試論“木桶”理論對公安管理的啟示作用

[摘 要]在公安管理實踐中，“木桶”理論有著較強的應用價值，在指導公安管理、優化工作機制方面具有一定的指導意義。作為管理者，需要對“木桶”理論價值有更清晰的了解，并且在管理中善用這一理論，找到管理工作的矛盾點進行集中解決。注重個體因素對整體管理造成的影響，樹立全局觀，在公安管理中充分運用發展觀點，實現管理質量與管理成效的穩步提升。

[關鍵詞]公安管理；木桶理論；啟示作用

在現代管理研究中，“木桶”理論是一個關注點較高的命題。該命題支持，影響木桶容量的最終因素不是最長的木板，而是最短的那一塊。基于這一理論，可以延伸至管理領域的實踐當中。尤其是在公安管理中，“木桶”理論也有較高的應用價值。這一理論對公安管理工作的啟示作用可以從以下幾個層面進行分析：

一、公安管理需要定位主要矛盾

唯物辯證法則指出，事物屬性是通過矛盾進行體現的。從“木桶”理論可知，其中的主要矛盾體現在“長與短”當中，而木桶的短板則是矛盾的聚焦點，也就是管理中的薄弱環節，同時更是解決問題的核心因素。如果解決了短板矛盾，那么木桶的整體容量將得到提高。基于此，在公安管理中，需要認真結合工作實際，發現管理中的矛盾點，并將這些矛盾進行排序，分清主次，只有這樣才能實現矛盾聚焦，重點解決短板。

只有重點關注這些矛盾點，才能穩抓公安管理重點，找準其中的關鍵因素，在解決矛盾中有的放矢，促進矛盾迎刃而解。在公安管理中，人才隊伍建設時期矛盾焦點，只有構建完善的人才隊伍，才能獲得更可觀的行業業績。在警民關系管理中，需要定位管理的“標與本”，打擊僅僅是“標”，而防范才是其“本”，只有分清標本，才能精準定位工作點，將治安工作落到實處，以防范為主，構建和諧警民關系，從而凸顯公安管理的服務優勢。

二、注重個體因素對全局的影響

“木桶”理論指出，水桶的最終容量取決于最短的木板。這一理論闡明了個體對于主體的影響。整體效率會受到個體因素的影響，尤其是個別因素還會起到關鍵性影響作用。在管理實際中，有些因素可能外表看來微不足道，但就是這一短板因素，對整體管理有著決定性作用。在公安管理中，這一現象同樣存在，尤其是在公安隊伍的作風建設中，往往會造成個體不良形象影響警隊整體形象。

譬如一些作風較差的警務人員，需要管理者幫助其樹立鮮明的作風原則，在工作中注意紀律嚴明，在作風上要做到嚴謹有序。否則，極少數警務人員的不良行為，也會在社會上造成強烈反響，進而引起輿論對于公安系統整體作風的質疑，對公安隊伍形象造成嚴重影響。上述案例詮釋了個體行為對于整體的影響，而存在問題的警務人員，也就是“木桶”理論中的短板。認識到這一問題后，才能在公安管理中樹立全局意識，充分發揮各級領導的帶頭作用，促使管理者起到“火車頭”的作用，帶動公安管理質量的全面提升，有效消除管理中的短板，推進公安管理的全面發展。

三、多舉措消除公安管理工作短板

唯物辯證法則指出，事物之間所具備的關聯具有多樣性。通過“木桶”理論研究可知，木桶短板是問題的核心，也是影響木桶整體容量的關鍵因素。消除短板的方法也有很多種，例如去掉短板實現木桶的重新組合，就能夠有效提升木桶容量，這一點就是常規管理中的末位淘汰制。第二種方法則是徹底利用新模板換掉原來的短板，這樣能夠保證木桶容量增加。第三種方法則是用一塊相適應的模板加在短板上，與木桶整體高度一致，增加其容量。第四種則是將短板進行修補，從而改變其長度，這樣也能實現木桶容量的增加。

從上述理論可以看到，解決公安管理中的短板，也可以采用以上方法。譬如利用第一種方法能夠構建起公安管理崗位中的末位淘汰制度，這一方法有利于提高公安人員的整體素質。利用第二種方法則能夠清理公安隊伍中的不合格人才，積極引入優秀人才。如果一些低素質的公安人員在崗位中作用較為重要，不能直接替換，那么可以采用第三種方式引入新人才，與之共同完成任務，這樣可以實現人才結構的進一步優化。而第四種方法則是公安管理中應用最為普遍的方法，針對短板人員進行集中提升，提高其自身素質，從而實現整體公安隊伍人才素質的提高。

在公安管理消除短板的實踐中，要積極引入“科教強警”的嶄新戰略理念，注重警務隊伍整體素質的提升。對于新入職的警務人員，需要對其進行入職培訓，對于工作表現突出的警務人員，則鼓勵其參加晉升培訓，對于領導崗位的人員，則引導其參加管理培訓。在公安管理中需要結合實際情況采取靈活方式消除短板，例如第一、二中方法，在實際應用中會受到人事管理限制，實施難度較大，尤其是在公安領域由于部門設置復雜、警備種類較多，在管理工作中不少條件難以進行量化管理，因此在實施中阻力會進一步增加。而第三種方式則會牽涉到人員編制，當前公安隊伍的人事變更需要多部門協調處理，因此這一方法的實施難度也相對較大。而第四個方法則具有較高的實踐性，能夠對現有管理模式進行優化，找準問題焦點，直接消除短板。公安管理需要突出靈活性，在管理中需要根據實際情況做出選擇，以此促進公安管理效率的不斷提升。

四、結語

“木桶”理論能夠實現管理問題聚焦，使管理者直接找到問題根源。同時還有利于強化管理中的全局意識。在公安管理中引入“木桶”理論，有利于管理者因地制宜的處理問題，在管理中更具精準性和靈活性。管理者需要深刻領會“木桶”理論精髓，促使管理質量的有效提升。

參考文獻：

[1]張兆端.公安管理學的研究對象及內容體系新探——《公安管理學》主編札記[J].公安教育.2015（01）.

[2]于群.公安管理學科建設與公安管理人才培養的思考[J].云南警官學院學報.2013（02）.

[3]魏猛.文化視閾下公安管理的內涵、思路與價值[J].北京人民警察學院學報.2012（01）.

作者簡歷：鄒佳津（1994-8），性別：男，民族：漢，籍貫：山東省煙臺市，學歷：本科，研究方向：公安管理。