加快小城鎮建設 促進農業現代化和農村工業化

肖慧玲 肖曉慧

摘要：城鎮化是區域經濟發展的必經過程，是一次經濟社會全面而深刻的轉型與變革，有利于促進農業現代化和農村工業化。本文分析了我國小城鎮目前的發展現狀，指出當前城鎮發展存在規劃管理欠科學、基礎設施差、戶籍制度改革滯后、土地制度不完善、鄉鎮企業產權制度改革尚未到位等制約小城鎮建設的主要因素，在此基礎上提出如何加快小城鎮建設的幾點建議。

關鍵詞：小城鎮建設;城鎮化;發展

中圖分類號： ?F299.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.02.004

城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢，是從貧困向富裕轉變的必經階段。國家實力的增強、國際競爭力的提升以及人民生活水平的提高都離不開城鎮化的快速發展。尤其是小城鎮的快速發展有效帶動了區域經濟的發展，有力地推動了我國城鎮化的建設進程。

1 我國小城鎮建設的現狀與問題

近年來我國小城鎮迅速發展，城鎮常住人口達7億多人，其中有80%是在上世紀80年代以后發展起來的，城鎮人口占總人口的54.77%。隨著我國經濟的高速發展，城市建設蒸蒸日上，與其相比，小城鎮的建設與發展卻略顯遲緩。

1.1 規劃管理欠科學

一部分小城鎮規劃水平低、起點低，缺乏科學性與嚴肅性，甚至不少小城鎮沒有制訂詳細規劃，可操作性弱。小城鎮的功能分區不合理，存在工業、商業、住宅等功能區混雜現象。

1.2 基礎設施薄弱

部分小城鎮由于受行政區劃的影響，有的各自為政，基礎設施沒有共享，出現重復建設，浪費過多的耕地;有的基礎設施不足，配套差、質量低?！?br>