環保輿情

環保輿情

一、重要媒體關注

1、報刊網絡

2、廣播電視

3、網民網語

（1）湖北一河面現1公里長死魚帶一撈十幾條

①環保污染無大小，必須嚴查嚴罰

這必須好好調查，涉及到水源安全了，建議紀委介入，預防有人掩蓋事情真相。

請環保部門盡快給出報告，環境污染無小事。

又是嚴重污染，嚴查嚴罰。

②民眾對監管部門失望至極

死因還不明顯嗎，看旁邊那些水里的垃圾，肯定是不合魚的口味，魚氣死了唄。

還用原因不明嗎，專家來了，就是凍死的，要不就是淹死的，反正不是污染！

魚之間發生世界大戰？

（2）新京報：成品油提稅跟空氣治污關聯性有多高

①成品油提稅與污染物排放無必然關系，應提升油品質量

一說空氣質量就是漲油價、不降油價、加稅……從來都不去追究“三油桶”的油品質量問題，為什么我們的油價比別人高、號稱成本比別人高，油品質量卻比人家差那么多？生產不合格的奶粉要坐牢，生產不合格的油還要受保護？如果油不合格，別管你是國V還是國X標準的車，排放都不可能達標。是真不知道嗎？

提高油品質量會死？明顯就是相關部門管理不嚴，讓油企胡作非為，現在有的車甚至加到了問題油，對車都有損傷，這是誰之過？

②增稅合理性存疑

合理性存疑？首先合法性就存疑。

不是合理，合法嗎？國家到底誰說了算？！如果稅費占據油費的二分之一，接下來呢？物價漲，而且物價上漲從來不會下調！到最后面子工程有錢修路可以兩年一翻，三年一改，但老百姓呢？老百姓就只能扛著。

各種報告鑒定都是自己做，收與不收都是存疑。

二、1月熱點排行

1、熱點話題排行榜

2、負面話題排行榜

1月最受關注的負面事件為“高德發布年度交通報告：城市擁堵加劇北京繼續奪魁”。1月19日，數字地圖、導航和位置服務提供商高德發布了《2015年度中國主要城市交通分析報告》。報告顯示，2015年度中國十大堵城依次為：北京、濟南、哈爾濱、杭州、大連、廣州、上海、深圳、青島、重慶。北京去年雖然3次實行單雙號限行政策，但依然毫無懸念穩居榜首。實證研究普遍發現，從短期來說，限行的確起到了緩解擁堵和減少污染的作用。然而從長期來說，這項政策不僅失去了效果，有時甚至會讓城市的擁堵和污染變得更糟糕。專家表示，解決城市的交通擁堵和尾氣污染問題，最優政策是征收擁堵稅和環境稅，稅率根據擁堵和污染情況進行動態調整。

1月負面環保事件主要涉及空氣污染、環保約談、水污染、官員腐敗等問題。除空氣污染以外，環保約談在本月內也獲得了較高關注。1月4日，督察工作動員會在石家莊舉行，5日，督察組與河北省委書記趙克志、省長張慶偉等主要負責同志進行個別談話。隨后，河北省紀委監察廳1月7日在其官方網站上公示，河北省環保廳原副廳長、黨組成員李葆因嚴重違紀被開除黨籍。此外，1月水污染相關問題關注度也較高，我國水資源不但面臨短缺問題，還存在著水污染嚴重問題，我國有27.2%的河流、67.8%的湖泊水質為三類以下，無法飲用。水污染情形嚴峻，全國廢污水排放量居高不下，一些河流的污染物入河量遠遠超出其納污能力。

3、城市亮點排行榜

1月綜合表現最為突出的城市為天津市。1月27日，出席天津市十六屆人大四次會議的人大代表分組審議市人大常委會工作報告、“兩院”工作報告和《天津市水污染防治條例（草案）》。在審議中，代表們圍繞水污染防治立法展開熱議。《天津市水污染防治條例》審議通過后，將與《天津市綠化條例》《天津市大氣污染防治條例》《關于批準劃定永久保護生態區域的決定》一同，為建設生態良好、環境優美的綠色宜居之都，提供重要法治保障。

另外，哈爾濱市在1月份城市環保工作中同樣表現良好。按照通知要求，哈爾濱市57家國家重點監控企業已經發現超標排放行為，將依法被予以通告，并通過相關媒體、網站等形式向社會發布，對污染源自動監控系統發現的國控企業超標排放行為要及時依法處理。

此外，上海市、重慶市、成都市、北京市、武漢市等城市在本月環保工作中均有突出表現，推出了各項舉措加大水治理及空氣治理，確保城市環境生態建設更上一層樓。

4、城市負面排行榜

通過監測數據顯示，“南京市”為1月危機度最高的城市，出現4則環保負面話題。其他城市如“鄭州市”、“哈爾濱市”和“濟寧市”出現2則環保負面話題。內容主要以水污染、空氣污染等問題為主。如“南京黑臭河治理難度全省最大屢治不清讓人憂”、“鄭州霧霾到底有多嚴重？藥店一天賣了17萬多元的口罩”等。

