計(jì)量檢定規(guī)程管理標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題與對(duì)策

徐若煙

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展、進(jìn)步以及完善，計(jì)量檢定工作在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。國(guó)家必須在逐步提升對(duì)計(jì)量規(guī)程的認(rèn)知意識(shí)的基礎(chǔ)之上穩(wěn)步提升檢定規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要不斷提升自身的綜合實(shí)力，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，貢獻(xiàn)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文筆者在此基礎(chǔ)上論述了當(dāng)前我國(guó)計(jì)量檢定規(guī)程管理標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中所存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：貢獻(xiàn)；計(jì)量機(jī)構(gòu)；計(jì)量檢定規(guī)程；標(biāo)準(zhǔn)化；配套；國(guó)民經(jīng)濟(jì)

作為計(jì)量檢定工作的主要技術(shù)性依據(jù)，計(jì)量檢定規(guī)程同時(shí)也是確保計(jì)量器具一致準(zhǔn)確的國(guó)家技術(shù)性法規(guī)。計(jì)量檢定規(guī)程是主要用于評(píng)定計(jì)量器具的計(jì)量性能，具有國(guó)家法定性的且具備檢定依據(jù)的較為可靠的技術(shù)性文件。必須在實(shí)際計(jì)量工作過(guò)程中嚴(yán)格根據(jù)計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行工作，以此來(lái)確保計(jì)量檢定工作的準(zhǔn)確度，提升工作的效率。故，結(jié)合實(shí)際工作加以不斷完善計(jì)量檢定規(guī)程，才能更好地服務(wù)于我國(guó)的計(jì)量檢定工作。

1 計(jì)量檢定規(guī)程管理標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題

1.1 檢定規(guī)程自身所存在的局限性

不可否認(rèn)，從檢定規(guī)程自身來(lái)講，就存在一些技術(shù)上的問(wèn)題，例如并未詳盡規(guī)范具體性的條款，還比如計(jì)量器具的更新?lián)Q代速度遠(yuǎn)超檢定規(guī)程版本的更新速度。如此，很容易加重檢定規(guī)程復(fù)審難度，且與此同時(shí)復(fù)審欠缺相對(duì)較為規(guī)范的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，修訂檢定規(guī)程難度重重，滯后嚴(yán)重，這一系列問(wèn)題致使檢定規(guī)程與現(xiàn)實(shí)生活相脫節(jié)，無(wú)法適用于實(shí)際工作中。此外，計(jì)量器具的更換以及檢定規(guī)程的改進(jìn)一定程度上會(huì)增加政府職能部門的開支，導(dǎo)致許多浪費(fèi)現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。計(jì)量器具在實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)制造參數(shù)無(wú)法統(tǒng)一的情況，這是由偏低的制造水平所造成的，會(huì)嚴(yán)重影響檢定規(guī)程所規(guī)定的參數(shù)。檢定規(guī)程的編制需要以計(jì)量器具為基準(zhǔn)，而客觀上計(jì)量器具的精確度和種類發(fā)展速度都會(huì)遠(yuǎn)超檢定規(guī)程的制定速度。而計(jì)量器具必須在檢定規(guī)程出現(xiàn)變化之后進(jìn)行更換，此時(shí)，大批量購(gòu)進(jìn)計(jì)量設(shè)備會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)由于計(jì)量器具的使用率在生活中并不高，故此即便計(jì)量器具已經(jīng)進(jìn)行了更換，最常出現(xiàn)的情況也是閑置，故從經(jīng)濟(jì)角度和使用頻率角度來(lái)講，效益并不高。

1.2 計(jì)量檢定工作人員素質(zhì)有待提升、檢定規(guī)程與檢定系統(tǒng)表亟待協(xié)調(diào)

在檢定工作中，計(jì)量檢定工作人員的相關(guān)技術(shù)水平根本無(wú)法勝任計(jì)量工作，不僅降低了工作效率，無(wú)形中還增加了開銷。檢定方法的有效性很大程度上取決于計(jì)量檢定工作人員的檢定技術(shù)水平，不同的測(cè)量效率、測(cè)量準(zhǔn)確度和開銷展現(xiàn)出來(lái)的也是不同的檢定方式。此外，檢定程序與檢定系統(tǒng)表二者協(xié)調(diào)性差。原則上來(lái)講，編制檢定規(guī)程需要參照檢定系統(tǒng)表，從這個(gè)層面上來(lái)講，二者需要保持高度協(xié)調(diào)性，但反觀當(dāng)前實(shí)際工作中的執(zhí)行情況，尤其是從細(xì)節(jié)層面來(lái)講，二者所存在的不協(xié)調(diào)性因素占據(jù)相當(dāng)大的比重。

