夯實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，提升作風(fēng)能力建設(shè)

馬劍平

摘要：夯實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延伸，是精準(zhǔn)落實(shí)人民服務(wù)思想，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體表現(xiàn)。文章以廣西為例重點(diǎn)研究，著重從“六個(gè)”方面核心論證“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想就是提升作風(fēng)能力建設(shè)，踐行黨的核心價(jià)值觀從群眾來(lái)，到群眾中去的宗旨，從作風(fēng)建設(shè)上加快推進(jìn)廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面建設(shè)廣西實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。

主題詞：三嚴(yán)三實(shí) 作風(fēng)建設(shè) 群眾 廣西

黨的十八及十八屆三中和四中全會(huì)指出要緊跟時(shí)代脈搏，建設(shè)為民務(wù)實(shí)的群眾路線，樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，夯實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”。樹(shù)立從群眾來(lái)，到群眾中去，群眾路線是黨的根本路線，也是黨的生命線這一宗旨。可以說(shuō)“悠悠萬(wàn)事，民生為大”是我黨始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，并將這一宗旨貫徹落實(shí)于黨的工作和建設(shè)中，得到了廣大群眾的真誠(chéng)擁護(hù)。

在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使環(huán)境發(fā)生了變化，物質(zhì)財(cái)富的豐富，執(zhí)政環(huán)境的優(yōu)化，黨內(nèi)少數(shù)干部的思想發(fā)生新轉(zhuǎn)變，角色定位出現(xiàn)了視角誤差，由人民的“公仆”變?yōu)槿嗣竦摹爸魅恕薄２蛔鹬厝罕姡床黄鹑罕姡粚?duì)群眾的問(wèn)題漠不關(guān)心，久拖不辦；濫用職權(quán)，設(shè)立關(guān)卡，為難群眾。因包袱重，困難多而不作為，怕風(fēng)險(xiǎn)而躲避等現(xiàn)象造成“態(tài)度差、程序多、收費(fèi)貴、辦事難”等現(xiàn)象與過(guò)去相比，在當(dāng)前廣西各地市及多數(shù)基層嚴(yán)重存在，尤為嚴(yán)重。因此，“照照鏡子、正正衣冠、洗洗澡、治治病”，加強(qiáng)群眾路線教育活動(dòng)延展和深化，夯實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)是新常態(tài)下黨的建設(shè)工作的核心問(wèn)題。

在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)建設(shè)下，廣西壯族自治區(qū)以其特有的民族魅力吸引了大量國(guó)內(nèi)外人員來(lái)投資、生活，帶動(dòng)了廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。特別是南寧、北海、桂林等地市實(shí)施跨越發(fā)展工程，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為廣西面向東盟走向國(guó)際化發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。廣西作為國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要門(mén)戶樞紐，在中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)和投資峰會(huì)升級(jí)引領(lǐng)下，今日之廣西，充滿著無(wú)限的發(fā)展?jié)摿Α５珦?jù)事實(shí)調(diào)研得知，在黨的一系列教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展下，怕包袱重，怕困難多，怕風(fēng)險(xiǎn)而躲避等不作為現(xiàn)象使廣西對(duì)外開(kāi)放的投資環(huán)境反成為投資者“抱怨環(huán)境”，難以安心扎根于廣西發(fā)展，一個(gè)重要因素是在于辦事太難、太折騰人。特別是百色、河池、玉林、來(lái)賓和北海等部分市直部門(mén)和縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在辦事程序上，“不照鏡、不正衣冠、不洗澡、不治病”的現(xiàn)象在少數(shù)部門(mén)的辦事流程還處于二十世紀(jì)九十年代末的水平；電話能咨詢的問(wèn)題，卻說(shuō)太復(fù)雜，要當(dāng)面緒言；到達(dá)咨詢單位，工作人員卻拉著一張臉，擺著一副官架子，嚴(yán)重傷害了群眾的感情。而且，工作人員對(duì)群眾所需辦理的材料不一次性主動(dòng)告之，往返折騰，消耗了大量的人力、物力和精力，也消耗了群眾對(duì)政府部門(mén)的信任。雖然這些現(xiàn)象雖說(shuō)只存在于各地市少數(shù)的基層機(jī)關(guān)，但是這些作風(fēng)，損害了黨和政府部門(mén)的形象，降低了人民群眾對(duì)黨的信任度，削弱了黨同人民群眾的血肉關(guān)系。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新常態(tài)下，在發(fā)展與改革面臨拐點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，中央看到了問(wèn)題的所在，黨在十八大報(bào)告和十三屆三中、四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的衍生上，夯實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)。為此，各級(jí)黨政干部在落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)上，必須要樹(shù)立世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，始終堅(jiān)定不移地走群眾路線，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，提升黨和政府部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)。

