配網(wǎng)工程項(xiàng)目的過(guò)程管理

張悅

摘 要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的用電需求量越來(lái)越大，這大大帶動(dòng)了我國(guó)電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展。10kV配電網(wǎng)是電網(wǎng)的最基礎(chǔ)組成部分，在電網(wǎng)中占有相當(dāng)重要的地位。為了保障10kV配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善，必須要重視配網(wǎng)工程建設(shè)工作，并對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行有效的管理。通過(guò)有效的配網(wǎng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理，可以使10kV配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理、供電性能更加可靠、運(yùn)行更加安全。本文主要結(jié)合10kV配電網(wǎng)工程的特點(diǎn)，分析了配網(wǎng)工程項(xiàng)目的過(guò)程管理措施經(jīng)驗(yàn)，希望有助于我國(guó)電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：10kV配電網(wǎng)；配網(wǎng)工程；工程項(xiàng)目；過(guò)程管理

當(dāng)今時(shí)代，人們的生活和工作最離不開(kāi)的就是電力。用電需求的增加促進(jìn)了電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，但與此同時(shí)，人們對(duì)供電可靠性的要求也在不斷提升。10kV配電網(wǎng)是最常見(jiàn)的配電網(wǎng)，與人們的生活息息相關(guān)，只有保障了10kV配電網(wǎng)運(yùn)行的安全性及可靠性，才能夠最大限度地滿(mǎn)足人們的用電要求。而若想達(dá)到這一目的，就必須要對(duì)配網(wǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的過(guò)程管理，切實(shí)保證配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量。以下筆者就結(jié)合10kV配電網(wǎng)工程的特點(diǎn)來(lái)談?wù)勁渚W(wǎng)工程項(xiàng)目的過(guò)程管理相關(guān)問(wèn)題。

一、配網(wǎng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理中存在的主要問(wèn)題

（一）施工管理混亂

以10kV配電網(wǎng)為主的配網(wǎng)工程往往工程量巨大，且工程十分繁瑣，建設(shè)周期較長(zhǎng)，同時(shí)又對(duì)質(zhì)量安全要求較高，因此在施工管理上本身就具有很大的難度，加之整個(gè)工程項(xiàng)目的參建單位較多，人員流動(dòng)頻繁，而各個(gè)參建單位及工作人員的水平和素質(zhì)又參差不齊，所以導(dǎo)致整個(gè)施工管理過(guò)程一直都是處于一種比較混亂的狀態(tài)，很難保證管理質(zhì)量。

（二）管理政企不分

以往由于我國(guó)的電網(wǎng)企業(yè)屬于事業(yè)單位，受?chē)?guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制及電力管理制度的影響和限制較大，所以長(zhǎng)期以來(lái)都存在著管理政企不分的現(xiàn)象，而這一現(xiàn)象在配網(wǎng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理中也有著較為明顯的體現(xiàn)[ 1 ]。

（三）管理缺乏專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)性

基于配網(wǎng)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，其的建設(shè)過(guò)程管理往往綜合協(xié)調(diào)難度較大、計(jì)劃管理較為復(fù)雜，在實(shí)際管理中經(jīng)常容易遇到很多問(wèn)題。而我國(guó)的電網(wǎng)企業(yè)在配網(wǎng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理中又一直都是采用的比較粗糙和松散的管理方式，在管理上缺乏專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)化，因此導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行經(jīng)常落實(shí)不到位，整個(gè)工程項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)及管理等工作難以有效開(kāi)展[ 2 ]。

（四）管理模式單一

當(dāng)前在我國(guó)大部分配網(wǎng)工程項(xiàng)目的過(guò)程管理中，所應(yīng)用的管理模式都比較單一，管理工作顯得十分被動(dòng)，缺乏管理的積極性與主動(dòng)性，也難以調(diào)動(dòng)建設(shè)單位和業(yè)主對(duì)管理的重視和配合。

二、配網(wǎng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理的有效措施

（一）施工準(zhǔn)備階段的管理

1.組織準(zhǔn)備

在配網(wǎng)工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段，首先要做好組織準(zhǔn)備，組建好項(xiàng)目經(jīng)理部，并實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，任命好項(xiàng)目經(jīng)理，建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，明確好各人的職責(zé)和權(quán)力。

2.人員準(zhǔn)備

人員準(zhǔn)備對(duì)于配網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)說(shuō)是一件十分重要的事情，只有擁有了充足且技術(shù)素質(zhì)過(guò)關(guān)的工作人員，才能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目的施工建設(shè)需求。人員不僅僅指的是施工人員，還包括工程管理人員、一線操作人員、施工監(jiān)理人員等等，這些人員都必須是持有相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)、具有上崗資格的專(zhuān)業(yè)人員，并且要具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)和較強(qiáng)的工作責(zé)任心，能夠按照規(guī)范流程進(jìn)行工作操作。

