從地理的視野看新加坡的引路教育

金子興（浙江省衢州第二中學，浙江 衢州 324000）

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從地理的視野看新加坡的引路教育

金子興
（浙江省衢州第二中學，浙江 衢州 324000）

摘要：新加坡是個人多地少的國家，人口資源非常豐富。該國精英教育與大眾教育并重，這種教育是一種大愛教育。一方面創造了很多針對國情的一些基礎設施，提出了一些創新性的方針與政策；另一方面為新加坡的發展提供了優秀的勞動力資源。在我國深化課程改革的今天，新加坡的教育對我國起到了十分重要的借鑒作用。

關鍵詞：人多地少；精英教育；大眾教育；創造性

新加坡位于北緯1°18′，東經103°51′，毗鄰馬六甲海峽南口，北隔狹窄的柔佛海峽與馬來西亞緊鄰，處在馬六甲海峽的咽喉，是東南亞的一個島國。國土面積718.3平方公里，截至2014年6月，新加坡常住總人口臨時數字為547萬，是一個典型的人多地少的國家，也是一個（準）發達的資本主義國家。

2015年8月，筆者有幸參加了在新加坡舉行的衢州市2015年骨干教師“教學創新與課程開發”專題研修班，期間所見該國的地理現象，所聞該國的教育模式，現與各位分享，懇請批評指正。

一、充分利用自然資源

1.太陽光照資源

新加坡地處赤道附近，晝夜長短季節變化小，終年晝長都在12小時左右。因此8月份的新加坡日出的時間比衢州遲了很多。圖1攝于2015年7月28日當地時間6：30分。可見當時還處在黎明時分，可是小朋友們已走在上學的路上，空蕩蕩的大街上只有送小朋友上學的校車。該國雖然地處東七區，可新加坡時間卻是東八區區時，國家把時間提前了1小時，目的在于不僅讓人們養成早起早睡的好習慣，還能充分有效地利用太陽光照。

圖1

2.森林資源

新加坡是個名符其實的花園城市。森林覆蓋率高達70%以上。該國雖人多地少，卻非常注重城市的綠化。主要是因為該國地處赤道附近，終年高溫，而森林能有效降低氣溫，圖2為街道兩側的雨樹，從南美引進，樹干高大，樹冠覆蓋面積大，遮蔭效果極佳。該國的國土面積有限，水資源極其珍貴，而森林還有涵養水源的重要作用。當然森林資源的作用還體現在對空氣質量的凈化上。

圖2

3.水資源

圖3

圖4

圖5

該國雖然處在熱帶雨林氣候區，但由于國土面積有限，河流徑流量特別少，而且季節變化也較大，因而，水資源總量很少，而且人口眾多，工業發達，是一個名副其實的缺水嚴重的國家。因此在獨立之初該國就與馬來西亞簽定協議，馬來西亞負責為其供水。走在新加坡的大街小巷上，隨處可見圖3所示的集水溝，收集的雨水直接流進圖4所示的排水渠，再流入河流，經加工后變成飲用水。該國雨水和生活、生產污水分離開來，后者直接進入污水處理廠（再生水廠），進行循環利用。圖5為新加坡河，兩側有眾多的排檔，河水卻清澈見底，水面上沒有任何漂浮物。

新加坡為了有效地解決水資源問題，還在新加坡河等河流的入海口處，修建水壩，將河流變成了蓄水池，加之海水淡化和循環再利用等技術，使得水源供應更加多元化。隨著最大的大泉海水淡化廠的落成 ，當前可提供超過60%的用水需求。現在約90%的水資源可以自給，成功緩解了該國水資源緊張的狀況。

4.氣候資源

新加坡大氣質量相當優良，藍天白云隨處可見。為了保護大氣環境，該國政府除了大力植樹造林外，還推出極其嚴格的控制私家車的政策。私人購車者必須先競標取得數量有限的擁車證，一張擁車證的價格就已經相當于一輛普通進口轎車的價格。私家車的價格也相當昂貴。一個家庭要擁有一輛QQ，大約要花費40多萬新元。鼓勵公民坐公共交通，還推出優惠的政策。該國的公共交通相當發達，公交、地鐵和輕軌等形成了立體的交通網，市民出行相當方便。圖6為市民在等待公共汽車的情景。圖7為地鐵票，上面寫著可以重復利用多次，第三次用時可以退還押金，第六次利用時開始享受打折。因此該國地面相當干凈，人們可以隨時席地而坐，這當然和新加坡公民具有良好的衛生習慣也是分不開的。圖8為一個居民小區屋前分類的垃圾箱。

圖6

圖7

圖8

5.土地資源

新加坡是一個典型的地少人多的國家，但還是積極地鼓勵生育。因此該國的人口資源非常豐富。為了解決人多地少的局面，該國的建筑向空中和地下發展。在市區高樓林立，是第四大國際金融中心，也是亞洲重要的服務和航運中心之一（見圖9）。

