尋找城市可持續的創新路徑

高雪梅

新華社副社長于紹良指出，城市發展選擇必須凸顯對人的全面價值，城市發展要靠人的理解和接受，要靠人的參與和推動，要靠人的創新和創造

城市的可持續發展是2015年全球最關注的話題之一。

“這一年，聯合國可持續發展目標在紐約通過。正如聯合國秘書長所說，我們對全球可持續發展的努力和勝負將取決于城市。中國在支持2030年可持續發展議程和全球氣候治理中發揮關鍵作用。”聯合國系統駐華代表兼聯合國開發計劃署駐華代表諾德厚說。

諾德厚的這番話出現在“2015中國城市可持續發展國際論壇”致詞中。2015年12月29日，由聯合國開發計劃署與新華社《瞭望東方周刊》聯合主辦的“2015中國城市可持續發展國際論壇”在北京人民大會堂開幕。論壇以“創新路徑 共享成果”為主題，聯合國各系統官員，緬甸、奧地利、秘魯、哥斯達黎加等國駐華大使以及來自40多個國家的駐華使節，武漢、長沙、廣州、佛山、重慶武隆等城市管理者，專家學者等，共200人參加了論壇。

在本次論壇中，“以人為本”作為城市可持續發展的核心被反復提及。

新華社副社長于紹良指出，城市發展選擇必須凸顯對人的全面價值，城市發展要靠人的理解和接受，要靠人的參與和推動，要靠人的創新和創造。城市價值選擇應當特別重視如何體現對人的發展需求的深度關切，體現對人的生存、生活、工作及發展的關懷。于紹良說：“這既是‘發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的具體體現，也是關系到城市可持續發展的一個核心要素。”

長沙市人民政府副市長李蔚在對話中也多次強調了“人”在城市可持續發展中的重要性。他表示，可持續發展城市一個很重要的特征就是和諧發展，人與人，人與自然，自然與自然之間能夠和諧共處，和諧發展，實現天人合一。

怎樣和諧發展？如何創新路徑？

在重慶武隆縣委書記何平看來，處理好發展與環境保護之間的平衡，對所有中國地方官員來說，都是非常重要的一個平衡，做到這一點并不容易。武隆是一個較貧困的縣城，“如果我們強調首先保護環境，將會找到一種方式去利用自己的優勢，比如旅游業，2014年超過2000萬游客到武隆旅游，帶來收益達到60億元人民幣”。

廣州市人民政府副秘書長古石陽介紹了廣州如何以資源利用最大化、環境影響最小化的垃圾治理路子，作為城市可持續發展的重要戰略舉措來推進。

在本次論壇上，主辦方還共同發布了《2015年中國城市可持續發展報告》，這是聯合國新的17個可持續發展目標發布后，首份在華發布的城市可持續發展評估報告。同時，論壇還頒發了“2015中國可持續發展城市獎”與“2015中國可持續發展城市范例獎”。