深化產教融合校企共同育人

袁曉晶

黨的十八屆三中全會強調，要“加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才”。可見，職業教育與普通教育的教學方式最大的不同在于產教深度融合。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》要求，突出職業院校辦學特色，強化校企協同育人，并將深化產教融合作為職業教育發展的基本原則。只有職業院校與企業的相互融合，讓教學更“接地氣”，才能實現職業教育的創新發展。

探索產教融合的有益嘗試

“升級版”的深度融合

江西現代職業技術學院在深化現有的“訂單式”“工學交替”“雙證融通”等工學結合人才培養模式的基礎上，形成了“校企共培、教訓融合”“校企融合、三階遞進”“工學交替、能力遞進”等特色鮮明的人才培養模式。全校52個專業每個專業都有實訓基地，以培養學生的動手能力。

學校與各類企業聯辦了60多個“訂單班”。其中，與江鈴汽車集團公司聯辦各類“訂單班”達12個。所有“訂單班”的專業人才培養方案、教學計劃、課程教學標準，都由企業工程技術人員與學院的教師根據企業對畢業生的要求共同制定，企業承接“訂單班”部分專業課教學及全部實習任務，學生正常畢業后全部在該企業就業。

通過校企深度合作，拓展了學生實踐平臺，開辟了新的創新創業人才培養之路。如學校與深圳創想時代動漫公司共建動漫設計專業，與中國建材集團公司共建高技能人才培養中心，而且該中心的教學設施全部由中國建材集團公司投入，并為學校援建一套水泥生產中控模擬系統。

江西現代職業技術學院合作辦學之路還延伸到了國外，與德國DMG MS精機制造公司共同培養國際就業人才。在此合作項目中，德國公司負責建設數控培訓教室，每年安排學校數控專業教師和學生免費到其設在上海的機構或德國本部接受培訓。同時，德方還安排畢業生到DMG MS公司中國工廠與德國工廠就業，組織學校教師與德國工商會進行合作、交流，校企合作向縱深發展。

目前，已有30多家企業與現代學院開展合作，上海、浙江、廣東等多家公司與學院共建加工生產線，合作開發新產品，提供項目研發經費。校企深度融合，使學院的辦學實力得到了整體提升，學生的能力得到了全面發展。

“校中廠”與“廠中校”

廣西水利電力職業技術學院為了達到“學生與員工無縫對接”，以專業建設為龍頭，以課程建設為核心，以崗位技術要求為標準，與東盟經濟開發區企業合作開發了一批工學結合專業課程。開展教師職業教育能力培養與測評工作，以課程項目化改造為基礎，推進“能力目標、項目載體、任務驅動、學生主體”的“教學做一體化”的教學模式改革，完成了近100門課程的項目化改造。

校企共同制定和完善專業人才培養目標、人才培養模式和課程體系，選拔企業和社會專業技術人才、能工巧匠作為兼職教師，建立兼職教師資源庫和兼職教師從教能力培訓制度，三年建設期內，使兼職教師承擔的專業課學時比例達到50%。由企業提供設備，學校提供場地，校企共同管理，重點建設電力技術實訓基地、汽車實訓中心、建筑實訓中心等一批“校中廠”。通過在“校中廠”中設立“學生自主學習創新中心”等形式，實施“教、學、做”一體的項目化教學模式，以學生為主體、教師為主導，共同完成項目任務，實現教學過程的實踐性、開放性和職業性，使學生具備職業基本素質和較強的職業崗位能力。

學校還與相關的38家企業密切合作，將校外緊密型實習基地建成為“廠中校”。“廠中校”以企業為主，學校為輔，企校雙方共同管理，共同提供師資，保證學生頂崗實習不少于半年。學校每年進行專業調研，召開人才培養模式專家論證會，共同設計、實施、評價人才培養模式，推進課程體系改革，將行業最新技術標準引入課程，將典型水利工程施工任務融入“廠中校”教學內容。由于人才培養質量不斷提高，學生就業率達到98%以上。

協同創新科技研發

近年來，無錫職業技術學院加緊實施“人才強校”戰略，通過引進和培養高層次人才、選派優秀教師到歐美名企做訪問學者、鼓勵專業教師參與企業科技開發等多種措施，有效地解決了科研上的“短板”問題。

無錫職院還投入巨資建成近5000平方米的“智能工廠”。這個工廠基于物聯網技術，擁有大量國內外先進儀器設備，實現了設計數字化、裝備智能化、生產自動化、管理網絡化、商務電子化的有效融合，為各學科、專業教師從事科研、教學、服務提供優越的條件。

