淺談新常態下電力企業經營管理的機遇與挑戰

任春燕

摘 要 在市場經濟大發展的背景下，電力企業面臨著經營管理與市場發展不協調的矛盾。企業是以利潤最大化為經營目標的，但當前的經營管理模式卻不能滿足這樣的目標。因此，我們將當前電力企業的經營管理模式在經濟新常態下面臨的問題進行闡述和分析，然后再針對這些問題，提出把握機遇、迎接挑戰的建議。

關鍵詞 新常態 電力企業 經營管理

一、引言

市場經濟的發展，使得傳統的壟斷行業開始面臨著激烈的市場競爭。電力企業的經營管理策略和模式，在當下的市場競爭環境和經濟新常態下短板凸顯。企業的經營目標，是追求利潤的最大化，但由于電力企業具有民生行業的特殊性，也具有一定的社會公益性。因此，我們有必要將當前電力企業的經營管理問題進行分析，然后再針對這些問題提出解決的措施和建議，以此幫助電力企業更好地進行經營管理方式的轉變，在經濟新常態下，把握機遇，迎接挑戰。

二、新常態下的電力企業經營管理

（一）概述

2016年年初，雖然我國經濟出現回暖跡象，但仍然承受著較大的下行壓力，宏觀經濟形勢錯綜復雜，經濟發展面臨“換擋”的局面。作為我國經濟發展的重要支柱，電力行業一直扮演著支撐者的角色。同時，電力行業也是我國的傳統的壟斷行業，在相當長的時期內，均保持著賣方市場的地位和姿態。這造成了傳統電力企業在日常經營管理中，出現了各種各樣的效率低下的問題。現代企業管理和市場經濟的發展，對企業的經營管理提出更高的要求。

（二）挑戰和機遇

如今，我國的經濟發展趨于平穩，工業化腳步由求快轉為求好，這給電力行業帶來的沖擊日益凸顯。這些沖擊，既是挑戰也是機遇，其主要表現在以下幾個方面：

第一，電力需求下降趨勢凸顯。這里的需求，主要是針對工業用電來說的。經濟增速的下滑、經濟發展方式的轉變、“去產能”的結構調整，都給傳統用電企業的生存帶來沖擊，也為其轉型帶來契機。這直接導致了工業用電的需求有了下降趨勢。第二，火力發電的成本波動?；鹆Πl電的成本，主要體現在煤炭等原料的成本上。煤炭價格的波動，直接了導致火力發電成本的波動，給電力市場帶來更大的不確定因素。第三，電力價格的下降趨勢。電力行業是一個兼具市場和公益的行業，電力企業既以利潤最大化為目標，又要配合行政命令，使民生問題得以解決。第四，電力行業競爭加劇。電力需求的下降，直接導致了行業內部競爭的加劇。在經濟新常態下，這種競爭會得到持續的加強，直到行業的重新洗牌，才會重現相對穩定的競爭格局。第五，低碳技術的催生。在可持續發展和循環經濟的大背景下，節能減排也成為了電力行業的必要措施。經濟的新常態下，新的經濟發展方式必然催生電力企業進行技術改造，加快低碳技術的創新和研發。第六，能源金融化的趨勢凸顯。這里的能源金融化，主要指能源和金融在一定程度上的融合。隨著能源行業的轉型以及金融行業的滲透，雙方的融合成為了國際能源和金融行業共同的趨勢。這種金融化，主要體現在以能源作為金融投資標的或以能源收益權為標的的金融衍生工具、合同抵質押、能源資產管理等方面。

（三）具體問題

1.觀念方面。隨著市場經濟的發展，電力行業的壟斷壁壘在逐漸坍塌。在逐步增強的市場競爭中，對于企業保持市場競爭力來說，現代經營管理發揮著越來越關鍵的作用。在傳統賣方市場的思想影響下，電力企業缺乏對電的商品意識，更多的是行政指令和行政規劃思想，直接了導致經營管理工作的死板和僵硬，呈現出“惰性”管理的狀態。

2.人員素質方面。無論哪種經營管理方式，最終都是要由具體的人去執行的。因此，對于企業經營管理來說，人員的素質直接關系到管理方式的落地和效果的好壞。現階段我國的電力企業管理人員，大多數仍然保持著計劃經濟時代和壟斷行業時代的思想，在經營管理過程中，缺乏以客戶為中心的觀念，缺乏市場意識，管理方式陳舊，效率低下，管理出發點以人治為主，管理制度缺位。不僅如此，由于意識等方面的缺失，電力企業缺少引進高素質經營管理人才的動力和行為，從而減緩了整個行業管理人員素質更新換代的步伐。