圖9

圖10

為了有效解決普通市民的居住問題，政府推出了租屋政策。國家投資房地產，建設商品房，然后用極低的價格銷售給市民。在新加坡隨處可見圖10所示的新加坡租屋。

新加坡如何做到在經濟高速發展的條件下，還能保持優美的自然環境，將城市環境和自然環境高度融合在一起？帶有小孔的集水溝，雨水和污水分離系統的設計，可以重復利用的地鐵票，鼓勵生育的人口政策，積極的租屋政策等，這些創造性的發明或政策的產生，筆者認為與新加坡的教育有著重要的關系。

二、充分利用地理位置

新加坡領土主要位于新加坡島上，是馬六甲海峽的咽喉。而馬六甲海峽處在歐洲通向亞洲的必經航線上，也是中東石油出口東亞的必經之地，地理位置十分重要。因此新加坡獨立以后，利用其獨特的地理位置，制定優惠的產業政策，致力于實行國家經濟發展方針，重視制造業，建設裕廊工業區，并在加冷、大巴窯等地建立輕工業基地。為了吸引外資，政府決定給予外國企業優惠。1961年，經濟發展局重組，裕廊鎮管理局以及新加坡發展銀行紛紛成立。工業化之迅速使得新加坡在十年內成為世界主要電子產品出口國，其產品主要包括電子、化學與化工、生物醫藥、精密機械、交通設備、石油產品、煉油等。迄今新加坡已經成為東南亞最大修造船基地之一、世界第三大煉油中心、東南亞重要的金融和轉口貿易中心，成為當時的“亞洲四小龍”之一。圖11為新加坡最大的港口。

圖11

三、努力培養人口精英

從上面的分析可以看出，新加坡是一個自然資源非常貧乏的國家。而相對來說，人口資源卻相當豐富。因此該國十分重視人才的培養。李顯龍總理說過“教育是我們所能給予孩子們最寶貴的禮物。這是對我們的未來最關鍵的投資和使我們在變化的世界中可以生存和繁榮的最有效戰略。”他還認為“學生應按成績和興趣決定升學路”。

1.國家為培養人才提供資金和制定教育政策

精英教育是新加坡精英治國的基礎。新加坡實行強制教育，中小學全部公立并對成績優秀者提供豐厚的獎學金，為教師培訓提供充足的資金保證，為學校提供一流的硬件設施。新加坡教師的工資不菲，起薪2500 元/月（2007年），3000元/月（2009年），在公務員中算不錯，低于軍官。高級教師月薪7000元，首席特級教師10000元以上。教師有專業進修假（1-2個學段，10周一學段，工資照領。服務滿兩年的教師可以申請無薪假、半薪假或全薪假，除了考取更高文憑，也可參與研究工作或到其他領域的職場實習，期限多數是一年，每年有300多名教師進修）。還有忠誠獎金，每三五年發放一次，可以累積，最高可達6位數。還鼓勵教師修讀高級學位（碩士、博士），提供學費，還領工資。

為鼓勵學生親身體驗外國文化，盡早培養“文化適應性”，教育部2005年設立了“海外姐妹校基金”，讓各校有至少10%的學生參與至少一次的海外浸濡機會。國家還制定了總統獎學金、教育儲蓄獎和直接招生計劃等一系列政策。如國立大學附屬數理中學2005年僅收150名學生，在“直接收生計劃”下錄取135名，只有15個學額讓學生憑會考成績入學。

2.學校重視因材施教

推行靈活和多元化的教育制度。學生在小學四年級就實行分流，凡是成績優異的孩子就由國家送入最好的學校培養。在新加坡，只有30%的中學生升入大學，并把經過層層選拔的1‰左右的精英分子由國家出資送到哈佛、牛津等國外著名大學深造，學成回國后為國效力，其余學生則進入職業學院學習實用技術。新加坡職業教育發達，對專業師資要求很高，鼓勵有成就的工程師、技師進入職業教育行業或做兼職教師，與學生分享經驗。

學校鼓勵學生積極學習，獨立思考，點燃求知欲，提倡少教多學。讓學生對學習采取更大的自主權，有機會學習未來所需要的各種技能。讓每個學生都能夠發揮自己的才華，對自己的長處充滿信心。每個學校都要致力于自己的特色，都要教給學生必備的生存技能。在課堂上讓學生成為一個能“學會知識，掌握技能，懂得思考，善于創新，與人為善，具有國際視野的”勞動者。圖12為新加坡鄰里學校知馬小學二年級的學生在上課時的情景（學生席地而坐圍繞在教師周圍，這便于關注每個學生，便于討論和交流）。在新加坡，課外活動是非常重要的內容，相當于我國大陸的選修課程。與我國不同之處在于，新加坡的學生課外活動可以在校園里完成，也可以在校外完成。在學時上也占有相當大的比重，每天下午2點放學后，學生主要參加各種各樣的課程輔助活動（體育活動、表演藝術、制服團體和協會及學會等）和社區服務計劃。

