徐穎
2014年,中國實際對外投資首次超過利用外資的規模,成為資本的凈輸出國。2015年1?11月,中國對外直接投資繼續保持兩位數高速增長,預計將超額完成全年10%的增長目標。除此之外,中國對外投資還呈現哪些新特點?為此,商務部對外投資和經濟合作司負責人接受了《瞭望東方周刊》專訪。
《瞭望東方周刊》:2015年中國的對外投資合作總體發展有什么特點?
商務部對外投資和經濟合作司負責人:1?11月,我國對外投資合作的主要特點,一是對外直接投資高速增長,產業格局不斷優化,且幾乎涉及國民經濟的所有行業。1?11月,我國非金融類對外直接投資1041.3億美元,同比增長16%。制造業增長尤其快,流向制造業的投資118億美元,同比增長95.4%,其中流向裝備制造業的投資58.9億美元,同比增長117.3%。
二是基礎設施建設成為合作熱點,大型項目顯著增多。1?11月,我國對外承包工程新簽合同額1630.3億美元,同比增長1.3%;完成營業額1301.2億美元,同比增長7.3%。我國對外承包工程在交通運輸、電力工程、通信工程三大領域取得突破性進展,累計新簽合同額高達921億美元,占到新簽合同總額的近六成。
三是雙邊合作務實推進,區域和國別業務增幅強勁。1?11月,我國對東盟直接投資91.3億美元,同比增長109.9%;新簽承包工程項目合同1381份,合同額284億美元,同比增長41.2%。對美國直接投資創歷史新高,金額達71.87億美元,同比增長54.9%。對上合組織投資27.1億美元,同比增長37.6%。對大洋洲新簽承包工程合同額25.3億美元,增長73.3%。
四是境外經貿合作區建設穩步推進。截至目前,我企業正在推進建設的合作區共計75個,共帶動投資近180億美元,吸引入區企業1141家(其中中資控股企業711家)。
《瞭望東方周刊》:增長如此迅速的原因有哪些?
商務部對外投資和經濟合作司負責人:一是“一帶一路”倡議引領作用突出。前11個月,我國企業共對“一帶一路”沿線的49個國家進行了直接投資,投資額合計140.1億美元,同比增長35.3%。同期,我企業在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項目合同2998份,新簽合同額716.3億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的43.9%,同比增長11.2%;完成營業額573.3億美元,占同期我國對外承包工程完成營業額的44.1%,同比增長6.4%。
二是國際產能合作加快推進。前11個月,我國國際產能合作增幅強勁,大型成套設備出口額同比增長10%;制造業對外直接投資118億美元,同比增長95.4%,占同期對外直接投資總額的11.33%。
三是企業積極轉型升級。受國內生產要素成本上升影響,企業“走出去”的愿望強烈。對外投資已從傳統的在境外設立貿易公司發展到積極融入全球創新網絡,在境外建立研發中心或通過并購等方式開展高新技術和先進制造業投資;對外承包工程已從最初的土建施工發展向工程總承包、項目融資、設計咨詢、運營維護管理等高附加值領域拓展。
四是營商環境持續改進。商務部持續推進境外投資便利化,積極搭建對外投資合作平臺等。