青島：政策創(chuàng)新助推農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營

日前，山東省青島市委辦公廳、市政府辦公廳出臺的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，提出以“五個”政策創(chuàng)新助推農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，積極推行土地股份合作，推進土地托管，探索建立農(nóng)村土地信托機構(gòu)，收儲農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)給規(guī)模經(jīng)營主體。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，基本建成了1個市級、6個區(qū)市、64個鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，形成了三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場功能，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、交易鑒證、糾紛調(diào)處等服務(wù)。創(chuàng)新適度規(guī)模標準，明確對土地適度規(guī)模提高5個“倍數(shù)標準”，即相當(dāng)于戶均承包地的15～20倍。創(chuàng)新集體經(jīng)營，發(fā)揮村集體統(tǒng)一服務(wù)功能，為承包農(nóng)戶開展多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù);有條件的地方，可以統(tǒng)一連片整理耕地，將承包土地折股量化，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，經(jīng)營所得收益按股分配。扶持政策創(chuàng)新，將農(nóng)機農(nóng)具倉庫列入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。在用地指標中單列一定比例專門用于新型農(nóng)業(yè)主體建設(shè)配套輔助設(shè)施。農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)灌溉用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。