新形勢下民辦高校發展模式創新研究

摘 要：在創辦人王廣亞博士帶領下，升達學院的綜合實力和辦學水平有了大幅提高，學院的社會影響力和知名度也位居民辦高校前列。因而，升達學院的發展模式是值得探討和借鑒的。從理論和實踐的角度，文章首先梳理了升達學院發展的主要模式，接著就現有發展模式面臨的問題與挑戰進行了分析，最后探討了兩種升達學院未來可以借鑒的發展模式。

關鍵詞：發展模式；民辦高校；升達學院；王廣亞

從1978年第一所民辦高校湖南中山進修大學至今，民辦高等教育取得了長足發展，正顯示著強大的生命力。關于民辦高等教育的發展模式，有人根據地域不同劃分發展模式，比如上海模式、溫州模式、天津模式等；有人以民辦高校的資金來源和創辦主體不同為切入點，將其發展模式劃分為六種主要模式：以學養學的滾動發展模式、以產養學的注入式發展模式等；也有人從民辦高校舉辦者的動機出發，提出了社會企業化發展模式這一良性發展模式。升達學院是一所獨立設置的民辦本科普通高校，前身是由臺灣教育家王廣亞博士為董事長的臺北廣興文教基金會與鄭州大學合作興辦的鄭州大學升達經貿管理學院。筆者通過研究相關文獻，結合升達學院特點，來對其發展模式進行研究。

一、升達學院發展模式梳理

升達學院創辦人王廣亞博士，熱愛家鄉，對家鄉教育事業的發展及社會建設非常關心，不遺余力，這個在海外漂泊多年的游子帶著回饋桑梓的心情，在家鄉創辦了多所學校，升達學院就是其中一所。升達學院的發展模式具有其自身的特殊性，在此梳理一下三種主要發展模式。

（一）以學養學滾動發展模式

滾動式發展的民辦高校，一般都是沒有初始投入或只有少量投入，主要靠學費的積累，走低成本擴張的發展道路。學費積累緩慢，辦學規模小，沒有規模效應等這些因素就限制了學校的發展。升達學院雖然采取是以學養學滾動發展模式，但情況卻與之有所不同。創辦人王廣亞博士的“以學養學滾動發展模式”是有原始積累的基礎的，在創辦升達學院之前，他在海峽兩岸已有近40年的私立教育經驗和資金積累，他深知辦學的不易和艱辛，為了規避辦學風險，他倡導無負債辦學，事實證明他的理念是正確的，升達學院發展良好。

民辦高校在沒有任何財政投入的情況下，能夠單純依靠學費獲得發展，與創辦者有效的經營分不開，同時，中國教育和社會背景的變化也為民辦高校的成功滾動提供了機遇和條件。創辦人王廣亞的名字和升達學院的滾動發展是聯系在一起的，他憑借著對教育事業的一份追求和對社會需求敏感把握，運用市場機制創造了升達學院的成功。

（二）特色辦學、從嚴治校發展模式

升達學院始終堅持社會主義辦學方向，注重“特色辦學，從嚴治?！保瑢⒅腥A民族優秀傳統文化和現代教育理念有機結合。創辦人王廣亞的辦學理念是“倫理、創新、品質、績效”，“倫理”指校園倫理，即學生尊敬師長，教師友愛學生；“創新”即“日日新，又日新”，不斷地推陳出新，永遠追隨時代的腳步前進；“品質”即追求卓越的質量，不僅指人品，亦包括各種事物的品質；“績效”即講究工作的效果。倫理是基礎，創新是動力，品質是關鍵，績效是目標。辦學理念的核心是“三三三制”。第一個三為“三心”，即“關心、愛心、耐心”；第二個三為“三嚴”，即“嚴管、嚴教、嚴考”；第三個三為“三特色”，第一個特色是教學特色——“兩證多照”，即升達本科層次的學生畢業時不僅要取得畢業證書和學位證書，還要取得英語、計算機等級證書和專業方面的資格證書；第二個特色是品德特色——“三守”，即師生都要“守時、守信、守法”；第三個特色是“形象特色”，即師生要有良好的風度儀態?！叭摹笔腔A，“三嚴”是手段，“三特色”是目標。每一個升達人都被學院的特色和嚴謹的治學、治校風格所折服，很多畢業生都感激地說“是母校的辦學特色和風格影響、重塑了他們。”

