系到個人利益、企業利益、社會利益的核心。

一、運營成本及建設成本

地鐵建設投資巨大，地鐵行業收益期長且回報慢的服務性行業，石家莊地鐵1號線，一期工程23.9 km的地鐵投資高達160多億元，以20年為成本回收期，每年固定資產折舊分攤約8.3億，假設按照每天50萬客流的遠期預測，每人次分攤約4.6元，還未包括利息、運營成本等。

地鐵的運營成本，即地鐵運輸成本，可理解為完成乘客運輸所消耗的以貨幣形式表現的包括支付的職工工資及福利費、材料、電力、折舊費、資本成本等一切費用支出總和。運營成本可以分為固定成本和可變成本兩部分。固定成本是指短期內運營活動不隨客流量變化的固定的支出。可變成本是地鐵運營中直接隨客流量增減而變化的費用支出。同時可知地鐵運營的邊際成本幾乎可以忽略，即地鐵運輸增加一個人所需要付出額外的費用相當的小，所以如何制定合理的票制來吸引客流顯得尤為關鍵。

二、地鐵客流相關分析

地鐵的運營分擔了部分交通流量，減輕了地面交通壓力，對于運營車輛也就形成了競爭關系，在競爭過程中各種運營方式所能提供的運輸服務的優勢和劣勢將左右出行者的選擇。出行者關心自己乘坐不同交通方式所付出的時間成本、票價成本、體力成本等，從出行者的選擇方式為起點出發來研究地鐵客流同其他方式競爭，符合市場競爭原理，同時也是對地鐵客流充足的有力保證。

首先地面公交車是地鐵的轉移客流量的重要部分，地鐵相比于公交車地鐵具有速度快，受其他地面交通狀況、天氣因素影響小等優勢，同時存在票價高，受軌道線路限制，可能存在較大的末段距離等劣勢。通過地鐵建設前期的客流調查，將地鐵鋪設在市區交通運量最大的路段，盡量發揮出其優勢，給與乘客更為多元的選擇運輸方式選擇，同時緩解運輸高峰時段地面公交車的運輸壓力，較少乘客滯留程度，從而緩解交通擁堵狀況。

出租車受到地鐵開通的影響同樣取決于各自的優劣勢，從而在部分客源上存在競爭關系，對于地鐵的優勢在于沒有末段距離、全時段運營、私密性好、不存在停靠站等，劣勢在于費用較高、受到地面交通和天氣影響較大。

三、政府補貼

由于地鐵建設成本大、運營成本高等特點，也具有緩解交通壓力、方便市民出行的公益事業性質，同時各大城市城市軌道交通運營大部分處于虧損狀態，需要政府補貼。世界范圍內，只有倫敦、東京及香港地鐵運營處于盈利狀態。有的城市乘客甚至只需支付運營成本的20%，如北京2010達192億人民幣，財政補貼給政府帶來很大壓力，2015年北京地鐵改變其單一票制為計程票制來緩解補貼帶來的財政壓力。

四、票價結構的種類

（一）單一票價制

乘客在地鐵交通線網不計時段和乘坐距離所支付固定的票價。這種票制優點是計價簡單，利于理解，缺點是公平性不足，相當于短途出行的乘客來補貼長途出行的乘客。

（二）分段票價制

將城市軌道網按一定的標準分成若干區段，票價為票價率乘以乘坐區域數，該種票價制相比于單一票制公平，但存在粗糙性，越區乘車的短途乘客所付出的票價可能會兩倍于同一區內的同乘距乘客的票價。

（三）計程票價制

根據乘客乘坐距離來計算票價，包括按里程、站數、區段計價方式，基本為票價率乘以里程、站數或區段來計算票價，而票價率一般是遞遠遞減的規律，從而鼓勵遠距離乘坐地鐵出行，并降低遠距出行的費用。

（四）分時段票制

不同的時段收取不同的地鐵票價，一般按照地鐵乘客高峰時段票價較高，非高峰時段票價較低，鼓勵削峰填谷出行。但此種票制對于通學、通勤的乘客有失公平。

五、各類票價結構適用性討論

在討論票價結構的適用性之前，明確石家莊地鐵一號線所處的運營初期，市民對于乘坐地鐵未形成出行習慣。地鐵客流培育期的大前提下，科學的利用合理票制引導市民乘坐地鐵出行習慣，為今后的成熟期打下堅實的基礎。

單一票價制利于乘客理解和利于票務管理的特點，在地鐵運營的培育期成為其獨到的優勢，但其不公平性凸顯。票價制定過低，雖然可以起到引導客流的作用，但增加政府補貼的壓力和運營企業的負擔；票價制定過高，增加了對乘客的經濟壓力，不利于客流培養。計程票價制在鼓勵長距離出行的同時兼顧了短距出行乘客的利益，同時為地鐵客流成熟期計程票價制培養出行習慣。分時段票制雖然有利于社會效益，在運營初期實施顯得不切實際，應該等到地鐵客流成熟階段且城軌線網基本成型后及時引入。

通過以上討論，可知在石家莊地鐵運營初期應使用計程票價制，輔以類似月票的特殊計程票制，以達到吸引、培養客流，達到客流需求、運營效益、社會利益最大化的目標，在進入客流成熟期后可適當引入時間差別等其他票制方案。