關于財政局如何加強會計預算管理對策分析

丁淑云

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關于財政局如何加強會計預算管理對策分析

丁淑云

摘要：當今社會，經濟發展越來越快，各種經濟形勢也變得多樣化，會計預算管理的加強也顯得尤為重要。文章就財政局會計預算管理的問題提出了一些應對策略。

關鍵詞：財政局；會計預算管理；對策

一、財政局會計預算管理的現存問題

（一）不夠全面的會計預算范圍

現如今，我國的市場經濟發展越來越迅速，經濟類型也變得越來越多樣化了，因此對會計預算的要求也越來越高。但是，會計預算還停留在以前的階段、以前的水平，方式比較單一，會計預算范圍已經變得比較狹窄、不夠全面，沒有跟隨市場經濟的步伐去適應改變，仍然屬于政府的撥款的一個方面，只是核算政府當時的支出。而我國政府的投資形式已經隨著市場經濟變得越來越多樣，國庫體系越來越完善。例如，政府的控股方式不僅有直接控股，還有間接控股；很多政府資產不僅有國有股份，還有有價證券等。而會計預算的范圍并沒有對這些方面進行核算，所以，會計預算的范圍不夠全面是財政局會計預算管理現存問題的一個方面。

（二）比較單一的財政報告制度

比較單一的財政報告制度是財政會計預算的一個現存問題。當下的財政報告制度模式依然比較單一，政府的許多資產、債務不能從財政報告中體現出來，在財政預算信息的發布形式方面，結構比較單一，資金流動的情況不清晰，十分模糊，漏洞比較多，這樣，很多腐敗的情況不斷出現，因此，政府的公信力也比較弱。

（三）不夠完整的核算固定資產

當前，在固定資產核算方面，財政預算管理僅僅記錄了固定資產的初始財產。很多相關的行政事業單位在賬面上將他們原始的固定資產做比較簡單的記錄便可，不用登記折舊計算之后的財產，這樣，一些固定資產的價值、折損方面及實際使用情況在會計預算上就體現不出來，不能查詢了解，行政單位真正的成本不能計算出來。所以，整個固定資產核算不夠完整，相應的財政資金的監督執行力也會慢慢減弱。

（四）會計預算的工作人員水平能力比較低

會計預算工作人員比較低的水平能力也是財政會計預算的一個現存問題。人才是第一生產力，各方面的工作都需要人才。現在財政局的許多工作人員的水平能力比較低，并且，在會計預算的工作方面，一些工作人員的認識也比較模糊，他們之間也沒有明確的工作責任，與此同時，會計工作的一些管理工作的人員對會計工作的監督也不是很負責。在這種情況下，預算容易出現各種問題，而且很多問題出現時一些工作人員也不能及時解決，這樣也導致預算工作的負擔會相應加重。

（五）比較局限的會計預算收付

在會計預算收付方面，很多國有資金的收入和負債的信息情況沒有詳細的的記錄，如果沒有準確的負債信息，預算支出就容易出現過高或者過低的情況，相應的財政收入和支出也不夠準確，各種財政風險情況也不能很好的預防。與此同時，一些隱藏的債務情況不利于及時反映當時的一些風險，這樣，政府的一些管理強度方面也會下降。比較局限的會計預算收付不能反映出財政收入和支出的真實情況，而收入和支出的平衡是財政的主要目的，這樣，不夠準確的預算信息也達不到財政的主要目的。所以，局限的會計預算收付也是財政會計預算的一個現存問題

二、應對策略

（一）完善財政會計預算的管理制度

針對比較狹窄的會計預算范圍這個問題，政府應該完善財政會計的管理制度，實行全責發生制的會計管理模式，轉變資金預算的管理格局，將預算管理變得多元化。其一，政府的會計信息系統應該改進完善，隨時將一些工作信息發布出來，讓各項工作變得比較公開、透明。讓政府的公信力得到增加；其二，會計預算應該將政府的一些國有資金、有價證券等情況進行核算，這樣，有利于將政府的收支情況了解比較清楚；其三，轉變會計的管理模式，將政府會計系統與債務、資金預算等管理相結合，讓政府相關的各個部門匯報預算，促使預算會計信息變得更加準確、全面。

（二）建立健全的財政報告制度

由于財政報告制度比較單一，所以，政府要加強監督管理，落實財務報賬的各項工作，將財務管理和會計核算相結合，建立健全財政報告制度。首先，在預算的控制方面要加強，例如，一些單位的預算、無形資產、固定資產等都要加強；其次，在財務經營活動方面要重點分析，增加財政報告的約束，例如，財務報告要進行分析和總結，通過各種形式提高報告質量，讓預算信息變得更加完整；最后，要加強監督管理，例如，隨機檢查、突然檢查、暗地監察等，積極有效的對各項工作進行監督管理，盡量減少漏洞，這樣，有利于減少一些腐敗情況，增加政府的威信。

（三）實施有效的會計預算管理措施

目前，很多固定資產核算還不夠完整，這樣，政府需要實施有效的會計預算管理措施。第一，在固定資產方面，要實行折舊計算，不能只記錄固定資產的原始值；第二，在預算記錄方面，固定資產的各種情況要在財政報表上比較清晰、全方面的變現出來；第三，在相關單位的會計核算方面，要合法監督要求，例如，核算內容要真實完整，單位的會計制度要合法執行，單位由符合法律規定的資產等；第四，在法律知識方面，相關行政單位的領導要加強他們的法律意識，了解相關的法律知識，促使他們依法行事，有利于減少一些預算漏洞；最后，在行政單位的管理方面，要加強管理相關事宜，例如，行政單位的基礎設施建筑的投資、固定資產、投資規模等都要加強管理。

（四）提高會計工作人員的水平

財政局會計預算管理的一個現存問題是工作人員的水平比較低，所以，會計人員的相關工作水平要提高。一方面，會計工作人員的專業能力要加強訓練，這樣，有利于應對財政會計預算出現的各種情況，避免一些情況發生；另一方面，可以引進一些優秀的會計工作人員，這樣，會計工作人員的團隊也會比較優秀，有利于提高會計預算的質量和效率；最后，會計預算的管理層人員也要樹立責任意識，做好帶頭模范工作，加強監督管理，明確每個工作人員的責任與義務，工作機制實行適度的獎懲機制，加強每個會計工作人員的責任意識，促使他們積極工作，端正態度，有利于減少各種風險情況，提高會計預算的質量。

（五）實行全面的會計預算收付措施

由于會計收付比較局限，所以，政府應該實行全面的收付措施。其一，加強政務的公開力度，讓一些財政比較公開透明，這樣，預算收支就會比較全面準確，能夠正確反映各種風險情況，避免發生一些狀況；其二，要重視會計的基礎工作，詳細記錄政府的各項資金來源及支出，這樣，有利于促使財政達到收支平衡；其三，審核方面要完善，財政的收入及支出要全面審核，減少一些漏洞，促進收支平衡。

三、結語

總而言之，由于經濟形勢的不斷變化，會計預算管理也應該順應經濟形勢。財政局應該完善會計管理各項制度，促進會計管理工作的順利、有效進行。

參考文獻：

［1］蔡雅麗.試論財政局加強會計預算管理的有效措施［J］.現代經濟信息，2014（23）：273-273.

［2］劉海麗.財政局加強會計預算管理的探討［J］.現代經濟信息，2015（8）：292-292.

［3］史麗芳.試分析財政局會計預算管理的加強措施［J］.現代工業經濟和信息化，20155（24）：15-17.

（作者單位：沂南縣財政局）