（三）偽市場化發展模式

市場化發展模式一般是指民辦高校以市場需求為導向，在政府未能有效干預的情況下，旨在實現民辦高校舉辦者利潤最大化的發展模式。從這個定義上來看，升達學院并不是完全意義上的市場化發展模式，可以稱為是偽市場化發展模式。

創辦人王廣亞博士創辦升達學院的宗旨是“回饋桑梓，服務社會”，在很多公開場合表示創辦學校不是為了“賺錢”、不以盈利為目的，學校的資產最終會歸為政府。當然，這也不是說升達學院的發展能離開市場化的特征，無論哪一種民辦高等教育發展模式，都會浸透出市場的力量和民辦高校對市場的一種認識和適應，否則高校將難以生存，特別是以學養學的民辦高校。升達學院的市場化特征主要表現在以下幾個方面：⑴以滿足社會上的有效需求為導向設置熱門化的專業，重視提高就業率；⑵重視招生宣傳工作，“學生”是學校的生命線，招不到學生學校將無法生存，更談不上發展；⑶注重成本效益，實行成本核算。升達學院的日常支出和發展所需資金主要靠學費收入，沒有財政資金支持，在學費漲幅有限的情況下，學校必須降低成本，提高辦學效率。

二、升達學院發展模式面臨的問題與挑戰

隨著發展背景的變化，我國民辦教育發展迎來了新的機遇和挑戰，升達學院亦是如此。學院從1994年9月迎來第一屆學生發展至今，學院現有教職工千余人，學生約23000余人；設有國際貿易系、商學系、管理學系、會計學系、信工系系、外國語言文學系、文法學系、藝術系等10個系和公共外語部、共同學科部等兩個教學部，共45個本科專業（方向）、14個?？茖I、17個專升本專業，涵蓋管理學、經濟學、文學、法學、工學、藝術學六個學科門類，現有金融學、會計學等省級和校級重點學科、特色專業建設點近10個，市場營銷學、管理學等省級和校級精品課程近20門。在取得輝煌成績的同時，升達學院在進一步發展中仍然面臨著許多問題和挑戰。

（一）生源減少、競爭加劇

生源減少、競爭加劇是升達學院發展面臨的最大挑戰。我國民辦高等教育發展離不開生源，由于適齡人口的減少和競爭的加劇，民辦高校的生源減少是必然的，這就直接威脅了一些民辦高校的生存，絕大多數倒閉的民辦高校都是因為生源不足。

升達學院在創辦人王廣亞博士的帶領下，已取得很高的知名度，一般的民辦高校與之相比并不具備明顯優勢，因而筆者認為升達學院生源減少、競爭加劇的原因主要來自兩個方面，一是生源的絕對減少，這也是所有高校面臨的問題；二是公辦學校擴招和獨立學院、二級學院的興起。一些公辦本科院校憑借其多年來形成的社會影響力，加上國家的財政撥款，大力增加自己的本科、自考教育；同時這些公辦院校又聯合社會資金設立自己的獨立學院、高職院校和二級學院。

（二）學費積累緩慢與學院發展瓶頸

升達學院的發展瓶頸可以從兩方面分析，從外部環境看有些問題制約著學院發展，比如“學院是否與公辦學校具有同等的法律地位”、“學院的教師、學生是否與公辦學校具有相同的地位和待遇”、“學院財產權的歸屬問題”等等。從學院內部分析，主要是因為資金短缺給學院帶來的一些發展瓶頸。

改革開放后，特別是隨著經濟結構的調整，引發了對管理、會計、金融貿易、英語等專業人才的需求，基于此，升達學院定位于“經貿管理學院”這一應用性文科教育。應用性文科投資少見效快，一般不需要太多的硬件投入。隨著社會對人才需求的更加多元化，一些傳統文科專業已經失去了生命力，學院必須及時調整專業結構，開設了許多新穎的專業與課程，培養出具有非常專業特色的應用性人才。改革調整是有風險的，需要大量的資金支持，特別是理工科類專業，需要購置大量的實驗儀器與設備，開支巨大。在沒有財政撥款的情況下，靠學費的緩慢積累，學院的發展就比較緩慢。

