2015年,北大荒迎來了又一個豐收年。在黑龍江墾區紅興隆管局友誼農場,職工張國軍介紹說,現在種地一年比一年輕松省事,全程機械化不說,連治蟲施肥都由墾區統一作業,“科學種田在北大荒早落了地”。
友誼農場始建于1954年,是我國“一五”時期經國務院批準建立的大型谷物農場。如今,友誼農場農業標準化覆蓋率達到100%,綜合農業機械化率達98.2%,農業科技貢獻率達78%。
友誼農場的發展是我國農墾事業發展歷程的一個縮影。經過60多年的艱苦創業,農墾已在31個省(市、區)建成了1789個國有農場、5107家國有及國有控股企業,擁有36.4萬平方公里土地、9364萬畝耕地、1420萬人口、12116億元國有資產。2015年,農墾經濟社會發展保持良好勢頭,預計全年農墾系統實現生產總值7011億元,實現營業收入6993億元,利潤165.3億元,糧食總產量達到727億斤。
中央農村工作會議的召開,為農墾深化改革進一步指明了方向。農墾作為我國現代農業的“國家隊”,在長期的發展過程中,存在經營機制不夠靈活、管理體制尚未完全理順、政策保障體系仍不健全等問題。2015年年初,中央一號文件明確提出,“深化農場企業化、墾區集團化、股權多元化改革,創新行業指導管理體制、企業市場化經營體制、農場經營管理體制”。2015年12月1日,《中共中央 國務院關于進一步推進農墾改革發展的意見》正式出臺,標志著農墾改革大幕正式拉開。
怎么改?按照《意見》要求,各墾區繼續推進墾區的集團化改革,已組建集團的墾區,加快了直屬企業和主導產業的整合重組,穩步推進國有農場公司化改造,建立健全以資本為紐帶的母子公司管理體制,努力打造大型現代農業企業集團。……