大學生創業環境分析及應對措施

肖虹 耿發展 陳麗萍

[摘 要] 當今社會環境復雜，政治關系略為緊張，市場變化莫測，而近年來興起的大學生創業這個話題卻廣受關注，不僅國家，社會人士對此大力推廣，學生以及學生家長也相當支持。從學生受到的教育到國家的針對性扶持政策，各種因素都可能對大學生創業的過程造成重要的改變。就此話題，對當今大學生創業環境進行分析，指出大學生創業中不可避免的一些問題并相應提出解決方法，讓大學生創業在國內擁有更長遠健康的發展。

[關 鍵 詞] 大學生創業；扶持政策；創業環境；解決方法

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）16-0128-02

創業是極具挑戰性的社會活動，從另一種程度上來說，其本質是對當前社會價值觀的一種選擇和取向，體現了一種強烈的創業理想和持久穩定的創業信念。當前階段，我國政府出臺的一些對于大學生創業的優惠政策，已經惠及畢業兩年內的高校畢業生，所以在本文中對創業大學生的定義不僅包括了在校大學生，而且也包括畢業兩年內的高校畢業生。大學生的思維模式對于市場，是一股新生代的潮流。大學生創業能夠緩解當前階段形成的普遍就業困難的問題，一定程度上也推動了高等教育的不斷完善，有效實現了課堂教學與社會實踐的有機結合。而對于大學生自身來說，從事創業活動利于其個體的綜合發展，對其實踐能力、創新精神具有很好的培養作用。但是當今社會仍然存在很多難以調控的因素，對大學生造成或好或壞的影響。我們應認清大學生的創業環境，并作分析與改善。

一、當今大學生創業中的有利因素

（一）政府的大力支持

政府對大學生創業的重視程度越來越高。在政府的支持下，大學生創業的社會認可度逐漸提升，并且受到了社會人士廣泛的支持。政府推出的一系列鼓勵大學生創業的政策和計劃，使大學生創業的起步變得更容易。政策的范圍涵蓋了教育、金融、培訓、服務等方面，比較有代表性的政策有教育部的《關于做好2012年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》，中央六部委聯合下發的《關于實施2010高校畢業生就業推進行動大力促進高校畢業生就業的通知》，人社部的《大學生創業引領計劃》等。從近幾年的數據來看，這些政策使我國大學生的創業人數較之以往有了明顯增長，這對創業氛圍的營造，大學生就業水平的提升以及我國創新型經濟的發展都有推進作用。

（二）青年群體綜合素質高

大學生創業者普遍文化程度高，學習能力強，在經驗積累的過程中，更容易走上正確的創業發展方向，創立自己獨具一格的產品風格，更易適應市場的變化。在創業的過程中，青年大學生的活躍思維，創造力以及豐富的想象力在高素質高文化水平的基礎上將會得到更好的發揮。促使大學生能更快地發現并掌握市場變化。

二、當今大學生創業環境中的不利因素

（一）環境造成的自身素質缺乏

由于國內長期實施應試教育，學生的個性受到一定程度的限制，導致創新意識缺乏，觀念也以求穩為主。大學生長期處在校園之中，缺乏社會閱歷，容易看法單一，對于市場的敏感度會相對較低，這是大學創業需要克服的首要問題，而高校中創業文化教育和技能教育相互脫節，也是導致這種現狀的一個因素之一。

（二）大學生創業政策落實不到位

政府出臺的一系列法規措施都是為了培養大學生的創業精神，增強其創業能力，進而促進創業活動的開展。目前，大學生創業政府支持體系主要表現在兩個方面——軟環境和硬環境。軟環境是指政府為其提供的一系列的優惠法規和措施；硬環境是指大學畢業生從風險投資機構所能獲得的創業支持。然而，國家對大學生創業提供的優惠政策法規和措施在一定程度上很難落實在大學生創業者身上。國內大學生創業的宣傳現在存在著響應范圍廣，而理解程度不夠深的問題。從大多數高校對大學生創業的響應來看，實際落實程度遠遠不夠，大學生很難從高校的創業教育課程中獲得有關大學生創業的政策優惠，就算了解也不夠透徹。從某種方面來講，高校只是響應著文件政策，而缺乏實際落實。

（三）高校的創業教育不足

國內的高校人才培養模式存在問題，使創業教育的開展面臨不同程度的困難。我國開展創業教育起步晚，近幾年隨著高校畢業生就業壓力的不斷增加，許多高校在鼓勵其畢業生創業的同時，也提供一些必要的創業教育服務。但這些創業教育服務往往缺乏系統的理論支撐，所授內容脫離實際，缺乏創新。另外，高校的創業教師資源遠遠落后，大多數高校并沒有正式的創業指導老師，而且課程多數是演講式的，大學生很難從高談闊論中得到有幫助的信息。大學生創業教育不是一門普通的課程，僅靠書本和知識的傳授，遠遠達不到效果。創業教育更應該注重精神教育和實踐操控。紙上談兵的創業教育，會讓大學生無法應對市場的瞬息萬變。

