特大自然災害下電力設備資產評估分析

許燕

（國網巢湖市供電公司 安徽巢湖 238000）

特大自然災害下電力設備資產評估分析

許燕

（國網巢湖市供電公司 安徽巢湖 238000）

全球氣候變化以及城市化發展的加快，使得自然災害發生的次數不斷增加，尤其是近些年來特大自然災害常有發生，電力行業作為國家經濟發展的基礎性產業之一，而特大自然災害對于電力行業的危害十分大，本文在此基礎上，對特大自然災害下電力設備資產評估進行了簡要的分析。

特大自然災害；電力設備；資產評估

1 特大自然災害對電力設備的影響

根據近些年來，我國大面積的停電起因以及相關統計數據顯示，自然災害在導致大面積停電以及電力事故中基本上都處于主導地位，作為主要的誘導因素，特大自然災害對于電力設備的影響相對比較嚴重，自然災害的影響范圍以及程度和不同的災害特點有密切的聯系。自然災害對于電力設備的影響主要特征體現以下三個方面：

（1）表現為明顯的不可控性，盡管科學技術的發展和進步能夠為電力系統提供先進的設備，并且對于自然災害的了解和預防都有了較深的認識，但是卻沒有一套其實可行的措施來徹底控制自然災害造成的損失；

（2）表現為周期性危害，自然災害的出現通常有一定的周期性，例如夏季特大洪水、臺風、冰雪災害等，這些自然災害都有一定的周特特點；

（3）自然災害事故會引起后果的共粘性，這個特點使得自然災害引起的電力設備事故很容易引發一系列的連鎖反應，進而造成大面積的停電事故等電力系統損失，所以說，電力設備風險評估中，自然災害風險所導致的損失是重要的組成部分，以下介紹幾種自然災害對電力設備的影響。

1.1 臺風自然災害

臺風在我國主要出現在沿海地區，是我國東南沿海地區比較常見的氣象災害，我國閩南9月左右是臺風的高發季節，例如2013年在廣東汕尾登陸的強臺風“天兔”當時就給粵東地區電力系統造成了很大的影響，臺風登陸期間，該地區電力線路跳閘總數達到一百多條，變電站失壓高達十幾座，3000多條線路出現倒桿現象，160多萬的居民和用戶正常生產生活受到影響。

1.2 洪澇自然災害

長期性的降雨或突降暴雨都會導致一個地區水位的急劇上升，大范圍的洪澇災害造成的影響甚至會超出人工所能夠承受的范圍，例如2014年四川廣安市發生的洪澇災害，是當地水文記載有史以來最大的一次洪澇災害，這次自然災害導致廣安市整個配電系統線路出現嚴重的損壞，上百臺變壓器被洪水沖損，區域內幾萬用戶用電受到損失。

1.3 雷電自然災害

根據相關技術統計，雷電災害引起的高壓架空輸電線路跳閘占到線路總跳閘數量的60%以上，例如2009年安徽省六安地區由于受到雷暴災害的影響，2300多千米的配電線路受到損害，40萬戶左右的居民用電受到嚴重影響。

2 特大自然災害下電力設備資產評估方法

電力設備針對特大自然災害的資產評估方法構建：①應該按照《資產評估基本準則》中的相關規定，對資產評估對象的特點、價值類型等因素進行全面的分析；②通過對象、價值類型等因素的分析，對比不同要素之間資產評估方法應該主體的條件，確定合理、可靠的資產評估方法。

2.1 資產評估方法的選擇

電力設備資產評估方法包括三個方面，分別是基本方法、評估手段以及技術參數，在選擇評估方法之前：①需要針對這三種方法，評估技術思路實施的可行性，選擇一種合適的方法，根據不同的技術方法，選擇合理的技術手段；②確定好評估方法和配套的技術手段基礎之上，合理確定具體評估流程中涉及到的經濟參數和技術參數。例如，以電網設備為例，根據國家電網公司出臺的固定資產目錄規定，重視電力設備資產類型、整體規模、更新速度以及生產運營等特點，選擇合適的資產評估方法。

收益現值法和現行市價法是資產評估最常見的方法，以收益現值法為例，這種方法的核心是資產未來收益，以此來確定資產的現實價值，這種方法評估結論相對較合理，對于電力設備來說，由于電力系統本身需要很多系統設備共同構成，而單臺設備沒有辦法衡量實際收益數額，所以只能講電力設備資產作為整體體系來看待，然后計算收益和成本，但是電力商品的收益應該取決于電價的高低，國內電價的確定仍然石油政策主導，而資產評估人員在使用這種方法的過程中，由于不能準確衡量未來電價，所以未來收益年限不能得到確定，評估結果的準確性較低，而現行市價法過多依賴評評估人員的主觀判斷，所以這兩種方法不適合電力設備資產評估。

2.2 重置成本法

這種方法主要是從獲取資產的角度出發，按照定量收益獲取的原則，建立相應的等量投資收益成本公式，最終對資產價值進行估算。因為電力設備的種類非常多、規格相對復雜、專業涉及面交廣以及部分設備價值較高等特點，而重置成本法在電力設備資產評估中的使用是基于單臺設備在特大自然災害下的受損狀況，根據受損狀況制定電力設備的更新策略，制定應急救災方案，所以針對特大自然災害下的電力設備資產評估，首先要實施單臺、單套、單體的評價方法，針對不同設備的受損狀況以及技術水平等因素，對設備資產價值進行調整。在電力設備資產全新重置成本的基礎上，科學確定設備資產實體層面、功能價值層面以及經濟層面的貶值狀況，實現科學、全面以及客觀電力設備價值資產評估。

3 結論

文章在對電力設備資產管理現狀以及需求的基礎上，對特大自然災害對于電力設備的危害進行了簡要分析，通過不同資產評估方法的比較，得到重置成本法在實現電力設備價值評估中的優勢，希望通過這種方法推動電力設備資產評估更加科學全面和合理。

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F231

A

1004-7344（2016）32-0092-01

2016-10-30