1.3 計(jì)量檢定規(guī)程更新不及時(shí)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展大潮流中，計(jì)量器具的更新?lián)Q代速度也在隨著計(jì)量工作的不斷深入與開展在不斷加快，以適應(yīng)計(jì)量工作的需求，但與此同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)計(jì)量檢定規(guī)程卻并未隨著計(jì)量器具更新，因此，不難理解為何檢定規(guī)程中的檢定方式無(wú)法滿足被檢定的計(jì)量器具的計(jì)量特性這個(gè)問(wèn)題了。即便計(jì)量器具已經(jīng)更新?lián)Q代了，可并未做到與原先的檢定規(guī)程的參數(shù)要求相匹配，就很容易出現(xiàn)計(jì)量工作無(wú)法依照相應(yīng)的檢定規(guī)程展開，極大地阻礙了計(jì)量工作的順利開展。

2 計(jì)量檢定規(guī)程管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)策

2.1 加大投入，計(jì)量器具更換要慎重

國(guó)家需要在計(jì)量檢定領(lǐng)域加大資金投入，同時(shí)提供技術(shù)支撐，不斷提升檢定方式的效率，狠抓計(jì)量檢定人員的工作能力與相關(guān)技術(shù)水平，切實(shí)提升計(jì)量檢定工作的效率，將檢測(cè)工作的不確定性降到最低，并注意嚴(yán)格控制開銷。此外，國(guó)家需要慎重對(duì)待計(jì)量器具更換這個(gè)問(wèn)題，要以前瞻性的眼光進(jìn)行分析，要充分結(jié)合計(jì)量器具的更換年限，充分估計(jì)設(shè)備的適應(yīng)性和精度，并預(yù)留出足夠的更換期，還需要盡量減少更換計(jì)量器具后卻面臨落伍的尷尬情況。

2.2 提升對(duì)計(jì)量檢定工作人員管理的監(jiān)督，確保檢定規(guī)程與檢定系統(tǒng)表的協(xié)調(diào)性

國(guó)家計(jì)量部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定工作人員的動(dòng)態(tài)管理，幫助計(jì)量檢定工作人員提升自身的的技能水平與工作能力，同時(shí)強(qiáng)力把控人才入口，要做到計(jì)量檢定證書規(guī)范化管理，保證原始記錄的獨(dú)一性，對(duì)偽造計(jì)量檢定證書的行為零容忍，避免出現(xiàn)計(jì)量檢定人員隨意私自縮減檢定項(xiàng)目、簡(jiǎn)化檢定程序的現(xiàn)象，招收合格人才。計(jì)量檢定工作人員也需要不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與道德修養(yǎng)。計(jì)量部門也要不斷提升自查能力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定人員的管理監(jiān)督以及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核力度。

檢定規(guī)程編制過(guò)程中要加強(qiáng)與檢定系統(tǒng)表之間的協(xié)調(diào)，及時(shí)備好檢定設(shè)備一覽表。計(jì)量檢定工作人員需要運(yùn)用檢定設(shè)備一覽表快速明確檢定設(shè)備，提升檢定工作效率，深化檢定設(shè)備的系統(tǒng)化管理。于檢定規(guī)程內(nèi)容中加入特定檢定方式的不確定度評(píng)定方法和使用范例，不僅能夠幫助計(jì)量檢定工作人員詳細(xì)了解檢定方式的優(yōu)劣勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，還能夠幫助檢定人員掌握高效的設(shè)備操作方法，提升檢定工作的效率。

2.3 實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定規(guī)程動(dòng)態(tài)化管理

計(jì)量檢定工作的核心理念在于為基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐，切實(shí)滿足各企事業(yè)單位對(duì)計(jì)量測(cè)試技術(shù)的需求，全方位、多層次展開計(jì)量檢定業(yè)務(wù)，是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)計(jì)量檢定工作的要求。在此背景下，國(guó)家需要開發(fā)與計(jì)量檢定規(guī)程想匹配的管理系統(tǒng)，加快檢定規(guī)程的完善進(jìn)程，提升計(jì)量檢定規(guī)程與現(xiàn)有計(jì)量器具的匹配性，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢定規(guī)程的動(dòng)態(tài)化管控。良性結(jié)合檢定規(guī)程的復(fù)審和修訂工作，開發(fā)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的全方位、多方面收集，為實(shí)現(xiàn)檢定規(guī)程的動(dòng)態(tài)管理保駕護(hù)航。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的構(gòu)建有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域范圍內(nèi)最新消息的收集，能夠大大提升計(jì)量檢定規(guī)程的更新速度

3 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程加快，計(jì)量工作被提上國(guó)民日常生活中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也逐步提高。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的順利開展要以計(jì)量工作的穩(wěn)步進(jìn)行為基準(zhǔn)。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)務(wù)必要在實(shí)際工作中以適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作為導(dǎo)航，并將工作的推動(dòng)構(gòu)建在符合國(guó)家相關(guān)政策要求的基礎(chǔ)之上。

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