國外中小企業國際化的經驗與啟示

【摘 要】 本文認為，國外中小企業國際化的發展經驗給予我們的啟示有：一是優化環境，為中小企業國際化創造制度條件；二是拓寬渠道，為中小企業國際化提供多樣化的實現途徑；三是立足國情，選擇符合發展階段的中小企業國際化模式。

【關鍵詞】 外國；中小企業；國際化；經驗啟示

當今時代，隨著經濟全球化的深入發展，實現經濟國際化是世界各國和地區最明智的戰略選擇。需要強調的是，國際市場不僅僅是大企業展示才藝的空間，也是眾多中小企業發揮才能的舞臺。當前，有很多國家的中小企業在開展國際化經營方面，取得了令人矚目的業績。而中國經濟的國際化，必然離不開中小企業的國際化。所以，推進我國的中小企業國際化進程，需要研究和借鑒國際范圍內的成功做法與經驗。國外中小企業國際化的發展經驗給予我們的啟示有：

一、優化環境，為中小企業國際化創造制度條件

國際經驗表明，中小企業的國際化需要制度方面的支持，如果缺乏這些制度條件，中小企業的國際化就會受阻或處于徘徊狀態。

1、有效的制度機制

中小企業的優勢在于其靈活性，能夠隨國際市場的變化調整經營方向，而靈活性的充分發揮需要宏觀制度的保障。所以，要為中小企業國際化提供自由發展的制度環境，使中小企業在國際化過程中受到支持和促進，減少不必要的限制。宏觀制度包括基本的經濟政策、市場機制、法律法規等。在當前全球經濟深度調整的背景下，歐美發達國家出臺了很多宏觀政策措施支持中小企業健康快速發展。例如，歐盟實施中小企業綠色增長行動計劃，以此幫助中小企業將環境挑戰轉化為商業機會，2014年歐洲央行宣布新一輪貨幣寬松措施，強調支持實體經濟，包含對中小企業融資的支持，目前歐盟已形成了較為完善的中小企業國際化政策扶持體系；美國進出口銀行在金融危機以來繼續為本國中小企業打開中國出口大門，等等。在此背景下，2014年第二次中美中小企業政策對話會議召開，此類對話會議將有助于改善中小企業“走出去”的國際環境。另外，我國在市場準入、融資等方面也推出了支持中小企業發展的政策。

2、高效的企業制度

中小企業的國際化不僅受外界因素的影響，而且取決于中小企業自身制度能否促進中小企業活力的發揮。主要有兩個層面：其一是以產權制度為核心的制度，它決定著中小企業的激勵機制，與中小企業的績效密切相關；其二是企業內部管理制度，它決定著企業內部運行效率，最直接地影響中小企業的競爭力。為此，黨的十八屆三中全會強調，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度，這抓住了民營企業進一步發展的痛點，建立現代高效的企業制度是我國私營企業實現持續健康發展的必然選擇。

3、完善的社會化服務體系

中小企業最大的制約因素是規模小、實力弱，難以應對復雜多變的國際國內環境，所以，對于社會化服務客觀上有很高的需求。通過完善的社會化服務體系，可為中小企業提供各種各樣的服務，可以改善中小企業生存的環境，使中小企業能夠集中力量進行國際化經營，而不必過多地分散精力。同時，中小企業的育成服務能夠不斷促進中小企業的發展壯大，增強中小企業群體的國際競爭力。這是一條重要的國際經驗。

二、拓寬渠道，為中小企業國際化提供多樣化的實現途徑

從各國中小企業國際化的經驗看，其實現途徑主要有：

1、商品貿易

商品貿易是中小企業開展國際化經營的最初途徑。商品貿易有間接貿易和直接貿易之分。間接貿易是指中小企業通過中間商或其他代理機構經營商品進出口業務，其優勢在于投資少、風險小、靈活性大。直接貿易是指沒有中間環節，供需雙方直接進行貿易往來的形式。直接貿易具有反應快、利潤率高等優勢。

2、對外投資

國際經驗表明，對外投資是中小企業國際化經營的重要方式和有效途徑。中國2014年成為對外凈投資國，在這樣的大背景下，在國民經濟中發揮著舉足輕重的中小企業，其“走出去”已成為必然。事實上，中小企業已成為對外直接投資的重要力量，比如截至2013年年底，中國對外直接投資累計達6220億美元，其中中小企業占比達到36.6%。中國的中小企業國際化已是大勢所趨，水到渠成。從企業對外投資的形式看，主要有企業并購和新建企業兩種。新建又主要有獨資和合資兩種形式。合資經營具有共同出資、共負盈虧、共擔風險的特征。而獨資經營是企業在國（境）外生產的高級階段，說明作為一個中小企業的積累已達到相當程度。企業并購也有兼并和收購兩種方式，是企業進行資本運作和經營的一種主要形式。國際上習慣將兼并和收購合在一起使用，在我國稱為并購。中小企業在國際化的進程中，選擇什么樣的對外投資方式，一定要全面分析，科學決策。