3.家庭選擇陪伴和輔導

盡管該國是一個多元化的社會，由不同的民族構成，但每個家庭都十分重視教育。家長在教育方面多選擇陪伴和輔導。圖13和14是馬來族和華族家庭在新加坡國立圖書館陪伴子女和輔導孩子的情景。

圖12

圖13

圖14

圖15

除了家長的個別輔導，國家和學校還提供了極為方便的場所，供學生自學和討論。圖15是國家圖書館內家長和同學在假樹下討論和學習。圖16和圖17是國家圖書館內學生在玩游戲和自學的情景，圖18是新加坡鄰里學校德景中學學生放學后在學校圖書館討論解決數學問題的情景。

圖16

圖17

圖18

四、大力培養勞動力資源

新加坡只有30%的學生才能成為大學生，其余的進入理工學院學習技能（相當于我國的技校）。這些職業學院畢業生不僅節約了抽象理論教學的成本，而且能找到一份較好的工作。為了能為新加坡培養一大批熟練的工人，國家不惜巨資投入，如為工藝教育學院購買波音747，供學生學習之用。

國家還設立持續教育培訓中心，加強成人的延續教育，不斷提高工人的競爭力。圖19是新加坡政府培訓旅游業員工的目標。

圖19

國家鼓勵并給予經費讓失業人員參加培訓，實現再就業。新加坡的人民是“各盡所能、各取所值”，沒有不勞而獲的人民，除了身體殘障人士。在新加坡，除了空氣和陽光不要錢，其他都要。因此在新加坡很少看見懶漢，倒是隨處可見開巴士或出租車的司機，年齡多數在花甲之年以上。令筆者感動的是，當問及一個已是69歲高齡的大伯“你這個年齡為啥不休息，還在工作”時，他的回答是“國父90多了，還在為國家操心，我這個年齡還年輕著呢”。

五、進口商品多元化策略

新加坡農業用地極少，并且還有減少的趨勢。根據農糧獸醫局網站數據，2014年新加坡的農業用地面積是675公頃，與2004年的806公頃相比，減少了16%。不過蔬菜、雞蛋和魚這三種主要農產品的產量這10年都取得顯著增加。農糧局數據顯示，去年新加坡的綠葉蔬菜產量大約占總消耗的12%，雞蛋和魚類（包括新鮮和冷凍）產量，各占本地消耗的26%和8%。因此該國的農產品嚴重依賴進口。在新加坡的超市里，筆者見到最多的農產品來自日本（圖20是來自日本的蔬菜），其次是馬來西亞，卻很少見到我國大陸的食用農產品，筆者只在一個超市里看到了中國產的小青菜，價格比日本的便宜。另外，來自印尼和澳大利亞的也不少。

圖20

可以說新加坡進口的農產品來自不同的國家，這種多元化的策略，是新加坡的生存之道，這能成功地規避很多不確定的因素。自己生產的農產品的產量雖然有限，但是卻能同食品來源多樣化的策略互補，保證了新加坡公民菜譜的多元化。

六、引路教育之于新加坡的社會生態

新加坡之所以能快速成為一個環境優美的（準）發達的資本主義國家，筆者認為這和新加坡當政者能從新加坡的國情出發，制定符合本國國情的教育有關。

如果新加坡沒有良好的精英教育，那國家就失去了發展的動力。如果新加坡沒有良好的精英教育，那就沒有前面所見到的各種各樣為了新加坡發展而作出的創造性的策略或設施。

如果沒有良好的大眾教育，那新加坡就失去了環境優美的投資環境。如果沒有良好的大眾教育，那就不能為國家輸送一大批建設祖國的生力軍。新加坡無論是精英教育，還是大眾教育，都為新加坡的每個公民找到了自己人生的一個坐標，可以說這是一種引路的教育。而愛的出發點在于引路，愛的根本宗旨是要給被愛的人找到一條光明、燦爛的路，還要給人以人格尊嚴，這是一種道德底線，更是一種人格力量的升華。引路是一種智慧，更是一種心地坦蕩的大愛。無疑新加坡的教育是一種大愛教育。新加坡前總理吳作棟說過，“新加坡是個論功行賞的社會，誰的能力強，誰努力工作，誰的表現好，誰就會得到應有的報酬。但是政府會幫助那些落在后頭的人，完成賽程。”我們需要這種引路的教育！

新加坡的所見所聞，給了筆者莫大的震撼。在我國新課程變革的今天，作為一線教師，應積極投身到這股變革的洪流中，認真研究新課程和新課堂，吸取新加坡教育成功的經驗，探索一條適合自己國家、自己學校、自己學生的教育道路。讓我們的課程充滿活力，讓我們的課堂充滿“德性”！

（責任編校：方琦）