“三嚴(yán)三實(shí)”營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

楊尊榮

在擁有五千年悠久文明的中國(guó)走向全面復(fù)興之時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)了九十四周年華誕。燦爛的中華文化蘊(yùn)藏著無(wú)盡的傳統(tǒng)政治智慧；偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨披荊斬棘、歷經(jīng)風(fēng)雨所開(kāi)創(chuàng)的豐功偉績(jī)，證實(shí)了共產(chǎn)主義正確而且強(qiáng)大的理論力量。十八大以來(lái)，特別是習(xí)近平同志作為新一屆黨中央總書(shū)記，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)和馬列原理，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論中營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)之切實(shí)良策。“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵豐富，從政治責(zé)任觀念、政治約束機(jī)制和政治生活模式等方面，全面而深刻地影響當(dāng)下中國(guó)的政治生態(tài)，是民族復(fù)興、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵。

一、建黨與立國(guó)：“謀事要實(shí)”和“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”是堅(jiān)實(shí)保障

由史觀之，中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建和中華人民共和國(guó)的成立，可謂世界政治史上之偉大事業(yè)。“三嚴(yán)三實(shí)”所提倡的“謀事要實(shí)”和“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”，體現(xiàn)為一種中國(guó)特色的政治責(zé)任觀，可視為建黨與立國(guó)中成事立業(yè)的堅(jiān)實(shí)保障。

不同的國(guó)家或民族，有不同的政治理念。所謂政治，即“政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治”。新中國(guó)成功的政治事業(yè)是，黨領(lǐng)導(dǎo)革命，建立共和國(guó)，帶領(lǐng)人民治理國(guó)家，奔向小康。其中，黨與國(guó)的緊密關(guān)聯(lián)蘊(yùn)含我黨在國(guó)家建設(shè)中獨(dú)特的政治使命觀。西方民主主要表現(xiàn)為民眾通過(guò)選舉，進(jìn)行一種委托式的管理；而中國(guó)共產(chǎn)黨展開(kāi)的欲血斗爭(zhēng)、艱苦創(chuàng)業(yè)是一種主動(dòng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)，“天行健，君子將自強(qiáng)不息”，要求樹(shù)立“達(dá)則兼濟(jì)天下”的使命意識(shí)。在國(guó)家政治領(lǐng)域，能力越強(qiáng)，責(zé)任越大，這是我黨政治責(zé)任觀的特色，它顯然不同于美國(guó)“以雄心制約雄心”的政治理念，在一定意義上，也能避免西方議會(huì)制度可能出現(xiàn)的大眾民主下的“平庸之治”。

那么，在中國(guó)特色的政治責(zé)任觀下，“謀事”“創(chuàng)業(yè)”應(yīng)如何做“實(shí)”呢？習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。”這與我黨歷來(lái)的思想方針一脈相承：從毛澤東曾精辟論述過(guò)的“實(shí)事求是”，到鄧小平在改革開(kāi)放中提出的“解放思想”，再到江澤民于社會(huì)主義新時(shí)期倡導(dǎo)的“與時(shí)俱進(jìn)”等，這是馬列主義中國(guó)化在“求實(shí)”“要實(shí)”上的系列表現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前世界多元復(fù)雜、國(guó)內(nèi)“新常態(tài)”下，中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)“要實(shí)”，一是要破除對(duì)“馬教條”的迷信，二是要破除對(duì)“洋教條”的迷信。按習(xí)近平總書(shū)記的論述，那就是“三個(gè)符合”：一是符合實(shí)際情況；二是符合客觀規(guī)律；三是符合科學(xué)精神。這些細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)有利于“三嚴(yán)三實(shí)”的落實(shí)，不僅關(guān)涉到我黨政治責(zé)任觀的切實(shí)擔(dān)當(dāng)，更為中國(guó)整體的政治生態(tài)提供良好的觀念保障。

二、黨紀(jì)與國(guó)法：“嚴(yán)于律己”和“嚴(yán)以用權(quán)”需雙管齊下

良性的政治生態(tài)不可或缺一套完善的政治約束機(jī)制。“三嚴(yán)三實(shí)”指出“嚴(yán)于律己”和“嚴(yán)以用權(quán)”，結(jié)合黨紀(jì)與國(guó)法兩層面，形成對(duì)執(zhí)政者權(quán)力的中國(guó)式制約。

