陳雷
【摘要】基建檔案是醫院檔案中的重要組成部分。它記錄了整個工程建設的全過程,也是工程建設、竣工驗收、交付使用的必要條件。近年來,我國經濟飛速發展,國家加大了對醫療衛生事業的投入。因此,醫院基建檔案這一特殊的信息資源也十分重要起來。本文先分析了醫院基建檔案的重要性,又著重闡述了醫院基建檔案管理工作中存在的問題,并進行了措施分析,希望能夠為醫院基建檔案的管理及醫院的長遠發展打下堅實的基礎。
【關鍵詞】醫院;基建檔案;作用;管理;措施
醫院基建檔案是醫院在建設活動過程中形成的第一手材料,是對醫院基建在建設、改建、維修及使用過程中的真實記載。醫院基建檔案不僅投資較大,而且周期較長,環節較多,內外協作關系十分復雜,這就對醫院基建檔案管理工作提出了更高的要求。如何加強醫院基建檔案的管理工作,提高基建檔案的完整率,使其為醫院經濟建設和醫療事業的發展更好的服務,是值得我們深思和探討的問題。
一、當前我國醫院基建檔案管理中存在的問題
(一)缺乏基建檔案管理的復合型人才?;n案是工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖紙和聲像等各種歷史記錄,對于后期的維護管理具有重要的意義,因此,需要對建設過程中的各項技術資料進行收集、整理,進而形成完整的檔案?;n案管理對檔案管理人員的要求較高,不僅需要具有檔案管理方面的專業知識,同時還要了解基建過程中的各項技術資料,才能夠確保基建檔案的高效管理。但是在實際操作過程中,部分醫院的檔案管理部門缺乏這種復合型人才,要么是熟悉檔案管理知識,但是對基建過程中技術資料知之甚少,所以在收集資料的過程中,容易造成技術資料的缺失;要么是從事基建工程的管理人員,負責檔案資料的整理,但是由于缺乏檔案管理專業知識,所以在分類以及整理過程中比較混亂,不利于基建檔案管理工作的高效開展。
(二)保障制度有待完善。雖然我國《檔案管理辦法》頒布實施了多年,但是部分醫院沒有制定相關基建設備檔案的收集、管理制度;有些醫院所制定的基建設備檔案規范因政策水平的差異而大相徑庭,所以不利于醫院基建檔案管理工作的有序開展。
(三)基建歸檔質量有待提高。醫院主體建設工程從立項到竣工需要較長的周期,而在此過程中會不斷的產生新的材料,而有些醫院的基建檔案卻沒有將各個時間段的資料收集齊全,致使基建檔案資料不完整,對以后基建檔案管理工作的開展產生一定的影響。
(四)檔案資料載體缺失。按規定,基礎建設施工過程每個階段均要留下照片或是其它電子文件,但在實際操作過程中,由于種種原因導致聲像檔案的收集效率不高,進而缺失很多珍貴的資料,從而影響到基建檔案的管理質量。
二、如何加強醫院基建檔案管理的措施分析
(一)加強基建檔案管理隊伍建設?;üぷ魇轻t院經營發展過程中的重要組成部分,是醫院開展各項業務的基礎保障,所以醫院檔案管理部門應該高度重視基建檔案管理,并且設置專業人員進行基建檔案管理工作,從而提高基建檔案管理的效率,為醫院的正常運轉創造有利的條件。由于基建檔案管理不同于其他檔案的管理,其中涉及到很多技術性的資料,所以對檔案管理人員有較高的要求,不僅要具有專業的檔案管理知識,同時還要熟悉基礎建設流程,了解各項技術資料之間的關聯,從而確保基建檔案管理工作的有序開展。所以醫院檔案管理部門應該注重對這種復合型人才的培養,為基建檔案管理工作的高效開展奠定堅實的基礎。
(二)完善保障制度?;n案和別的檔案不同,比較大型或重點的建設項目,在基建檔案館是一定有一份備案的。因此,醫院檔案館可以對大型、重點基建項目和本醫院的一般基建項目檔案管理分別對待,只需保存醫院經常利用的基建檔案。這樣可以在減少人力、物力、財力的同時達到基建檔案歸檔和可利用的效果。
(三)提高基建檔案歸檔質量。進行部門立卷之后,醫院的基建檔案最終還是要由基建部門移交到檔案館,這就要求檔案部門制定一個可行的接收、移交制度。切實可行的基建檔案接收、移交制度,可以改變檔案館對基建檔案管理的被動性,從而能夠主動有效地進行指導、監督,使基建檔案及時的、規范的歸檔。醫院主體建設工程從立項到竣工驗收要經過一年甚至幾年的時間,有的建設工程雖已完工,但因工程款結算或其他問題仍未驗收完畢,每年都有新的文件材料形成,這些文件材料與該工程相聯系,是反映該建筑實際建設過程的真實記錄,都應按該工程項目立卷歸檔,這樣才能保證案卷的成套性不受影響,有利于今后的檔案管理利用工作的順利進行。
(四)創新管理。從基建檔案形成情況看,多數醫院雖有悠久的建院史,但又非專門建筑單位,所以基建檔案跨越歷史時間較長,絕對數量較大,每年新增檔案數量相對有限。因此,如果購置專用掃描設備,在將現有竣工圖紙材料集中掃描完成后,未來每年的工作量是不充分的??紤]到投入-產出相比關系,醫院檔案部門專為基建圖紙掃描而購置大型、高效掃描儀,經費投入過高,且相對于專業建筑設計單位工作量,投入與產出不成比例。為此,可采用社會化服務方式,由建筑設計專業圖文公司負責將基建圖紙進行掃描,完成圖形文本及光盤刻錄工作。
三、結束語
實施基礎建設是醫院能夠正常運轉的重要基礎,及時準確地對基礎設施建設過程中的各項資料進行收集、整理,并以檔案的形式進行系統化管理,是為后期的維護、管理以及擴建、翻修等工作提供有利的參考依據。因此,醫院應該加強對基建檔案管理工作的建設,加強基建檔案管理人員隊伍的建設,建立完善的基建檔案管理體系,提高管理質量,并隨著時代的發展,不斷創新管理模式,進而確保醫院基建檔案管理工作有效順利的進行。
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