三、有利于當今大學生創業環境改善的措施

（一）政府政策的扶持

行之有效的政策措施包括鼓勵、扶持大學生創業的政策和創業保障政策。當前階段，必須不斷建立健全這方面的相關政策，可在全國范圍內開展“全覆蓋式”的創業教育，完善大學生創業財政金融支持政策，完善商務支持政策，集聚社會資本，形成創業集群效應，在全社會培育創業文化激發創業活力。

政府應該出臺一些操作性強且行之有效的扶持政策。創業扶持政策主要包括為創業剛剛起步的大學生提供創業經營場所和免費的創業培訓，使創業登記和注冊的手續簡單化。為在創業初期的大學生提供有期限的稅費減免以及貼息貸款等優惠措施，解決大學生融資困難問題。在創業中期，可以為經驗不足的大學生提供咨詢服務，引導創業方向。在創業后期，為大學生提供創業補助，并切實落到實處。地方政府需要積極執行各項政策，使大學生全面且深入地了解創業政策，在創業過程中運用創業政策爭取更大的幫助。

加強政策宣傳力度，首先要加大對扶持政策的宣傳，使得接受創業教育的大學生形成創業意識，營造良好的創業外部環境。其次，普及完善稅收政策、貸款流程和審核標準等基礎性知識。再次，建立專門的服務機構，提供完善的咨詢和培訓服務。政府應該建立一個獨立的、專門從事大學生創業指導的服務機構，使其服務貫穿于大學生整個創業過程。全國青聯和共青團共同創辦的創業教育機構，就是典型的例子，其主要目的是推動創業教育的發展，為創業的大學生提供創業教育的課程以及交流平臺。該服務組織可以將各屆大學生的檔案信息收集起來，重點關注想要創業和已經創業的學生群體，建立他們相關的電子信息檔案，以定時和不定時相結合的方式將其聚集在一起，交流經營管理經驗，建立一個專屬于創業者的交流平臺。

加大政策執行力度，保障大學生創業政策的實施。推進服務組織“社會化”發展。為了推進在公共領域中更加高效地完成創業指導服務，政府應設置獎勵措施，以獎勵方式，鼓舞大學生創業者以及專業人士探索一套指導創業的新策略，進一步完善服務職能以提高服務效率。政府在引導的同時，更要與各級就業服務機構形成良好的配合狀態，分層落實各類政策，設立起創業服務中心、創業服務站等組織機構。這些機構無論規模大小，都應該擁有一批具有專業素質的服務人員和為咨詢提供便利的專門場所，同時，各級服務機構應不定期邀請創業指導專家組，提高政策落實的質量。此外，鼓勵社會力量創辦可以交流創業意見、交換心得的俱樂部，或是專門從事咨詢服務的公司。

（二）教育措施的完善

有利于大學生創業措施中的重點，應當是教育。大學生創業中最薄弱的環節，是大學生嚴重缺乏經驗，然而經驗只能靠自己實踐摸索來總結。因此，在一切硬性條件達成的前提下，大學生的創業教育更應該注重實踐。各高校首先要加強創業精神教育，增設創業相關課程，努力構建科學合理的創業教育課程體系。其次，應加強創業師資隊伍建設，鼓勵高校教師參加校內外的相關培訓，積累教學經驗，也可以聘請校外專家為在校學生開設課程，引入校外資源共同提升師資隊伍的創業指導能力。再次，應多開展創業實踐活動培養大學生的創業能力。目前在高校中，創業類的學生活動在數量和形式上都不占有優勢，高校應更多地通過學生活動、項目立項的形式鼓勵學生參與其中，營造創業氛圍。在對學生創業項目的培育過程中，應開展分類指導，例如在創業的前期應讓大學生熟悉工商、稅務等與創業相關的法律法規，了解國家的相關扶持政策；在創業的實施過程中，可以提供一定的場所或資金支持，在實際演練中提升學生的創業實踐能力；在后期，應幫助學生尋找更多的平臺和資源來推廣創業項目，使其能剛好得完成從學校向社會的過渡。

（三）個人創業意識的提升

政府和高校的種種政策與教育措施歸根到底都是外部條件，如果個人缺乏創業意識，再良好的創業環境都無法培育出成功的創業典型。大學生的主觀能動性也能體現在創業環境的營造方面。研究表明，創業者的親人是否擁有創業的經歷對其創業會產生不同程度的影響，因此，大學生社會交際圈內人員的創業經歷對大學生的創業動機能產生直接影響。這些環境對大學生的獨立判斷力、職業生涯的發展規劃可以起到積極的引導作用。高校可以鼓勵有創業意向的學生增強與家人的溝通，爭取家人的支持，同時有創業意向的大學生也應多接觸親友圈中有創業經歷的人，多向其了解真實的創業情況，為今后的創業提供經驗積累。作為創業者個人，應培養起從社交圈中獲取有益信息的能力，有效利用周邊環境增加與外界的接觸，通過不斷的觀察、實踐來提升個人的創業素養，未雨綢繆，為個人今后的發展打好基礎。

綜合而言，大學生創業需要一個良好的、完善的、健康的、可持續的創業環境，需要政府、高校在創業環境的建設中共同努力，但根本上更需要大學生創業者自身的積極努力，在大學期間不斷提升職業技能，不斷實踐，在實踐中完善知識儲備，增加經驗積累。

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