憑著這一系列科技優勢，無錫職院與企業真誠合作、協同創新。幾年來，校企雙方就合作完成全自動盤帶機的設計與研制、電梯平衡補償鏈快速成型裝備及升級研究等科技項目100多項。由此，學校申獲專利達204項，其中89項實現授權。

職業院校不是科研機構，但與企業協同創新促進了產教深度融合，讓教師在服務企業的同時獲取新知識、新技術反哺教學，使人才培養更契合企業轉型發展需要。

產教融合不力的原因何在

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》把“調動行業企業的積極性”作為未來職業教育改革發展的一項歷史性重任，為今后一個時期教育界與產業界共同推進產教融合指明了工作思路。職業教育是直接服務于產業發展的教育，在職業教育過程中要求企業不可缺位。

職業院校以培養技能型人才為己任，辦學手段自然與企業密切相連，尤其教學、實訓等方面更是需要企業的密切參與。企業的發展需要技能型人才，技術改造、產品研發、員工培訓等也需要學校的大力支持。雙方的“你中有我，我中有你”，決定了產教融合是職業教育的命脈所在。

但從多年來的發展情況看，對于產教融合，職業院校熱情、企業方面冷淡的現象普遍存在，尤其是企業參與職業教育的主動性較弱。

從生產企業與職業院校自身來說——

首先，企業參與校企合作的內在驅動力不足。我國職業教育自發展之初主要就是在政府的推動下形成的，雖然這種意愿符合企業的自身需求，但畢竟不是企業自己主動提出的，因此容易在相互合作中最終成為職業院校的單方面的熱情。更主要的是，由于產業轉型升級還沒完全轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，因而企業方面參與職業教育與培訓的內在動力沒真正形成，一定程度上將自己當成“配角”。

其次，企業對校企合作缺乏長遠發展眼光，使得企業對與其可持續發展密切相關的諸如校企合作缺乏積極性，更談不上尋求雙方共同的利益點。即使生產形勢較樂觀的企業參與校企合作的項目大多數還停留在為學生提供實習、實訓崗位的層面，而且相當一部分合作關系是因政府要求和學校請求所為。

再次，職業院校為企業發展服務的保障能力較弱。就技術服務能力來說，職業院校能夠從事技術產品研發的項目還比較少，僅限于提供一般的實習服務或者簡單的生產勞動，難以吸引企業進行深層次的合作。在人才培養創新方面，一些職業院校對為企業人才培養的技能性和創新性認識不夠，對經濟社會發展需求調研不夠，教學模式、教學方法與企業崗位需求存在差距。同時，在專業設置、課程開發等方面也難以實現與產業需求、職業標準、生產過程的無縫對接。

另外，產教融合之間產生的矛盾一定程度影響到產業的發展與轉型，由此產生了消極影響。一些地方、院校建設的高新實訓基地，由于與產業融合較差，落后于企業技術革新，致使設備買回來便派不上用場的現象時有發生。

從政府層面政策激勵方面來說——

產教融合的大環境還未完全形成。一些地方對產教融合的認識模糊、支持不力，教育主管部門不能主動地發揮協調、指導、規范的作用，這就使得學校方面難以充分利用政策、信息等資源。

有的地方教育主管部門建立的合作協調機制實效性與針對性不強。這些地方按行業組建的職教集團組織流于形式， 尤其是涉及資產與資金整合時所產生的現實問題很難得到有效解決。一些地方建立的校企合作指導委員會在人才培養培訓、校企共同發展等問題上雖然發揮了指導性作用，但對于吸引企業的積極參與并發揮其作用效果并不大。

鼓勵企業主動參與校企的政策激勵機制有待進一步完善。有關教育專家的調研結果表明：其一，國家已有鼓勵行業企業辦學的政策落實不到位，企業的職工培訓教育經費的使用亦缺乏相應的監督機制；其二，已有的稅收政策優惠缺乏對企業辦學的吸引力 ，現行的補償政策執行程序則顯得不夠暢通；其三，許多參與辦學的企業為了降低風險成本，不愿意在人、財、物上有更多的投入；其四，企業辦學還面臨體制方面的一些障礙。

產教協同推進深度融合

2014年召開的國務院常務會議提出，“要加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育”。如此明確的揭示，讓存有為難情緒的職業院校深受鼓舞。而“產教深度融合”的提法，再次對職業教育的“校企合作”提出了更高要求和期盼。