（三）學術性與職業性選擇難題

近些年社會上有這樣一些觀點“民辦學校只有具備了學術性才能具備與公辦高?？购獾馁Y本”、“但凡世界一流的大學，無不因其擁有世界一流的學科”等等，這就需要把科研工作擺在比較突出的位置。似乎只有科研工作做好了，學校才能生存和發展。于是，一些民辦學校把提高辦學層次作為解決學生就業難題的措施；把爭取碩士、博士點作為學校的戰略重點。

科學研究是高校的三大職能之一，提高科學研究水平是提高辦學質量、提升學生素質的必然選擇。升達學院現在也面臨著學術性和職業性選擇的難題。升達學院的定位是應用型本科教育，職業性很強，實際上，升達歷來都比較重視證照考試，還為此設有各種獎學金。高校除了科學研究職能外，還有人才培養、服務社會等其他功能。筆者不否認發展學術性民辦大學是民辦高校的一種定位，也不否認科研對應用性本科教學的促進作用（備注：促進作用筆者沒有查到實證方面的資料），只是根據生命周期理論，事物的發展都有一個過程，民辦高校一旦丟棄了他們的職業性一味追求科學研究，這時民辦高校的優勢也就沒有了。筆者認為，加強職業化教育、提高教學質量是民辦高校發展的基本保障；較強科研創新水平是民辦高校未來發展的保障。

三、升達學院未來發展模式分析

隨著辦學內外部條件的變化和教育競爭的加劇，新的運行機制與發展模式應不斷地醞釀與產生，升達學院未來發展模式可以有很多選擇，比如校企合作辦學模式，筆者認為就升達而言該模式目前還不太成熟，因為升達的知名度和聲譽還沒達到炙手可熱的地步，很難從企業那里獲得資金支持。結合創辦人王廣亞博士的辦學成果，筆者認為以下兩個模式比較具有可行性。

（一）重組聯合集團化發展

隨著經濟發展和民辦教育法律環境的變化，民辦高校設置更加規范化，一些高起點、高投入和快速發展的新型民辦高校不斷涌現，這嚴重沖擊了以學養學的民辦高校。在這樣的背景下，民辦學校的重組聯合集團化發展道路不失為一種不錯的選擇。

升達學院的創辦人王廣亞博士，通過以學養學滾動發展模式，在海峽兩岸先后創辦學校10余所。因此，升達學院若走重組聯合集團化發展模式具有先天優勢，至少這些學?？梢约訌娊涣髋c合作，取長補短，實現資源共享。

目前，升達學院在這方面已有所嘗試，比如與臺灣育達商科大的學生交流活動，這是值得肯定的地方。10所學校若能走集團化發展道路，實現各種資源的統一分配和管理，就能提高各個學校自身的抗風險能力。特別是可以設置一些具有很強的專業特色的學院，也可以實現學生在不同地區之間的調配。因為在一定區域，社會對某專業人才的需求不是無限的，對各專業的要求也不一樣。

（二）“一校兩制”民辦公助發展模式

美國著名私立大學-康奈爾大學是一所私立研究型大學，它的辦學體制很特別，實行“一校兩制”的辦學模式?？的螤柎髮W的公私兩類學院都有各自的管理隊伍，然而公私兩類學院的專業教師卻是共享的，其專業教師是由全校教師組成的跨學院教師建制，服務于全校的教學計劃和完成專業課的教學任務。

升達學院的未來發展可以借鑒康奈爾大學的“一校兩制”制度，以學養學的辦學體制，非常需要資金的支持，“一校兩制”民辦公助模式是一種降低辦學成本、提高辦學效益的有效舉措，是一種適合學院發展的模式。實踐中，我國有一些民辦高校不同程度上獲得過政府的資助或獎勵，政府也為民辦教育發展制定了優惠政策。升達學院走民辦公助是有可行性的，首先我省中原區經濟建設戰略已經確定，社會急需各方面的專業人才，特別是一些新興產業；其次政府資助私立學校要比另建一所新大學支出要少得多，在教育經費缺口較大的情況下，政府具有選擇一些優質民辦高校合作辦學的動機；最后，升達建校以來，學院的綜合實力和辦學水平有了大幅度提高，在社會上取得了很高的聲譽。特別是創辦人王廣亞博士的辦學宗旨、理念、特色和經驗，都得到了政府和社會的認可，這就為民辦公助模式打好了堅實的基礎。

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[5] 鄭州升達經貿管理學院網站及相關資料.

作者簡介：

閆本宗（1983-），男，河南項城人，碩士，副教授，研究方向：財務管理與會計，教學研究。