緊湊城市理論研究綜述

袁 揚 黃秋亞

(浙江師范大學地理與環境科學學院，浙江 金華 321004)

緊湊城市理論研究綜述

袁 揚 黃秋亞

(浙江師范大學地理與環境科學學院，浙江 金華 321004)

介紹了緊湊城市理論的產生背景，從城市適度緊湊、分散化集中、用地功能混合、優先發展公交等方面，闡述了緊湊城市理論的主要觀點，并列舉了該理論在國內外的應用實例，指出該理論與中國傳統文化存在一定的差異性。

緊湊城市，可持續發展，公共交通，空間規劃

緊湊城市(Compact City)是一種針對城市過度的、無序的蔓延產生的城市可持續發展理念，在西方學術界引起廣泛關注。本文對緊湊城市的背景及學者們的研究情況作一綜述，并將國內外對該理論應用的實例進行比較，探索研究價值。

1 產生背景

自工業革命以來，城市化迅速推進。支持分散化思想的霍華德的“花園城市”理論、芒福德的“有機秩序”等理論認為城市在地域空間上應保持低密度。隨著城市的繼續蔓延，20世紀中后期，大量土地資源被利用和侵占、人口增長、生態破壞、能源危機等問題日益嚴重，未來城市的空間發展形態引起了人們的重視。

1973年，George B.Dantzig和Thomas I.Saaty在其專著《緊湊城市——適于居住的城市環境計劃》中，提出了緊湊城市(Compact City)理念。同年George B.Dantzig在其演說詞中闡述了采用該理念的原因、優點以及需進一步研究的工作領域和方法等，未引起學術界廣泛關注。直到90年代初，指導未來發展的城市形態和土地利用規劃原則引起了制定者的重視，緊湊城市理念才逐漸在西方獲得關注。特別是1990年，“緊湊城市”由歐共體委員會(CEC)發布的《城市環境綠皮書》中再次提出，認為它是符合可持續發展要求的，西方學術界展開一場大討論。在中國，相關理念于20世紀初開始出現在國內文獻，2004年之后發表較多。

2 主要觀點

緊湊城市基于可持續發展理論(Sustainable Development)和城市可持續發展理論(Sustainable Cities or Sustainable Urban Development)，是對人類城市發展和自然關系的再認識[2]。大致可分為西歐研究群、中東研究群、亞洲大都市特殊研究群。其主要理論觀點如下。

2.1 城市適度緊湊

緊湊城市認為，城市的適度緊湊具有保護土地資源、降低能源消耗的雙重意義。適度緊湊的城市開發和構建，能夠節約土地資源，遏止過度的城市蔓延，在一定的空間內發展更多活動；Handy認為可以在一定的通勤距離內提供更多工作機會、生活必需品，從而激發人們的出行欲望，加強社區之間的聯系，有助于社區文化的形成；McLaren認為可以減少城市制冷和供暖的能源消耗，提高社會軟性基礎設施的效率；可以創造適于步行的鄰里空間，減少交通需求，降低尾氣排放等。

2.2 分散化的集中

“分散化的集中”是緊湊城市理念中非常重要的部分，即城市中心群之間通過完善的公交系統相互聯系，并在城市中心區域發展高密度、高強度的城市空間組織形態，但同時，“分散化的集中”認為應跳出單中心結構，這為部分特大城市和人口已經非常稠密的城市提供了未來可行的空間規劃途徑。分散化的集中示意圖見圖1。

2.3 用地功能的混合

緊湊城市理論遵循緊湊社區、就近就業、較低的開發和環境成本、混合土地利用等原則，認為工作場所與居住地之間應盡可能靠近，避免工作與居住的明顯分區。而功能混合可能是社區之間或社區內的，甚至是幾棟建筑或同一建筑內的功能混合[2]，以促進區域內功能多樣性的形成，社區內的居民也存在不同年齡、階層、文化和種族的混合。

2.4 公共交通的優先發展

西歐發達國家公共交通較為發達，其人均小汽車擁有量與美國的人均擁有量接近，但人均耗油量只有美國的20%。緊湊城市提倡城市優先發展公共交通系統，以緩解小汽車的普及所產生的一系列問題，如能源消耗、交通擁擠、尾氣污染等。

2.5 現有資源和基礎設施的合理利用

新區的建設必然會給當地生態和資源帶來較大壓力，緊湊城市要求對現有的城市土地進行最大程度、合理的利用，尤其是城市中現有的一些閑置的、荒廢的或部分被污染的土地，包括已有的基礎設施，如下水道、高速公路、學校等，以降低經濟成本、環境成本和社會成本，但也應保留城市重要的開闊地。

3 現實應用

3.1 西方國家的應用

西方國家圍繞緊湊城市展開了實踐活動，不少學者針對其特點提出了緊湊型空間結構發展模式。安東尼·道斯提出了有界高密度模式、新社區和綠帶模式、限制擴張混合密度模式三種土地利用集約模式。建筑師哈里森·弗雷克提出了一種以公共交通為中樞，綜合發展的步行化城區，即TOD模式。

