袁宇軒
【摘要】改革開放以來,我國加快了對國民經濟結構的調整,我國的社會主義現代化建設事業進入了新的發展時期。在全民致力實現中華民族偉大復興“中國夢”的今天,我國的社會經濟結構也發生了新的變革與調整。在社會經濟轉型的特殊時期,我國加強了對經濟新常態的認識與研究,開展一系列有關經濟法制度領域的改革工作,梳理和肅清了一些存在于我國經濟改革中的問題。本文對我國當前的經濟新常態與經濟法的基本原則進行了分析與探討,希望能夠為我國社會主義市場經濟更好更快的發展貢獻綿薄之力。
【關鍵詞】經濟新常態 經濟法 基本原則
當前我國的社會主義市場經濟的發展處于一個新的歷史時期,有計劃、分層次的進行國民經濟結構的調整,實現社會主義市場經濟穩健發展的目標,是我國當前進行經濟事務管理的核心工作點。經濟新常態是社會主義市場經濟發展到一定階段天然呈現出的一種新的經濟形態。它是當前我國社會經濟活動中所有規律性因素的總和,只有對其進行有效的把握,才能更好的開展我國的國民經濟建設工作。
一、經濟新常態的內涵與意義
2014年5月,習近平總書記在對河南的政治經濟工作進行考察的過程中第一次提出了“新常態”的概念。同年8月,連續3天在《人民日報》頭版位置出現的三篇文章從經濟形勢、經濟運行、經濟發展三個方面,搭建起了新常態下中國經濟的理論框架,對“中國經濟新常態”的內涵與意義進行了系統的說明。
1、經濟形勢
新常態下,我國經濟形勢呈現出“穩中有進”、“穩步發展”的新特征。首先,我國的經濟增進速度有所回落,更加注重經濟發展的質量;其次,在經濟增速換擋的過程中,國家的宏觀調控要朝著“精細化”的方向發展;再次,我國經濟結構調整,經濟增速換擋的目的,是為了讓更多的人享受到改革紅利,實現社會的公平與正義。
2、經濟運行
新常態下,我國的經濟運行也呈現出“整體平穩”、“穩中有好”的積極變化。首先,在我國經濟增速放慢的過程中,我國的整體經濟增量依舊可觀;其次,我國的經濟結構調整在“陣痛”、“爬坡”的過程中出現了喜人的整體升級;再次,在我國宏觀調控力度不斷提升的過程中,市場經濟運行活力不減。
3、經濟發展
經濟新常態的出現,不是偶然的,它具有一定的趨勢性和不可逆轉性。它是一種經濟信號,表明我國的社會主義市場經濟建設進入了新的歷史階段。我們要正確的認識、合理的看待、主動的適應我國的經濟新常態,既不能逃避,也不能退縮。經濟新常態更像是一種鼓勵與督促,它驅使著我們站在新的歷史起點,為我國的社會主義市場經濟建設增磚添瓦。
總體來說,經濟新常態是一個具有持續性和長期性的經濟過渡階段。它具體表現為,我國的社會主義市場經濟的發展從以往的高速度,轉變為以穩健發展為目標的持穩狀態,對經濟快速增長過程中出現的不合理經濟問題進行調整與解決,以求得經濟增長能力的可持續發展。當前我國更加注重科技創新在經濟增長中的主導性作用,更多的關注民族企業的發展,注重國家自主知識產權能力的培養,中國經濟的增長模式從以往的出口導向性,轉變為當前的內需拉動型。同時,國家展開了對單一經濟結構的調整,“供給側結構性”改革的提出,“營改增”新增出臺,更是給我國“大眾創業”、“萬眾創業”的實現,奠定了堅實的制度基礎。
二、經濟法的基本原則
經濟法是從法律的角度對國家的各項經濟活動進行規范與限定,其目的是為了讓國家的經濟整體運行有序,對市場經濟環境予以監督與管理,在實現經濟穩健發展目標的基礎上,讓經濟利益分配更為合理,維護社會的公平與公正。強制性、經濟性、公平性,是經濟法的三個基本原則。
1、強制性
經濟法,毋庸置疑,它是一種法律規范,具有必然的強制特征。經濟法的內容是人們在進行日常經濟活動的過程中必須要遵守的制度規范。當人們的行為觸犯到經濟法規時,會受到法律的處分。
2、經濟性
經濟法的內容體現出一定的社會經濟學道理。經濟法遵循一定的經濟規律來進行法律規范的制定、執行與監督,它是國家宏觀調控的重要手段,國家可以依據新的經濟運行形勢和經濟調控方針,進行經濟法內容的調整與修訂。
3、公平性
經濟法存在的主要目標是維護社會公平,在社會主義市場經濟環境下,既要實現經濟的穩健發展,也要完成利益分配的公平、公正。《營改增》新政的出臺就是國家發放稅收紅利,維護社會公平的表現。
三、經濟新常態與經濟法基本原則之間的關聯性
我國的經濟型常態與經濟法基本原則之間有著緊密聯系、相互影響的關聯性。首先,經濟法的基本原則“經濟性”、“公平性”與我國進行新常態下,經濟穩健發展,更加注重社會公平的目標不約而同。其次,經濟法基本原則中“強制性”的存在,可以讓新常態下國家經濟方針與經濟目標的執行與落實,得到法律制度層面的保障。經濟新常態下,經濟法中基本原則的有效落實,可以讓經濟法更好的發揮出經濟調節的作用,協助社會管理職能的實現,讓國家的產業結構實現優化升級。
從經濟新常態的角度來說,為了更好適應我國的經濟新常態,我國的社會經濟結構不可避免的需要進行相應的調整與革新,淘汰掉落后的粗放型發展的產業,扶持高新技術企業的發展,讓我國的國民經濟結構得到優化升級,形成全民創新創業的新格局;從經濟法的基本原則入手,我國經濟法的本質是適應社會經濟的發展規律,更大限度的維護社會公平。因此經濟法也會把高新技術產業的發展作為國家經濟改革的重頭戲,給高新技術企業提供更多的制度支持,從而把經濟新常態中意識形態的內容,進行制度的層面落地,為傳統產業的現代化改造提供制度保障。
結語
總而言之,經濟新常態的出現是我國社會經濟發展過程中的必然結果,我們無法逃避,只能積極的應對。但是在經濟新常態的過程中,我們可以參考經濟法的基本原則來進行經濟結構的調整,利用經濟法的制度優勢,為國家新的經濟發展目標的達成貢獻制度能量。
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