3、非股權安排

非股權安排，是20 世紀70年代以來被廣泛采用的一種國際市場進入方式，是當代國際資本流動的一個主要形式。非股權安排，又稱非股權投資、合同安排或非股權參與式國際直接投資。它是指中小企業不是通過在國外企業中參與股份，而是通過與國外企業簽訂有關技術、管理、銷售、工程承包等方面的合約，取得對該國企業的某種管理控制權。這沒有貨幣資本注入，是一種合約投資，但享有控制權，層次高，富有技術含量，有一定的條件，但風險較小。黨的十八屆五中全會的一個最突出亮點，就是提出了五大發展理念，而創新發展位于五大發展理念之首。在創新發展理念的引領下，我國的科技型中小企業會越來越多，由此，非股權安排將成為我國中小企業尤其是科技型中小企業“走出去”的重要選擇。

4、引進外資

引進外資的優勢在于，在引進資金的同時，也引進了先進技術和管理經驗。中小企業勢力弱，其中一個重要表現就是資金不足，在融資難的情況下，中小企業可通過引進外資，和國外的企業進行合資經營，實現經營國際化的目標。

三、立足國情，選擇符合發展階段的中小企業國際化模式

國外中小企業國際化的道路模式多種多樣，但有一個共同的經驗，就是中小企業國際化模式的選擇必須符合國情，適應發展階段的要求，符合企業的實際。綜觀各國中小企業國際化模式，可概括為如下幾種：

1、獨立“走出去”模式

此模式是指中小企業具有國際化的主動性，直接同國外企業和經濟組織進行經濟聯系，開拓國際市場，發展國際化經營。選擇這種模式的中小企業，其特征是通過積累具備了一定的國際競爭力。而選擇此模式的中小企業達到相當規模的國家，都是經濟比較發達、市場體系比較完善的國家和地區。目前，一些發達經濟體的中小企業有很強的國際競爭力，采用這種模式比較普遍。

2、追隨大企業模式

大企業具有較強的競爭力，中小企業在大企業國際化的過程中，通過為其提供配套產品出口或跟隨大企業投資海外，從而實現自身的國際化。在日本采用此模式的中小企業較多，他們和大企業之間形成了穩定的經濟和利益聯系。此模式的優勢是，能夠使大企業和中小企業充分發揮各自優勢，達到優勢互補，相得益彰。一些專業性較強的中小企業可采用此模式。

3、科技創新模式

隨著科技革命的興起，創新型中小企業迅速崛起，它們以全球市場為目標，把科技產品推向世界，使得中小企業國際化進入一個新的時代。黨的十八屆五中全會提出，要“塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。”引領型發展就是帶領別人而不是跟隨別人去發展。靠什么引領呢？靠先發優勢。改革開放以來，中國融入經濟全球化，充分發揮了“后發優勢”。但發展至今“后發優勢”越來越小。如果“先發優勢”不盡快形成，就容易陷入“中等收入陷阱”。而先發優勢的重要內涵就是創新發展，其中最核心的是科技創新。所以，中央強調要發揮科技創新在全面創新中的引領作用，強化企業創新主體地位和主導作用，形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業。如我國的大疆創新公司成立9年，憑借領先技術，已成為全球增長最快的科技企業和全球無人機領跑者，其產品已占到全球商用市場的約70%。

4、傳統產業提升模式

國外一些中小企業，利用本國傳統特色產品在國際上的聲譽，致力于傳統產品的國際化經營。如意大利的手工制品、皮鞋、皮衣等，瑞士的精密儀表、鐘表等主要由中小企業生產，在國際上富有盛名。中華民族文化源遠流長，底蘊豐厚，有許多具有民族特色的中小企業，利用此模式的空間很大。

總之，不同的國情，決定了在模式選擇上的差異。但在同一國家的不同經濟發展階段，中小企業國際化的模式也會存在差別。因此，模式一經確定，并不是一成不變的，需要根據經濟發展的變化予以調整，以適應不同時期中小企業國際化的需要。

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【作者簡介】

徐建華（1964-）女，山東煙臺人，煙臺市委黨校政經教研室，教授，研究方向：宏觀經濟.