緊湊城市理論在西方國家得到了廣泛的支持，如英國已將其作為國家規劃政策的核心要素。1993年—1997年出臺的“公共政策導則13”鼓勵增加內城開發密度，呼吁開發與公共交通協同發展，減少對私人轎車的依賴。沿泰晤士河和軸線的地區，以新的步行路線來擴大公共領域。

3.2 國內香港的小型“街區級”地鐵站綜合體

中國香港連理街位于香港新界西貢區將軍澳地區高層住宅蔚藍灣畔的裙房二樓，一樓是坑口站公交樞紐，周邊分布有多個住宅小區。地鐵坑口站、商業連理街、公交樞紐站、住宅通過垂直疊加的方式整合為一個高度集約的綜合體[5]。連理街作為地鐵物業，規模不大，空間形態簡單，但開發定位準確，設計合理。首先，連理街是一個開放的系統，通過多個步行天橋與城市緊密相連，可直通地鐵坑口站，也有扶梯直接聯系街道層面，很好的處理了疏導客流與聚攏人氣之間的矛盾。其次，連理街形態呈帶狀，店鋪位于兩側，室內設計簡約，顧客不必經過商場即可離開。另外，得益于香港完善的天橋步行系統，圍繞坑口站形成了緊湊的空間格局，連理街作為核心空間發揮著極大的引力與觸媒效應。

位于連理街東北部的東港城是一座兩層購物中心，通過天橋與周邊城市發生緊密聯系，也是TOD理念在實踐中極有代表性的應用。

4 結語

4.1 存在問題

4.1.1 與我國傳統文化之間的挑戰

不同背景下產生的文化對空間組織的認知和感受存在差別，對同一規劃理念有不同響應。我國傳統的建筑文化一般講究的是“天人合一”，崇尚自然之美[3]，在設計、規劃園林和建筑時，常引入自然之美，講究空間較為自然的融合，若一味強加高密度的規劃理念，可能會導致生活壓力加大等問題，與我國傳統的建筑文化理念相沖突。

4.1.2 不確定性與脆弱性

緊湊城市作為一種致力于空間形態調控的城市發展理念，但因其對生態、社會、經濟的作用尚未得到充分證實，存在的不確定性和脆弱性風險一直是規劃學者們爭論的焦點問題。

Tory(1996)的研究認為城市地區的密集會對城市內部環境產生巨大壓力[6]。也有研究認為，隨著城市密度的增加，在綠地公園、暴雨排流、碳吸收等方面，均呈現出明顯的下降態勢[7](Tratalos et al,2007)。

4.2 展望與未來

隨著經濟發展和進一步工業化，我國城市人口勢必進一步增加，但我國同西方國家的國情存在一定差別，如盲目增加建成區開發密度，可能適得其反。故應在精細的規劃下，從緊湊城市理論中吸取有益的規劃、設計元素，如“分散化的集中”是可重點借鑒的空間規劃方法之一，通過城市空間結構調整實現緊湊和可持續發展，有效遏制城市的無序蔓延。

[1] 詹克斯.緊縮城市[M].北京：中國建筑工業出版社,2004.

[2] 馬奕鳴.緊湊城市理論的產生與發展[J].現代城市研究,2007,22(3):10-16.

[3] 韓筍生,秦 波.借鑒“緊湊城市”理念，實現我國城市的可持續發展[J].國際城市規劃,2004(24):23-27.

[4] 洪振江.基于緊湊城市空間特征的綠地規劃理念研究[D].廣州：廣州大學，2013.

[5] 牛韶斐.緊湊城市理念下地鐵站綜合體設計研究[D].成都：西南交通大學,2014.

[6] PATRICK N.Environmental stress and urban policy[M].JENKS M,BURTON E,WILLIAMS K.The compact city:a sustainable urban form Routledge,1996.

[7] Tratalos J,Fuller R A,Warren P H,et al.Urban form,biodiversity potential and ecosystem services[J].Landscape & Urban Planning,2007,83(4):308-317.

Abstract: Introduces the compact city theory occurring theory, starting from aspects of appropriate compact city, scattered concentration, land using function mixture and public traffic development priority, the paper describes major views of compact city theory, lists its application examples at home and abroad, and finally points out that: there are some differences between compact city theory and traditional Chinese culture.

Key words: compact city, sustainable development, public traffic, space planning

Summary compact city theory

Yuan Yang Huang Qiuya

(GeographyandEnvironmentalScience,ZhejiangNormalUniversity,Jinhua321004,China)

2016-03-18

袁 揚(1992- )，女，在讀碩士； 黃秋亞(1992- )，女，在讀碩士

1009-6825(2016)15-0008-03

TU984

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