會(huì)計(jì)應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查淺談

袁國(guó)輝

稅務(wù)稽查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一種執(zhí)法行為，會(huì)直接影響到納稅人，并產(chǎn)生一定的法律后果。由于企業(yè)會(huì)計(jì)處理辦法與稅收處理辦法存在著諸多差異，出現(xiàn)錯(cuò)誤在所難免。如何正確應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查？是企業(yè)會(huì)計(jì)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。掌握一些應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查的技巧，能夠降低企業(yè)的稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)計(jì)為什么怕稅務(wù)

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅務(wù)人員代表國(guó)家征稅，稅務(wù)局是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)，企業(yè)必須遵從其要求；稅務(wù)人員是公務(wù)員，要為企業(yè)服務(wù)。會(huì)計(jì)人員怕的是稅務(wù)人員的第一層身份，到底怕稅務(wù)什么呢？一怕處罰權(quán)，企業(yè)賬務(wù)有貓膩時(shí)會(huì)計(jì)會(huì)心虛，總擔(dān)心被稅務(wù)盯上。二怕自由裁量權(quán)，遇到納稅爭(zhēng)議，擔(dān)心稅務(wù)的解釋對(duì)自己不利；攤上了稅務(wù)處罰，害怕處罰的結(jié)果偏重。三怕日后的監(jiān)督權(quán)，會(huì)計(jì)不敢與稅務(wù)爭(zhēng)一日之短長(zhǎng)，即便在某個(gè)問(wèn)題上爭(zhēng)贏了，日后畢竟還需在此地界經(jīng)營(yíng)，好的稅企關(guān)系至關(guān)重要。

會(huì)計(jì)對(duì)稅務(wù)稽查的心路歷程

會(huì)計(jì)人員最怕的是稅務(wù)稽查。會(huì)計(jì)對(duì)稅務(wù)稽核的心理變化，楊良成先生總結(jié)為3個(gè)字：怕，恨，敬。先是怕，不知道稅務(wù)為什么來(lái)，來(lái)了不知道會(huì)查什么，可能會(huì)查出什么，所以怕。怕其實(shí)大可不必，稅務(wù)稽查為什么來(lái)了？來(lái)總有來(lái)的道理。李克強(qiáng)總理倡導(dǎo)隨機(jī)選案，稅務(wù)總局有各種選案機(jī)制，碰巧被抽中了所以來(lái)；企業(yè)行為不端，被舉報(bào)了所以來(lái)；納稅數(shù)據(jù)有悖常規(guī)，被風(fēng)控分析出比例異常了所以來(lái)；或者對(duì)某個(gè)行業(yè)整治所以來(lái)。

二是恨，不管怕不怕終究得來(lái)，來(lái)了只能悉心應(yīng)對(duì)。看到稅務(wù)稽查人員雞蛋里挑骨頭，就感覺(jué)是誠(chéng)心過(guò)來(lái)找茬的，恨意會(huì)油然而生。恨歸恨，來(lái)也來(lái)了，查也查了，骨頭也挑了，事總算結(jié)了。就想著客客氣氣地道別，敬而遠(yuǎn)之。如果不是被舉報(bào)或者總局統(tǒng)一安排行業(yè)檢查或?qū)０笝z查，稅務(wù)稽查完結(jié)后一般5年之內(nèi)不會(huì)對(duì)同一納稅人重復(fù)稽查。

與稅收征管人員不同，稅務(wù)稽查人員平常不會(huì)與納稅人直接接觸，企業(yè)與他們聯(lián)系的機(jī)會(huì)不多。既然攤上了稅務(wù)稽查，建議不要輕易“放過(guò)”了稅務(wù)稽查人員，他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)知相對(duì)全面，是稅務(wù)機(jī)構(gòu)里最專業(yè)的老師。如果企業(yè)想在稅務(wù)稽核之后提高稅務(wù)處理水平，就要做到第4個(gè)字“近”。主動(dòng)走近稅務(wù)稽查人員，多咨詢、多交流，在互動(dòng)中讓感情更近。通過(guò)向稅務(wù)稽查人員學(xué)習(xí)，使得知識(shí)與技能得到提升，讓企業(yè)與納稅規(guī)范的要求貼得更近。

會(huì)計(jì)怎樣看待稅務(wù)稽查結(jié)果

孔子的學(xué)生曾參因?yàn)榉N瓜誤點(diǎn)被父親毒打一頓，不省人事。曾參蘇醒后裝作很高興的樣子，逢人就說(shuō)，父親昨天打我了，我得順著父親，就當(dāng)讓他出出氣好了。孔子聽(tīng)到后，非常氣憤，極其不認(rèn)可曾參的做法，孔子的主張是“小杖受，大杖走”。

把這個(gè)故事借鑒過(guò)來(lái)，會(huì)計(jì)可將之視為應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查的立場(chǎng)。一般而言，稅務(wù)稽查總是能找出問(wèn)題的，如果懲罰輕微，建議企業(yè)不要爭(zhēng)辯，要表現(xiàn)出虛心的態(tài)度，主動(dòng)承認(rèn)自己沒(méi)有做好，會(huì)計(jì)人員對(duì)稅法理解不深，不要因小額罰款跟稅務(wù)過(guò)度爭(zhēng)辯。如果稅務(wù)稽查找出了重大問(wèn)題，處罰力度很大，如企業(yè)認(rèn)為自己有理，則不能一味遷就，要針對(duì)問(wèn)題作有理有利有節(jié)的分辯，盡量為企業(yè)扳回一些。

無(wú)論如何，企業(yè)不宜與稅務(wù)對(duì)立，但并非不能維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果對(duì)稅務(wù)稽查結(jié)果有不同意見(jiàn)，可以找合法途徑表達(dá)訴求。實(shí)際上稅務(wù)稽查對(duì)企業(yè)也是有顧慮的，擔(dān)心企業(yè)對(duì)處罰不服，害怕企業(yè)做行政復(fù)議，害怕企業(yè)申訴，害怕企業(yè)投訴。如果納稅爭(zhēng)議沒(méi)有處理好，就成了納稅事故了。如果此類案例較多，可能說(shuō)明當(dāng)?shù)囟愂窄h(huán)境欠佳，這對(duì)稅務(wù)人員的考核、晉升是有影響的。

應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查結(jié)果關(guān)鍵還在于事實(shí)與證據(jù)，會(huì)計(jì)人員要做的是主動(dòng)配合稅務(wù)稽查，把證據(jù)提供充分，不用一味怕稅務(wù)、瞞稅務(wù)。如果對(duì)稅務(wù)稽查的結(jié)果有爭(zhēng)議，要積極溝通，應(yīng)對(duì)時(shí)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，做到和諧，進(jìn)退有據(jù)。