張曉紅
呼倫貝爾地處中俄蒙三國交界,地理位置十分重要,保持社會大局穩定具有特殊重要意義。全市檢察機關始終以服務大局、維護國家安全和社會穩定為首要任務,積極適應經濟發展新常態,依法平等保護各種所有制企業產權和合法權益,依法懲治和預防經濟領域的犯罪,運用法治思維和法治方式來服務和保障創新、協調、綠色、開放、共享發展,為全市實現美麗發展、為打造祖國北疆靚麗風景線保駕護航。
準確把握形勢,找準服務大局的著眼點
檢察機關承擔著批捕、起訴、查辦和預防職務犯罪、訴訟監督等職責,是法治實施和法治監督的重要主體,在全面依法治國中負有特殊責任。要跳出檢察看檢察,克服就辦案而辦案的狹隘觀念,全市重點工作推進到哪里,檢察機關的工作就跟進到哪里。既要依法履行職責,維護法律統一正確實施,又要立足本職、胸懷大局,主動服務經濟社會發展全局。要找好切入點,抓住重點問題聚焦發力,努力在簡政放權、產業轉型升級、創新驅動發展、城鎮化建設、構建開放型經濟新體制、保障和改善民生、改革創新等重要方面發揮檢察監督的司法保障作用。
立足檢察職能,找準服務大局的落腳點
一是進一步加大反腐敗力度,嚴厲查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件,努力營造風清氣正的政務環境。對于腐敗案件要發現一起,查處一起,不管是什么人,都要一查到底,絕不手軟。嚴厲查處黨委政府關注、群眾反映強烈、影響社會穩定、破壞發展環境等職務犯罪案件。二是嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,創造穩定良好的社會治安環境。必須始終保持高壓態勢,重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、恐怖犯罪、毒品犯罪和盜竊、搶劫等多發性犯罪和嚴重影響群眾安全感的犯罪,促進社會治安大局穩定。落實寬嚴相濟的刑事政策,積極依法開展刑事和解,促進社會和諧。三是強化訴訟監督,努力維護公平正義。進一步加大訴訟監督力度,努力促進解決人民群眾反映強烈的違法偵查、有案不立、有罪不究、以罰代刑、有罪判無罪、無罪判有罪、重罪輕判、輕罪重判、有錢人、有權人“花錢買刑”等司法不公問題,讓人民群眾實實在在感受到公平正義。四是努力減少打擊犯罪對經濟活動的影響。依法慎重使用查封、扣押、凍結等偵查措施,盡可能減少對企業正常生產經營活動的影響,防止案件辦了、企業垮了。五是確保辦案質量,堅決防止冤假錯案的發生。堅決排除內外部對司法辦案活動的干預,嚴格落實辦案質量終身負責制、錯案責任倒查問責制等制度,確保案件質量。
關注民生民利,找準服務大局的著力點
今年將繼續開展查辦和預防農村牧區“十個全覆蓋”工程實施中職務犯罪專項工作,部署開展促進惠民扶貧政策落實的專題預防活動,對財政專項扶貧、危房改造、農村低保、草原生態獎補等重點惠民扶貧領域開展精準預防。依法查處惠民扶貧項目安排和資金管理使用發放等環節的職務犯罪案件。要選派檢察人員深入基層,走村入戶,積極參與監督和預防。
打造過硬隊伍,找準服務大局的根本點
必須把加強正規化、專業化、職業化的檢察隊伍建設作為根本措施和根本保障來抓。當前要突出抓好隊伍的紀律作風建設,用比監督別人更嚴格的要求管理隊伍。如果檢察人員不干凈、不廉潔,越能干,越容易出大問題。對檢察人員違法違紀行為,要發現一起,查處一起,絕不姑息遷就,對害群之馬,堅決查辦、堅決清除出檢察隊伍。
始終堅持黨的領導,找準服務大局的關鍵點
全市檢察機關必須牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,正確處理黨的領導與依法獨立公正行使檢察權的關系,正確處理黨的政策和國家法律的關系。堅決貫徹黨的路線方針政策,堅持和完善重大事項、年度工作向黨委報告制度,緊緊依靠黨委開展好各項檢察工作,保證黨中央重大決策部署在檢察工作中得到不折不扣的落實。
(作者系呼倫貝爾市人民檢察院檢察長)