3.管理模式方面。此處的管理模式，指的是供電企業的整體管理模式，包括了企業的營銷管理模式、供應鏈管理模式、內部控制模式等方面。因為這些方面的管理相互交錯、相互影響，共同主導企業的發展。電力企業的傳統經營管理模式，可以總結為“等”“靠”“要”三個字。在實際管理過程中，管理者沒有形成切實、系統的管理方式和理念，等著上級、靠著上級、向上級要方案的思想問題嚴重。另外，諸如內部控制、供應鏈管理等方面，也沒有將重心轉移到客戶上面，客戶服務僅僅停留在口頭上。同時，電力企業傳統的經營管理還存在信息化不足的問題，直接導致了管理效率的低下。在當下這個信息化的時代，管理力度、深度、速度顯得相對落后。

三、策略和建議

（一）以需求為導向求變，強化現代市場意識和服務意識

隨著現代市場經濟的發展，經濟新常態的深入，電力企業逐步面臨著更多、更大的市場競爭。尤其是隨著供電基礎設施的逐步完善，民間資本的逐步放開，這種現代市場意義上的競爭會越來越激烈。這樣就會迫使電力企業在實際的市場運作中，逐步建立起現代市場營銷觀念，打消計劃經濟時代的“等”、“靠”、“要”思想，切實地將市場意識和營銷管理升級到企業戰略高度，由上至下地推進。電力企業應該本著一切從客戶出發的服務理念，緊扣客戶需求，對客戶的需求精準把控、細致分析。前期服務應做到合理細分，要設計合理的價格結構，實施客戶的差異化營銷。同時，做好后期服務，積極地解決客戶反映的問題，將服務意識落實到前后期的各個方面。同時，應加強市場調研，從消費者的需求出發，將市場逐步合理的細分，滿足各產業用電的差異化需求。

（二）引進高素質經營管理人才，升級經營管理水平

人才是企業發展的不竭動力，在企業的長期發展中，人才的隊伍建設尤其重要。傳統電力企業，要建立起自身的人才供給系統，建立和完善人才培訓制度體系，加強企業自身的造血功能。可以通過分享講座、學習系統等方式，切實地提升管理班子的管理能力。

（三）優化管理模式，提升管理效率

要做好新常態下電力企業的經營管理工作，必須進一步地優化企業管理鏈條。與管理相關聯的是企業內部運作成本，經營管理的優化，有利于降低企業營運成本，提升營運效益。深刻地認識企業內部管理的勾稽關系，整合生產、計劃、銷售、服務的各個管理系統，提升管理效率。

（四）注重安全，夯實競爭基礎

沒有生產安全，一切的經營管理和經營目標都是空談。電力企業應該時刻重視電力的生產安全。積極學習安全意識、創新生產技術、引進先進設備，將生產的安全系數持續提升。在此基礎上，電力企業要極力夯實電力行業競爭的基礎——發電量，確保在市場競爭中有底氣，不怕打硬仗。

四、結語

電力行業是傳統意義上的壟斷行業和賣方市場行業，電力企業具有絕對的買賣支配權。正是由于這個原因，電力行業的經營管理工作和模式存在著很大的不足，已經不足以應對當前經濟新常態所帶來的改變。

針對目前存在的在市場意識、服務意識、管理模式等方面的問題，我們提出了自己的建議。主要是針對樹立市場意識和服務意識方面，同時應加強對自身管理模式和流程的優化，提升信息化程度，提升管理效率和效益。作為長期發展的基石，電力企業也要結合自身的中長期人才規劃，一方面積極地引進相關的高級管理人才，提升目前的管理水平；另一方面，也要積極地建立和完善自身的培訓體系，提升自身的造血能力。

同時，電力企業要緊跟時代步伐，積極探索電力行業的藍海領域，在夯實傳統競爭基礎的同時，力求在技能技術、低碳技術、能源金融化等方面取得突破，為企業的后續發展取得先機，占據有利時機。

（作者單位為內蒙古電力<集團>有限責任公司巴彥淖爾電業局）