3.技術(shù)準(zhǔn)備

在配網(wǎng)工程項(xiàng)目施工前，首先要由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人員召集各專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行綜合審查，并根據(jù)圖紙及供電路徑對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，詳細(xì)做好審圖和勘查記錄，盡可能地將設(shè)計(jì)圖紙中不合理的地方和問(wèn)題都仔細(xì)找出來(lái)，并匯總成書(shū)面材料提供給設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，待得到回復(fù)及圖紙修改無(wú)誤后才能夠開(kāi)始施工[ 3 ]。

4.物資準(zhǔn)備

物資準(zhǔn)備也是配網(wǎng)工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要工作。物資主要包括項(xiàng)目施工所需的各項(xiàng)材料和機(jī)械設(shè)備等，它們的質(zhì)量直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的質(zhì)量及施工的安全性和可靠性。項(xiàng)目施工所需的各項(xiàng)原材料及成品和半成品都必須要經(jīng)過(guò)相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)，具有質(zhì)量合格證明，嚴(yán)禁不合格和質(zhì)量不過(guò)關(guān)的材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)。而施工所用的各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備也必須要質(zhì)量過(guò)關(guān)，并且性能要符合施工要求。

（二）施工過(guò)程階段的管理

1.按圖施工

在配網(wǎng)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，施工單位及施工人員必須要嚴(yán)格按照前期確定好的工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，無(wú)論是施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工步驟流程以及相關(guān)操作規(guī)程等都必須要嚴(yán)格符合圖紙要求，不能私自更改圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，也不能有偷工減料現(xiàn)象[ 4 ]。如遇到特殊問(wèn)題無(wú)法安裝圖紙要求進(jìn)行施工的，必須先將問(wèn)題以書(shū)面形式上報(bào)給設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，待得到答復(fù)后再行施工。

2.實(shí)行樣板示范制度

配網(wǎng)工程項(xiàng)目的施工應(yīng)實(shí)行樣板示范制度，即在對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行施工之前，預(yù)先根據(jù)工程施工圖紙做出樣板，并進(jìn)行多次嘗試，待確定好最終的施工示范樣板后再進(jìn)行正式的施工。通過(guò)實(shí)行樣板示范制度，可以有效保障配網(wǎng)工程項(xiàng)目中各個(gè)分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，并且還有助于優(yōu)化施工流程，避免施工管理出現(xiàn)混亂。

3.實(shí)行三級(jí)檢查制度

配網(wǎng)工程項(xiàng)目的施工還應(yīng)實(shí)行三級(jí)檢查制度。三級(jí)檢查制度中的“三級(jí)檢查”分別指的是自檢、互檢及專(zhuān)檢，所以該制度就是以上三項(xiàng)檢查相結(jié)合的一種工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。所謂自檢，是指每當(dāng)完成一個(gè)項(xiàng)目的施工任務(wù)后，施工人員都要對(duì)該項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行自主檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中問(wèn)題，并予以有效的解決。所謂互檢，是指由同組的施工人員互相檢查對(duì)方的作業(yè)任務(wù)，以達(dá)到相互監(jiān)督和復(fù)核確認(rèn)的目的。而所謂專(zhuān)檢，則是指由專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)單位及檢驗(yàn)人員對(duì)各分項(xiàng)工程和環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

4.執(zhí)行“WHS”標(biāo)準(zhǔn)

“WHS”標(biāo)準(zhǔn)是配網(wǎng)工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)配網(wǎng)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中都要執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。“WHS”中的“W”指的是見(jiàn)證點(diǎn)、“H”指的是停工待檢點(diǎn)、“S”指的是旁站點(diǎn)。重點(diǎn)把握好這三個(gè)點(diǎn)，是保障配網(wǎng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理質(zhì)量的關(guān)鍵[ 5 ]。

5.重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵工序

對(duì)于配網(wǎng)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的各個(gè)關(guān)鍵工序，必須要予以重點(diǎn)的監(jiān)督和控制。配網(wǎng)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵工序主要有地基工程、樁基工程、電纜敷設(shè)工程、防水工程、設(shè)備安裝工程以及接地工程等，對(duì)于這些工程，都應(yīng)在施工前先編制詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)并制定有效的質(zhì)量目標(biāo)。

（三）工程驗(yàn)收階段的管理

在配網(wǎng)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收階段，應(yīng)當(dāng)按照分項(xiàng)工程、分部工程以及單位工程進(jìn)行依次驗(yàn)收。工程驗(yàn)收不僅僅是施工單位自己的事情，而應(yīng)當(dāng)是所有參與工程項(xiàng)目建設(shè)的單位的共同任務(wù)，包括設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等等。所有單位都應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行仔細(xì)檢驗(yàn)，并給予書(shū)面檢驗(yàn)結(jié)果。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前在我國(guó)的配網(wǎng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理中，存在的主要問(wèn)題是施工管理混亂、管理政企不分、管理缺乏專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)性以及管理模式單一。若想進(jìn)一步提升配網(wǎng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理效果，切實(shí)保障配網(wǎng)工程項(xiàng)目質(zhì)量，還需在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方法模式。

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