有組織，即有紀(jì)律。我黨組織的先進(jìn)性體現(xiàn)為紀(jì)律嚴(yán)明，這能“確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。因此，習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治，就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”同時(shí)，“嚴(yán)于律己”的“嚴(yán)”是有層次的，官職越大，律己越嚴(yán)。在西方現(xiàn)代政治制度中，往往嚴(yán)格界定公職與私務(wù)領(lǐng)域，即便是手握要權(quán)的官員，也不會(huì)在私人生活上對(duì)其有更多過(guò)高的要求。然而，在中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)面前，正如王岐山特別指出，與一般黨員相比，“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部放棄的要更多，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大”。

除了黨紀(jì)律己以外，還需要在國(guó)家法治下“嚴(yán)以用權(quán)”。國(guó)法之重，憲法最要。梁?jiǎn)⒊裕瑧椃ㄒ嗫芍^“限法”，即限制權(quán)力之法。“黨章”明確規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。”為何如此呢？習(xí)近平總書(shū)記指出：“嚴(yán)以用權(quán)”就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。我黨是中國(guó)唯一的執(zhí)政黨，正是嚴(yán)格遵從“嚴(yán)以用權(quán)”的原則，才確實(shí)地區(qū)別于，那些由特定主義或固定集團(tuán)執(zhí)政下的權(quán)力專(zhuān)斷。

黨紀(jì)與國(guó)法，雙管齊下，是中國(guó)特有的政治約束機(jī)制。黨的十八屆四中全會(huì)“決定”明確提出：“黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。”這是“四個(gè)全面”中兩項(xiàng)重要內(nèi)容，即“全面依法治國(guó)”和“全面從嚴(yán)治黨”的有機(jī)結(jié)合，這正是中國(guó)清明的政治生態(tài)之所必需。

三、黨性與人生：“嚴(yán)以修身”和“做人要實(shí)”應(yīng)完美結(jié)合

對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人，“三嚴(yán)三實(shí)”中的“嚴(yán)以修身”和“做人要實(shí)”，不僅是道德問(wèn)題，更是黨性問(wèn)題。黨性是共產(chǎn)黨人安身立命之本，它與人生價(jià)值有密切的關(guān)聯(lián)。一直以來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)講求，“修齊”一體、家國(guó)同構(gòu)的特殊政治模式，即將修身、齊家、治國(guó)、平天下，貫通于一，以“小我”成“大我”，融“小家”為“大國(guó)”。傳承優(yōu)秀，以黨性與人生相結(jié)合的政治生活同構(gòu)模式，是政治生態(tài)中當(dāng)代社會(huì)主義中國(guó)之特色。

“嚴(yán)以修身”是要修養(yǎng)黨性。何為黨性？習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。共產(chǎn)黨人無(wú)論是想問(wèn)題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場(chǎng)上，而不能把個(gè)人利益放在第一位。然而，西方個(gè)人自由主義，將個(gè)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)視為最高的人生價(jià)值。這與中共黨員以黨性成就人生的政治生活模式之旨趣截然相反：他們向往純粹的人生價(jià)值，在公私、苦樂(lè)、義利關(guān)系上，永遠(yuǎn)最后考慮自己；在生活方式上，堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

如何實(shí)現(xiàn)黨性與人生的結(jié)合呢？“做人要實(shí)”就是津要，即為實(shí)在、忠實(shí)：對(duì)黨、國(guó)家和人民要忠實(shí)；對(duì)人對(duì)事對(duì)己，要實(shí)在。具體表現(xiàn)為，為人態(tài)度，上下統(tǒng)一；做事風(fēng)格，表里如一；思想信念，始終如一。這就是習(xí)近平總書(shū)記所指出的，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

上述政治信念和人生境界的完美結(jié)合，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨人政治生活同構(gòu)的模式，是中國(guó)政治生態(tài)中一道亮麗的風(fēng)景。

總之，“三嚴(yán)三實(shí)”，是修身之本、為政之道、成事之要；“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)“實(shí)”為“正”，“嚴(yán)”守為“清”，以此營(yíng)造中國(guó)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，這是踐行“四個(gè)全面”、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重中之重。