關于加強企業所得稅風險管理工作的思考

李喆 李偉

摘要：做好企業所得稅風險管理工作，是當前企業所得稅管理的核心工作，是企業所得稅管理領域落實國家稅務總局十二五規劃的具體措施。文章結合北京地稅工作實際，對企業所得稅風險管理現狀進行了介紹，分析了存在的問題，并提出了進一步做好企業所得稅風險管理工作的建議。

關鍵詞：企業所得稅；風險管理；企業管理；稅收征管體系；執法風險 文獻標識碼：A

中圖分類號：F812 文章編號：1009-2374（2016）17-0158-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.17.077

國家稅務總局在《“十二五”時期稅收發展規劃綱要》中，明確將“以加強稅收風險管理為導向”作為當前和今后稅收征管工作的重要任務和努力方向之一。同時在實現首都稅收現代化中，明確將“建立以風險為導向的稅收征管體系”作為分項目標之一。

1 加強企業所得稅風險管理背景和意義

近年來，伴隨著征管模式改革，大力減少行政審批和不必要的調查、認定等事項，還權還責于納稅人，使納稅人成為自主遵從稅法的主體。加之全職能辦稅服務廳全面推行，涉稅事項的受理、審核等環節前移至辦稅窗口，執法風險更多轉移到事后管理的環節。以風險管理為導向的管理模式，是加強企業所得稅后續管理的重要方法。從企業所得稅稅種特點來看，政策性過強，核算形式多樣，計算過程復雜，政策更新較快，優惠政策涉及面廣，適用政策復雜，特別是稅收制度與會計制度之間存在較大差異，涉稅風險點數量多，易造成納稅人主觀或者客觀的納稅不遵從，導致稅款流失。……