其中，南京市“南京黑臭河治理難度全省最大屢治不清讓人憂”媒體關注度較高。在南京，不少河道都是整治名單上的“老面孔”，“屢治不清”的問題，讓周邊居民叫苦，也讓水治理專家為難。由于歷史原因，南京主城區的河道大多成了“污水處理廠”，南京家家戶戶洗衣機排放的污水都通過雨水管流入河流。有的河道也就500米長，但排污口多達三四十個。南京雖然是一座老城市、大城市，但是雨污分流系統不完善，以南京的河西新城為例，雨污分流比例尚不足50%，老城區比例更低。也就是說，喊了多年的截污依舊沒能實現。

本期發生最多的污染問題為“空氣污染”?？諝馕廴救詾楦鞒鞘衅毡榇嬖诘沫h境問題，應追本溯源，找出污染主因，并制定相關措施緩解空氣污染。

5、企業亮點排行榜

下圖為監測時段內企業環保工作亮點排行榜。1月上榜的企業主要涉及涂料、石油、電器等幾大領域。其中，涂料行業的晨陽水漆表現亮眼，如“晨陽水漆踐行《中國制造2025》奏響綠色主旋律”、“晨陽水漆亮相河北兩會環保理念領軍涂料行業”等報道均傳達了企業一直保持的綠色環保理念。

此外，石油行業中的中石化“中石化高效環保芳烴成套技術榮獲國家科技進步特等獎”的報道，電器行業中松下的“雙離子凈化松下空調自清潔扼殺污染源頭”的報道，均在環保產品領域做出了突出貢獻。

6、企業曝光排行榜

1月曝光度最高的負面企業為重慶長安汽車股份有限公司。北京市環保局對長安汽車進行了抽查，發現所抽查的CS75 1.8T版和睿騁的尾氣排放均超出了“國V”標準，因此對長安汽車開出378萬元的罰單，并被沒收在北京市場銷售所得金額1620.5萬元。

另外，“江蘇排污企業被判賠1.6億申請再審被駁回”也成為了輿論關注的焦點。同樣安徽中糧生化燃料酒精有限公司遭市民舉報多年同樣受到輿論廣泛熱議。

此外，玉龍污水處理有限公司、福州貿興包裝有限公司、福州市城市地鐵有限責任公司、江西寶慶陶瓷有限公司、咸陽市北區集中供熱有限公司、佳通輪胎股份有限公司、常州豪益模具蝕刻有限公司均對周邊地區的空氣環境及水源造成了不同程度的污染，影響了附近居民的健康生活。

一、重要媒體關注

1、報刊網絡

2、廣播電視

3、網民網語

（1）除夕夜60多城空氣質量爆表多地禁止黨員干部放鞭炮

①監管部門不作為

把鞭炮廠關閉不就可以了，又想收稅，又想空氣好。

該整治的不整治，該處罰的不處罰，吃飽沒事干。

②只準州官放火不許百姓點燈

只準州官放火不許百姓點燈，工廠機動車天天污染不說，百姓一年就放一次炮仗就天天說。大家想想全國上下沒有鞭炮的新年，還是春節嗎？

那些工業污染沒人管，管起老百姓一套一套的，放鞭炮從古至今流傳到現在，你能改變？這樣下去沒人敢入黨了，呵呵。

推理小生：你怎么不叫所有工業企業全停產？那才肯定沒污染。關鍵利益吧，就欺負老百姓。

（2）環保部擬將橙警、紅警啟動門檻提高

①提高預警標準簡直自欺欺人

環保部的這幫蠢貨真是可愛，直接取消預警機制不就可以根治霧霾了嗎？傻啊。

太機智了，提高預警標準之后呼吸都感覺更順暢了呢。

不愛交作業：治理不了霧霾咱們可以改標準，牛！

②環保部治霧霾出絕招

主公太機智！我管不了溫度，我還管不了溫度計？

太機智啦，霧霾這樣從此就沒了，環境秒變全球最佳！

治理霧霾果然靠政府呀！

二、本周熱點排行（2月上、中旬）

1、熱點話題排行榜

2、負面話題排行榜

本周最受關注的負面事件為“‘限塑令’在我國實施七年多效果不明顯”。節假日期間是塑料袋使用的高峰期，而“限塑令”在我國實施七年多以來，效果并不明顯。為減少使用塑料袋產生的污染，多地提倡使用“環保袋”、“菜籃子”，甚至推行“禁塑令”，試圖破解塑料袋的難題。國內某環保組織負責人張伯駒介紹，“限塑令”出臺后沒能很好地貫徹執行，塑料袋泛濫的情況沒有根本改觀，也讓政策的權威性受到影響。浙江省人大代表陳飛為讓人們遠離塑料袋，曾自掏腰包，向市民免費贈送上萬只菜籃子，但推廣的效果并不好。在陳飛看來，要想改變人們的消費習慣，就要嚴格執行限塑令，提高塑料袋的使用成本。

