建筑工程施工的安全管理探析

李正賢 王曉丹 張曙光

摘 要：在房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆的情況下，建筑施工安全問(wèn)題也凸顯了出來(lái)，本文針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和分析，總結(jié)出五個(gè)方面問(wèn)題；另外，針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題給出了五個(gè)方面安全管理措施。

關(guān)鍵詞：施工；安全；建筑；管理

建筑工程安全施工的影響因素非常多，通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)，影響因素主要有四個(gè)方面：

1）施工環(huán)境多數(shù)是露天環(huán)境。

2）安全管理技術(shù)落后且效率不高。

3）建筑一線工人受教育程度不高而且安全意識(shí)薄弱。

4）建筑工程作業(yè)強(qiáng)度大。

近些年，建筑工地安全事故頻頻發(fā)生，交通行業(yè)的安全事故數(shù)量排第一，建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故數(shù)量?jī)H次于交通行業(yè)的安全事故數(shù)量，是當(dāng)前高危行業(yè)之一，這給建筑行業(yè)及建筑企業(yè)敲響了警鐘，建筑企業(yè)要想創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須對(duì)建筑工程施工安全高度重視起來(lái)，采取行之有效的施工安全管理手段來(lái)對(duì)建筑工程施工過(guò)程進(jìn)行管理。

從住建部以及安監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，主要的房建安全問(wèn)題出現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在坍塌、觸電、高處墜落、機(jī)具傷害、起重傷害、物體打擊等。特別是坍塌和高處墜落事故所占比例最高。另外，目前很多房建企業(yè)大量利用人工挖孔樁施工，導(dǎo)致中毒、窒息事故也常有發(fā)生。

通過(guò)上述分析，本文從以下幾方面進(jìn)行論述：

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

（一）安全管理的制度不完善

近幾年，我國(guó)在立法方面，一直在進(jìn)行完善，有關(guān)施工安全的法律法規(guī)在逐漸的增多，但是還是需要進(jìn)一步完善；另外，還需要充分發(fā)揮安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的作用。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、社會(huì)的繁榮程度極大的促進(jìn)了我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，在這種高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，就更需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范真正的做到與時(shí)俱進(jìn)，與我國(guó)的國(guó)情相符合，使其為建筑行業(yè)保駕護(hù)航，滿足社會(huì)的需要。

（二）安全管理部門(mén)缺少獨(dú)立自主性

安全管理作為建筑施工單位管理的一項(xiàng)重要工作，直接關(guān)系到工人的生命安全、工程質(zhì)量，同時(shí)，也能夠說(shuō)明施工單位管理的整體水平。就目前而言，我國(guó)建筑施工單位的安全管理部門(mén)絕大多數(shù)都是為了應(yīng)對(duì)種種壓力而建立的，導(dǎo)致管理部門(mén)在施工單位的地位不高，沒(méi)有更多的獨(dú)立性、功能性，進(jìn)而對(duì)安全管理部門(mén)的工作人員的積極性和主動(dòng)性的負(fù)面影響很大，使他們不能充分行使施工安全管理職責(zé)，從而使施工單位安全管理出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。

（三）安全管理松懈

目前，我國(guó)建筑工程安全管理意識(shí)甚為缺乏，由于社會(huì)發(fā)展過(guò)快，施工單位更多的關(guān)注施工進(jìn)度和成本，基本上把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，很多時(shí)候忽略施工的安全管理。還有些施工單位通過(guò)壓縮安全管理的成本來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

另外，安全管理人員在思想上認(rèn)為自己的工作對(duì)于單位不重要，在行動(dòng)上放松了警惕性，甚至出現(xiàn)消極、不認(rèn)真的工作態(tài)度，最終為建筑工程的安全施工埋下了安全隱患。

（四）施工人員的安全意識(shí)較低

安全管理人員的綜合素質(zhì)和施工工人的綜合素質(zhì)與安全管理具有密不可分的關(guān)系。施工工人是安全管理制度的直接受益者，但是我國(guó)建筑工程施工工人大多數(shù)是農(nóng)民工，他們的專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)掌握的不夠全面，綜合素質(zhì)偏低，導(dǎo)致進(jìn)行施工安全管理的過(guò)程得不到有力的配合；另一方面，安全管理人員的綜合素質(zhì)的差異性也較大，這就讓管理制度和施工標(biāo)準(zhǔn)的制定存在差異性，安全管理的效果也受其影響。

（五）安全檢查存在死角

安全檢查對(duì)于建筑工程施工的安全和質(zhì)量保障是十分必要的，檢查不僅僅有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，更有利于保證建筑施工的質(zhì)量。從近幾年的安全事故來(lái)看，建筑單位在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查時(shí)，很多安全檢查存在形式主義，檢查環(huán)節(jié)沒(méi)有做到仔細(xì)、認(rèn)真，存在的細(xì)節(jié)問(wèn)題不能未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，嚴(yán)重的導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故。