一是要心系群眾，做人要實(shí)。群眾作為“最可敬、最可愛(ài)、最可憐、最可畏”的人，是我們的“衣食父母”。群眾之所以“最可敬”，是因?yàn)槿罕娛菤v史的創(chuàng)造者；群眾之所以“最可愛(ài)”，是因?yàn)槿罕姾苜|(zhì)樸，最容易滿足；群眾之所以“最可憐”，是因?yàn)槿罕娚詈芷D辛；群眾之所以“最可畏”，是因?yàn)槊撾x群眾最危險(xiǎn)，小則引發(fā)群體事件，大則動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，我們要始終把人民群眾放在心中最高位置，始終與人民一塊過(guò)、一塊干，一心一意服務(wù)群眾，多辦幫民、利民、富民的實(shí)事，千方百計(jì)讓群眾過(guò)上更好的日子。

二是要體諒群眾，做事要實(shí)。我們要以群眾的感知去了解群眾所需，體諒群眾，把好事辦好，事實(shí)辦事，而不是干“形象工程”。現(xiàn)在一些所謂的“民生工程”，不僅未受到人民群眾的擁護(hù)建設(shè)，反而出現(xiàn)阻工、抗議的現(xiàn)象，主要是因?yàn)辄h員干部往往以個(gè)人感知代替群眾體驗(yàn)，忽視群眾的實(shí)際需要；往往以自己的生活習(xí)慣、生活條件作為參考，幫群眾做決策、下決定，導(dǎo)致好事沒(méi)辦好，實(shí)事沒(méi)辦實(shí)，甚至是好心辦壞事。

三是要送惠群眾，創(chuàng)業(yè)要實(shí)。目前，國(guó)家提出萬(wàn)眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)了一系列惠民政策，執(zhí)行好這些惠民政策，將這些政策貫徹落實(shí)到人民群眾身上，是黨員干部的重要責(zé)任。在惠民政策上，要將這些政策執(zhí)行到位，不克扣不截留，保障群眾享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的權(quán)利，分享惠民的成果。

四是要依靠群眾，嚴(yán)以修身。人民群眾是一切工作的主體，我們必須充分依靠群眾。要善于集中群眾智慧，經(jīng)常問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。要修身正心，堅(jiān)持從群眾來(lái)、到群眾中去，充分調(diào)動(dòng)群眾力量，善于借助群眾的力量做群眾工作，用身邊的典型引導(dǎo)群眾，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是要滿足群眾，嚴(yán)以律己。這幾年，盡管隨著財(cái)力的增長(zhǎng)、政策的反哺，人民群眾的生活狀況大幅改善，但我們絕不能因此輕視民生問(wèn)題，要嚴(yán)以律己，以群眾的呼聲作為第一信號(hào)，進(jìn)一步做好改善民生的工作。堅(jiān)持“以人為本”，始終站在人民群眾的角度，重視民生、研究民生、改善民生，努力履行黨賦予我們的政治責(zé)任。

六是要服務(wù)群眾，嚴(yán)以用權(quán)。做好服務(wù)，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。黨員干部不僅要辦好事、干實(shí)事，更要敢于管爛事，管難事，對(duì)于人民群眾的難點(diǎn)問(wèn)題不能躲、不能拖。要服務(wù)好群眾，首先要擺正態(tài)度，樹(shù)立良好的服務(wù)觀，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的訴求，設(shè)身處地感受群眾的苦處，體諒群眾的難處，讓群眾看到解決問(wèn)題的希望；其次是從自身查找原因，查找工作過(guò)程中不當(dāng)?shù)拇胧┖头椒ǎ皶r(shí)糾正傷害群眾感情、損害群眾利益的工作方法和態(tài)度，要立足解決問(wèn)題，真心幫助群眾，按照宜粗不宜細(xì)、宜早不宜遲的原則，查找根源，找準(zhǔn)對(duì)策，努力解決群眾問(wèn)題。

因此，夯實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)、踐行黨的宗旨，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，心系群眾、體諒群眾、送惠群眾、依靠群眾、滿足群眾、服務(wù)群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾推動(dòng)廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，為廣西全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)跨越邁步。