本周負面環保事件主要涉及執法不嚴、空氣污染及企業污染等問題。環保部向媒體通報，按照環境空氣質量綜合指數評價，2015年74個城市中空氣質量相對較差的后10個城市依次是保定、邢臺、衡水、唐山、鄭州、濟南、邯鄲、石家莊、廊坊和沈陽，10個城市中河北占7個。此外，2015 年12月，環境保護部對59個地市（州）進行了重點督查，各督查組采取明查、暗查相結合的方式，共抽查各類工業648家。部分企業仍存在違法排污問題，超標排放、不正常運行大氣污染防治設施等問題相對突出。通報的31件典型環境違法案件中，晉陜最多，各4件。

3、城市亮點排行榜

本周綜合表現最為突出的城市為天津市。為加強環境保護審判力度，天津市一中院在組建環境資源合議庭后，2015年共審理環境資源案件20件。其中，受理的環境侵權民事案件相比于2014年受理的3件，數量增長了一倍，主要涉及噪音污染。此外，記者從天津市環保局獲悉，為進一步抓好工業企業堆場揚塵污染防治工作，持續改善天津市環境空氣質量，按照“四清一綠”行動2016年重點工作安排，今年天津未實現全封閉的工業企業堆場均需安裝揚塵自動監控系統，并與市、區（縣）兩級環保部門聯網，實現數據實時傳輸和自動超限報警。

此外，重慶市、淄博市、煙臺市、宿遷市等城市在本周環保工作中也均有突出表現。為加強環境保護能力建設，今年重慶市將借助市場化手段建設和運行維護全市一體化環保物聯網。環保物聯網是物聯網技術在環保領域的智能應用，旨在通過綜合應用傳感器、全球定位系統、視頻監控、衛星遙感等裝置與技術，實時采集污染源、環境質量等信息，讓環保監管人員可以實時掌握大氣、水、土壤、噪聲和輻射等整個環境的變化情況，以及各個監管對象的排放情況和各種違法排放行為。2016年，淄博市將出臺多項措施以加強環保工作力度，包括擬采取“雙罰”制度、冬防期間企業錯時生產機制等。針對區縣間環保工作開展不平衡的問題，淄博市將探索建立更為科學合理的水、氣環境質量生態補償機制。

4、城市負面排行榜

本周危機度最高的城市為石家莊市。在前一段重污染天氣應急響應期間，石家莊市有關縣（市、區）應對不力，責任落實不到位，被上級督導組通報。對此，石家莊市紀檢監察機關成立調查組，對有關問題進行了調查核實，并根據《石家莊市大氣污染防治工作問責暫行辦法》，按照干部管理權限，分別對晉州市、靈壽縣、趙縣、藁城區、裕華區、橋西區、平山縣、鹿泉區、礦區的主管領導和直接責任人進行了責任追究。

除此以外，北京市“北京除夕夜PM25峰值濃度為近4年最高”、杭州市“杭州煙花爆竹只放了去年八分之一為何還中度污染”、張家口市“張家口根據舉報查處7起環境污染問題”、襄陽市“襄陽環保局長等12干部被問責因污水處理廠整改不力”、寧德市“寧德市查處一批危廢污染大案問題企業46家”等事件涉及空氣污染及水污染。空氣污染為本周嚴重問題，為目前主要環境治理目標。

5、企業亮點排行榜

本周晨陽水漆在環境保護工作中表現突出，近日，網易解碼城市態度@北京暨2016地產冠軍榜盛典隆重舉行，現場發布“中國家居巔峰品牌榜”，中國水漆領導品牌晨陽水漆榮獲“2015年度綠色生態人居材料獎”。近幾年，環境問題愈發凸顯。在接連不斷的氣候變化會議、污染防治條例以及環保法案中，低碳消費理念應運而生，并且呼聲愈發熱烈。小到家庭裝修，大到奧運會的基礎建設，都以環保為主題，營造綠色、健康的氛圍。像2008的北京奧運會，以及16屆的巴西奧運會，晨陽水漆兩次擔任奧運建筑物粉刷專用漆，就是環保需求深入人心的表現。

6、企業曝光排行榜

本周曝光度最高的負面企業為南通天華機械電鍍有限公司。環境保護部日前通報了2015年下半年20起典型違法案件情況。其中，8件移送公安機關，12件給予行政處罰。對江蘇省南通天華機械電鍍有限公司現場督查發現，該公司利用雨水管道偷排廢水，現場雨水井采樣監測，六價鉻、總鎳分別超標50倍和1.4倍。南通市港閘區環保局對該公司進行了處罰，并將該案件移送南通市公安局港閘分局。

此外，黑化集團、山東壽光廣匯化工有限公司、鞍鋼集團礦業公司、蘇龍漂染（蘇州）有限公司涉及空氣污染和廢水污染等問題受到輿論的廣泛關注。

Public Opinions of Environmental Protection