綜上所述，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患越來(lái)越突出，這就對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全構(gòu)成潛在威脅；從另一個(gè)角度來(lái)看，建筑物也不能完全保證保量。如果建筑施工的安全管理到位，做到無(wú)死角，那么就可以安全、保質(zhì)保量完成建筑施工過(guò)程。

二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

通過(guò)上述分析，下面針對(duì)上述問(wèn)題給出行之有效的策略，具體如下：

（一）完善安全管理體系、制度

在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況是制定相應(yīng)的安全管理制度的重要依據(jù)，對(duì)于不同的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該有具體可行的安全管理制度，不應(yīng)該完全相同。然而，大多數(shù)施工單位所制定的安全管理制度基本上都是從其它的施工單位挪用過(guò)來(lái)進(jìn)行簡(jiǎn)單的修改，基本上忽略了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)自身的特點(diǎn)和安全管理現(xiàn)狀，這就對(duì)安全管理制度的適應(yīng)性打了折扣，進(jìn)而使建筑工程的安全性不高。

安全施工是確保工程能夠正常施工的重要保障，安全永遠(yuǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的第一要素，所以建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，健全各項(xiàng)安全施工規(guī)章管理制度，明確每個(gè)崗位的崗位職責(zé)，確實(shí)保證各項(xiàng)管理制度得到貫徹落實(shí)，形成安全生產(chǎn)責(zé)任到人，形成齊抓共管的大環(huán)境，對(duì)于建筑工程施工過(guò)程形成有力監(jiān)管。

（二）成立安全管理部門(mén)

安全管理部門(mén)的職責(zé)主要是組織、監(jiān)督、檢查施工過(guò)程的安全，具體工作主要包括：

1）做好施工安全生產(chǎn)管理的日常工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作；

2）制定安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任，并實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

3）進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳和安全技術(shù)培訓(xùn)工作；

4）制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

5）經(jīng)常深入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改意見(jiàn)，協(xié)助并督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)隱患整改措施，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。

（三）加強(qiáng)安全管理意識(shí)

根據(jù)建筑施工規(guī)模和特點(diǎn)，配備足夠的有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專職安全員，施工前對(duì)全部施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，施工過(guò)程經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo)。項(xiàng)目經(jīng)理定期組織人員進(jìn)行安全隱患大排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)通報(bào)，給所有人敲響警鐘，充分起到安全管理的作用。在施工現(xiàn)場(chǎng)要放置各種安全警示牌、安全操作規(guī)程和安全標(biāo)語(yǔ)，形成人人注意安全、個(gè)個(gè)保證安全的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

在建筑施工過(guò)程中，普通工人是施工現(xiàn)場(chǎng)的主角，如果主角安全意識(shí)淡薄，再加上沒(méi)有統(tǒng)一的管理，就會(huì)導(dǎo)致工人缺乏安全保障，進(jìn)而影響工作效率。

對(duì)工人的統(tǒng)一管理是提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度的重要保障。具體從如下幾方面：

1）嚴(yán)審技術(shù)人員資格證書(shū)；

2）加強(qiáng)與施工人員的情感溝通；

3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)器設(shè)備管理；

4）加強(qiáng)施工材料的監(jiān)管力度。

（五）制度化管理

實(shí)行制度化管理就是對(duì)施工人員進(jìn)行規(guī)范化的管理，施工人員包括建筑工程的設(shè)計(jì)人員、施工人員、機(jī)器等。除了規(guī)范化的管理，工人的執(zhí)行力、部門(mén)間的配合也制約著管理效率。防止出現(xiàn)管理死角，實(shí)行責(zé)任制，提高個(gè)人的大局意識(shí)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)中各個(gè)部門(mén)之間密切配合，提高工作效率，進(jìn)而縮短工期。在落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度過(guò)程，適度加大懲罰力度也是一種有效的手段，如：不帶安全帽進(jìn)行施工，第一次給予警告，第二次給予一定金額經(jīng)濟(jì)處罰，第三次取消施工資格等。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展有著非常深遠(yuǎn)的影響，只有加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理，才能有效的保障人員的生命安全以及工程質(zhì)量。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理經(jīng)常是錯(cuò)綜復(fù)雜，為了有效地實(shí)施安全管理，需要安全監(jiān)管單位根據(jù)建筑工程的具體情況，在傳統(tǒng)的施工管理制度之上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，最終達(dá)到整個(gè)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)安全、有序，在保證施工單位的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，又能收到好的社會(huì)聲譽(yù)，進(jìn)而提升施工單位在建筑市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的高速、蓬勃發(fā)展。

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