整合資金 整體搬遷 區(qū)域治理 消除隱患 河南省綜合治理地質(zhì)災(zāi)害隱患

◎ 本刊記者 張永強

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整合資金 整體搬遷 區(qū)域治理 消除隱患 河南省綜合治理地質(zhì)災(zāi)害隱患

◎ 本刊記者 張永強

時刻受到滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋

4月28日，嵩縣紙坊鄉(xiāng)臺上村村民申琪琳家的新房里擺著宴客用的桌椅板凳和鍋碗盤碟，他正忙著為兒子五一節(jié)結(jié)婚做準(zhǔn)備。說起地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓，他打開了話匣子：“現(xiàn)在黨的政策真是好。原來我們住的地方在對面山腳下，每年下大雨，都不敢踏實睡覺，家里人要輪換著睡，真怕‘溜癟子’（滑坡）埋了房子。去年國土所的人來征求意見，說一家補助5萬塊錢，問我們搬不搬，我們馬上就答應(yīng)了。在那兒真是住怕了，誰不想搬呀？今年我花了10萬多蓋起了這一百七八十平方的房子，加上鄉(xiāng)里一萬五的扶貧資金，還有民政部門的危房改造資金，自己沒花多少錢。以后不用害怕了，兒子也能在新房里結(jié)婚了。”

據(jù)了解，紙坊鄉(xiāng)臺上村下院村民組有20多戶，原來住在山腳下，是滑坡隱患點，每年汛期都是重點地災(zāi)防范區(qū)。2015年，嵩縣國土資源局積極協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓資金，按照“受災(zāi)戶自建為主”、政府補助為輔、災(zāi)害點群眾整體搬遷的原則，經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶協(xié)商，實施整村搬遷，徹底消除地災(zāi)隱患。作為全省第一個縣域地質(zhì)災(zāi)害隱患整村避讓搬遷試點，嵩縣計劃在2016～2017年度搬遷8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)36處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的422戶村民，涉及1748人。

2015年，河南省政府把地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、綜合治理作為徹底消除地質(zhì)災(zāi)害的有力手段，各級政府投入綜合治理資金1.9億元，消除地災(zāi)隱患96處，易地搬遷避讓群眾3065戶1.1萬人。通過搬遷避讓和治理，既消除了地災(zāi)隱患，又給貧困山區(qū)群眾創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)生活條件。

目前，河南省尚有地質(zhì)災(zāi)害隱患點3529處，威脅26.36萬人和55.95億元財產(chǎn)的安全。眾多威脅集鎮(zhèn)、學(xué)校、村莊等人員密集區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點亟待采取搬遷避讓或工程治理措施。

河南省在總結(jié)嵩縣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擬每年安排2～3個縣，在全省逐步開展地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工作。省政府要求各地各有關(guān)部門在做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作的同時，按照生態(tài)文明建設(shè)和全面建成小康社會要求，以精準(zhǔn)扶貧為契機，加大對地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和工程治理項目的資金支持力度，將受地質(zhì)災(zāi)害威脅作為易地搬遷和扶貧工作的主要原因和重要內(nèi)容，積極探索政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場化運作的綜合治理新機制，力爭在“十三五”末，基本完成威脅學(xué)校、集鎮(zhèn)等人員密集區(qū)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的搬遷避讓和工程治理。

正在建設(shè)的臺上村新村