淺談加油站建設施工現場的安全管理

王新義

摘要：隨著我國社會的快速發展，我國的私家車保有量在不斷上升，對成品油的需求量也在不斷增加，這也在一定程度上巨大的推動了加油站的建設的發展。近幾年來，我國加油站的建設數量在不斷增加，這也在一定程度上滿足了人們的實際需求，但是在加油站實際施工過程中對安全管理的要求也在不斷提升。由于加油站建設存在一定的特殊性，安全隱患比較多，因此，必須要找出其中存在的問題并采取相應的措施進行及時的解決，這樣才能促進加油站健康發展。

關鍵詞：加油站;建設施工;安全管理

引言

隨著近年來加油站新建、改建、擴建工程及技術改造工程的不斷開展，加油站建設的安全事故呈增長勢頭，同類事故重復發生，施工承包商事故高居不下，“三違”事故頻發，不僅造成了人員傷害、財產損失，還嚴重影響了企業形象。為此，在當前嚴峻的生產經營形勢下，做好加油站工程施工的安全管理工作，提高安全管理水平已成為實現企業安全、可持續發展的必要保證。

一、加強加油站施工現場安全管理的目的和意義

（1）加油站施工現場安全管理的背景。做好施工現場的安全管理是保護施工人員安全與健康、增強市場競爭力的需要，也是保證社會主義經濟發展、促進社會生產力發展的要求，更是國家法制建設的需要。

（2）加油站施工現場安全管理現狀。承包商管理不完善、人員安全意識不強、設備設施存在隱患、加油站人員監管執行力不強等各種原因，導致“三違”現象時有發生。

（3）加強加油站施工現場安全管理的目的和意義。近年來，銷售企業加油站施工現場因施工人員復雜，施工工期緊，作業環境差，施工過程危險源多，作業人員的安全意識弱。安全事故隱患巨大，如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傷人等，安全事故仍然時有發生。

（4）加油站施工現場安全管理的內容。安全管理就是通過識別隱患、消除危險，把傷亡事故的發生可能性及損失率降低到允許范圍，降低到可接受范圍內。在施工過程及驗收等環節要嚴格落實安全管理措施，監督檢查不安全因素，從而采取有效的措施、對策，消除安全風險，要通過強有力的監督檢查，保障工程的安全、平穩、高效推進。

二、油站建設施工現場安全管理存在問題

（一）存在較多的項目分包轉包

在加油站的實際建設過程中，通常情況下，建設方都會選擇一些具有加油站建設子站的單位來進行施工，而多數情況下，施工單位都會因為人手有限而將工程進行分包或者轉包，這樣就導致一部分施工隊伍實際的施工資質無法得到充分保障。在實際施工環節，經常會出現將工程進行分包或者轉包給一些不具備相應資質施工隊伍的現象，這樣就會給加油站建設埋下隱患。

（二）施工開始前技術交底形式化

加油站建設在施工前必須要嚴格的進行技術交底工作，但是，很多情況下，加油站建設施工前技術交底工作嚴重趨于形式化，三級交底也不能進行嚴格的落實，從而導致在實際施工環節很多施工人員并不能及時的掌握安全施工的要點，因此也不能及時識別施工中存在的安全隱患。

（三）管理層的問題

首先，施工的管理體制不健全，安全管理機構的任務分配不明確，不同的組別之間沒有清晰的界限，甚至底下的工作人員都不知道下一步的具體工作是什么，導致很多安全保障工作無人實施，還有一部分的管理人員不重視項目安全管理，遇見復雜的工作都敷衍了事，心存僥幸，放任其安全隱患增長。防范工作沒有做到位，不能及時發現、排查問題，給事故的發生帶來更大的可能性，一旦發生事故就各自推卸責任。

三、加油站建設施工現場的安全管理措施建議

（一）嚴格控制分包轉包

石油銷售企業在實際進行加油站工程施工的過程中，首先必須要建立其完善的招標管理制度，要成立專門的施工單位資質審核小組，對各個施工隊伍的分包以及轉包情況進行嚴格控制，并強化施工隊伍資質審核。此外，還必須要進一步強化相關施工單位的制度建設，要充分保證施工隊伍完全滿足實際施工要求。

（二）有效落實技術交底

在實際進行加油站施工前，必須要對技術交底工作給予高度的重視，要讓施工人員對各個施工環節的安全要素進行全面了解。通常情況下，安全技術交底工作可以詳細的劃分為項目技術交底、分項技術交底、班組技術交底等3個等級。只要將三級技術交底工作進行全面落實，才能充分保障工程施工得到充分保障。

（三）提高管理人員的職業素養，增強安全防范意識

建設單位及監理單位的管理人員，應當充分意識到安全管理的重要性，并在實際的現場管理中，嚴把安全關，對于存在安全隱患的地方，應及時采取措施進行預防和消除，提高管理人員的責任心，增強現場施工安全管理的力度。現場項目組的管理人員不僅對施工質量和施工工期進行關注，同時還要對施工階段的安全管理進行嚴格的把控。管理人員在進行現場管理時，施工安全是所有指標實現的根本前提。據不完全統計，一個加油站的平均事故發生在6-10起之間，其中可以通過現場施工管理人員的監管即可避免1/3，因此可以通過加強施工管理人員的職業素質的培訓，提高自身的安全防范意識，加強自身的責任感，將可以避免安全事故的發生。

（四）制定合理有效的安全管理制度

由施工單位、建設單位以及監理單位就施工現場的實際狀況，制定詳細合理的安全管理規章制度，同時指定施工現場的專職安全管理人員，對于施工現場的不安全行為以及影響安全的因素進行管理和排查，建設單位和監理單位要不定時的對安全管理巡檢狀況進行檢查，確保安全制度的實施。

（五）編制HSE方案，明確施工安全技術措施

設計施工組織就是用來對施工準備和施工全過程的技術經濟文件進行指導，項目準備階段，要施工單位進行HSE方案的提出，重點包括：組織結構、工作方法、使用設備、安全監督計劃等等。每一項工程的安全技術措施都需要具備針對性，對于不同工程特征、可能造成施工的危害，要從技術上采取措施，將危險消除，面對不同的施工方式可能給施工帶來的不安全危害，使用對應的措施，確保安全施工工作。對利用的各種機械設施、配電設施給施工人員帶來各種危險，從安全保險裝置等多個方面利用技術措施進行預防;對施工當中危險的作業可能給周圍環境以及施工人員帶來的傷害，要從技術上進行防護。

（六）施工過程材料設備進場管理

設置專職機構和專職人員負責施工現場的進場原材料、構配件和設備進行驗收;對施工單位的施工器械也得檢查，監控;一是做到組織落實，措施落實。特別要加強對各類材料和設備進場的存放、取用等管理。二是嚴格按有關材料領取制度的規定，監督施工單位辦理出庫、入庫憑證。三是監督施工單位執行各項安全管理制度和紀律，落實材料員和監督員雙崗責任。四是嚴格車輛管理。對進入施工作業的機動車輛和施工機械，必須按規定辦理特別通行證，通行證必須具有時效性，標明行車路線并放在易檢查處。車輛安全阻火設施齊備、完好，符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。

結束語

建設工程安全生產管理，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國家的一項重要政策，是社會主義企業管理的一項基本原則。石油企業施工現場的安全管理是一個動態化的系統工程，需要加油站、施工單位、各方面安全管理方面的多種因素相互密切配合完成。也只有通過不斷規范施工隊伍，提高HSE管理的水平，才能夠使加油站項目建設的安全管理工作逐漸的實現正規化和制度比。

參考文獻

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