產教融合，首先要求職業院校主動對接現代產業，同時也要求生產企業樂于參與職業教育，二者合一就是產教融合。著力提高人才培養質量，是現代職業教育發展的核心任務，作為培養人才主體的職業院校需要不斷改革，求新求變。對職業院校而言，必須樹立資源共享、利益共享的合作理念，充分發揮專業人才集聚的優勢，對接企業的技術創新需求，與企業進行技術、產品等研發合作，協同攻關實現“雙贏”。

將企業人力資源的培養轉移到職業院校，正是產教融合的實質所在。如果說產教融合根本目的是要推進校企合作育人，那么校企如何深度合作則是職業教育發展的瓶頸問題，很多職業院校對此感到困惑。產教融合要求職業院校開放辦學，服務于企業，以適應產業變革。這一變革對學校的教學提出了更高要求，教師對產業發展必須有深入的了解和認識，同時還須具備相應的從業經驗和實踐經歷。而新技術在教學中的廣泛應用，也將使傳統教學模式發生變革，國家急需的技能性人才將源源不斷地脫穎而出。

同時，產教融合要求企業在職業教育中的定位與學校等量齊觀，即學校和企業之間“我中有你，你中有我”，企業與學校進行良性互動、協同共建，發揮各自主體優勢。長期以來，教育界將企業置于“需方”的現象普遍存在。學校作為“供方”與“需方”合作的基礎僅僅是為了解決學生就業問題，而“供方”培養的畢業生情況難以滿足企業對人才的需求。技能性人才培養的目標、過程、鑒定都由“供方”來做，“需方”只能被動接受。產教分離令企業不信任學校，學校也為學生的就業而疲于奔命。

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確提出了企業是職業教育的重要辦學主體。只有讓企業以“主體”的身份主動參與辦學，才能使職業教育真正接“地氣”。

職業院校能否辦出特色，在于專業教學改革與創新的成功與否，取決于企業的參與程度。企業必須深度參與學校人才培養全過程，校企共同制定人才培養標準，由企業核準人才培養目標，并以此為依據進行專業設置與調整。在構建體現人才素質的專業課程體系中，要讓有企業實踐經歷的教師承擔，培養結果由企業參與檢驗與評價。這樣 產教才能實現深度的融合。

推進產教融合，企業方面應準確定位、理性把握自己的責任和權益。企業應注重發揮自身在產業、行業的資源優勢，適度把握主體地位，不能讓自己變成“家長”，不能違背或過多干預正常的學校的教育規律。

產教融合意味著知識教育與專業教育的脫節向相互融合轉變，由注重理論知識傳授向注重創新創業能力培養的轉變。在師資方面，職業院校的教師應該既是講師又是工程師，既能進行專業理論教學，又能進行實驗、實訓指導。目前，“雙師型”教師數量不足，專任教師生產實踐經驗欠缺。要解決這一問題，職業院校應將專業教師與企業技術人員相融合，有計劃地把教師特別是年輕教師送到企業進行實踐鍛煉，提高其動手的技能，以培養“雙師型”教師。

產教融合也是對學校內部組織結構的調整。一直以來，職業院校的辦學主導權在院一級，系或分院二級辦學單位僅是執行者。然而，對行業發展、企業需求有更敏銳反應的恰恰是學校的二級機構。目前探索股份制、混合所有制比較多的是在學校二級機構，與相關企業建立了混合所有制的生產性實訓基地。這些情況表明，職業院校有必要調整辦學體制，將辦學主體下移，充分激發學校二級辦學單位的活力，以推動產教融合的深化。

推進這項工作，必須發揮行業組織在職業教育中的重要作用：一要由行業牽頭，企業與學校參與組建行業教育指導委員會；二要讓行業與學校合作，舉辦“校行企”參與的產教對話活動；三要通過行業及其主管部門，與學校及學校主管部門共同出臺有助于“校行企”合作育人的措施；四要當行業做大做強后應直接參與職業院校的教育教學活動。

在辦學體制上也應改革創新。國家可通過財政支持等相關措施，鼓勵企業尤其是大型國企率先參與產教融合。職業院校可以探索股份制、企業化管理，通過企業文化、標準的輸入，建立與市場相適應的人才培養體系。

產教融合，不只是院校和企業兩方面的事情，參與其中的，除了政府職能部門，還應包括相關行業機構、社會組織、培訓機構等。更重要的是，政府部門的職責不可缺位，應該著力于落實相關政策，指導學校育人適應地方發展戰略等，鼓勵企業參與學校轉型發展。

如果所有職業院校的學生在學習期間都能實現校內實訓如同于企業實習，都有那種上學就是上班的切身感受，而畢業時一個個都能在生產崗位上獨當一面，則我國的職業教育就富有旺盛的生命力了。

（作者單位：江西省南昌市羊子巷學校）