淺談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

田瑩潔

（黑龍江省穆棱林業(yè)局 157513）

淺談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

田瑩潔

（黑龍江省穆棱林業(yè)局 157513）

目前我國(guó)的林業(yè)正處于傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化的過(guò)度時(shí)期，可持續(xù)發(fā)展對(duì)于林業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)成為林業(yè)的發(fā)展核心方針。對(duì)于森林資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，林業(yè)的發(fā)展情況的不容樂(lè)觀。對(duì)于這一問(wèn)題，林業(yè)部門(mén)應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展的理念深入到林業(yè)建設(shè)的制度和政策當(dāng)中，用來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)森林資源的保護(hù)。

林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策

隨著我們?nèi)祟?lèi)社會(huì)的發(fā)展，能源消耗的問(wèn)題也是越來(lái)嚴(yán)峻。在20世紀(jì)80年代初期，科學(xué)就已經(jīng)提出了能源的可持續(xù)發(fā)展概念。可持續(xù)發(fā)展簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅要達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，還需要對(duì)保障我們生存的自然資源（大氣、水、土地、森林）進(jìn)行保護(hù)，能夠?yàn)槲覀兊念~后代繼續(xù)提供生存的根本，要將資源的消耗控制在合理的范圍之內(nèi)，還能繼續(xù)取用的狀態(tài)。而森林資源是我們?nèi)祟?lèi)生存的可缺少的的一種，所以對(duì)于森林資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我們目前面臨的重要問(wèn)題。林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是人們對(duì)自然資源消耗問(wèn)題的一個(gè)反思。

1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是人類(lèi)和森林的綜合效益?？沙掷m(xù)發(fā)展就是在不損害森林的生態(tài)和諧的情況下人們進(jìn)行的林業(yè)實(shí)踐的活動(dòng)。通過(guò)培育和開(kāi)發(fā)森林，發(fā)揮森林對(duì)我們?nèi)祟?lèi)的多種功能?？沙掷m(xù)發(fā)展是指在不損害我們后代的發(fā)展為前提來(lái)滿(mǎn)足現(xiàn)代人的需要和發(fā)展。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要以保證生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整、保護(hù)生物的多樣性、不破壞環(huán)境的前提下對(duì)森林資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)和利用。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)可分為三種：可持續(xù)發(fā)展社的會(huì)目標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)目標(biāo)。

（1）林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)：為了能都持續(xù)不斷的向人類(lèi)提供林產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足人類(lèi)的基本生活需要和對(duì)高層自的社會(huì)文化需求。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)是可持續(xù)林業(yè)的主要目標(biāo)。林業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要系統(tǒng)，以一種為社會(huì)發(fā)展提供人類(lèi)生活資料和生產(chǎn)的資料的形式存在著，林業(yè)滿(mǎn)足了人類(lèi)生活和生存的雙重任務(wù)。目前全球消耗的不可再生資源越來(lái)越多，森林資源作為可再生資源的意義變的更加重大，人類(lèi)對(duì)森林資源的需求和消耗的趨勢(shì)隨著社會(huì)發(fā)展和文化需求在不斷地升高，滿(mǎn)足人類(lèi)對(duì)森林資源的需求是林業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)。

（2）林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠保證林產(chǎn)品能夠持續(xù)的產(chǎn)出。林產(chǎn)品的產(chǎn)出不僅取決于林業(yè)的生產(chǎn)力水平，還要受到自然生態(tài)環(huán)境和非林業(yè)部門(mén)的制約和影響，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者所生產(chǎn)出來(lái)的林業(yè)產(chǎn)品很難在市場(chǎng)條件下獲得收益，這就需要國(guó)家和生態(tài)系統(tǒng)對(duì)林業(yè)的額可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)進(jìn)行扶持和幫助。

（3）林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)目標(biāo)：林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展需要森林的生態(tài)環(huán)境保證完整和穩(wěn)定。通過(guò)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的有效經(jīng)營(yíng)，森林生態(tài)系統(tǒng)在全球、國(guó)家和區(qū)域三個(gè)不同層次的環(huán)境保障力扮演著重要的角色，不僅為我們?nèi)祟?lèi)提供著可持續(xù)的環(huán)境服務(wù)功能，還保證著森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)能力。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)目標(biāo)不僅是保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，最重要的是支持維護(hù)人類(lèi)生命系統(tǒng)不可或缺的重要角色。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 科技發(fā)展林業(yè)

科技發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的重要依托，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展就是要保障經(jīng)濟(jì)和資源有能夠再生產(chǎn)的能力，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是不僅能夠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還能夠保證資源與環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。在林業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上，實(shí)施科技興林的戰(zhàn)略方針，用來(lái)提高林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的基本策略就是依靠科技來(lái)進(jìn)行發(fā)展。①建立完整的林業(yè)科技創(chuàng)新體制。林業(yè)科技創(chuàng)新體制就是要建立以企業(yè)為運(yùn)行主體、以市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、以科技為技術(shù)核心、以效益為最終目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體制。根據(jù)現(xiàn)代信息的科技手段來(lái)推動(dòng)林業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理，用來(lái)加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。②加深對(duì)林業(yè)體制的科技改革。鼓勵(lì)科技人員能夠用多種形式加快林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，從根本上解決生產(chǎn)建設(shè)和科技研究之間的脫節(jié)?？萍既藛T可以通過(guò)技術(shù)承包的形式來(lái)加快林業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，還可以通過(guò)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等多種形式來(lái)促進(jìn)林業(yè)的成產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。③加強(qiáng)林業(yè)的基礎(chǔ)研究和技術(shù)研究。利用先進(jìn)的科技技術(shù)對(duì)森林的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，為種苗的培育打好基礎(chǔ)；利用技術(shù)提高培育水平，利用科技技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的木材進(jìn)行加工和制造，提高木材工業(yè)的整體技術(shù)水平，增強(qiáng)木材和林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.2 對(duì)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，來(lái)促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

調(diào)整優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?？梢愿鶕?jù)市場(chǎng)的需求主要推進(jìn)周期較短的林業(yè)原料；還可以加強(qiáng)對(duì)林業(yè)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)來(lái)對(duì)原料的加工層次進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高高質(zhì)量原料加工的步伐；加大森林和花卉旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)力的分布情況，要對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，對(duì)落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰、對(duì)新興的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，通過(guò)這些具體的措施來(lái)解決林業(yè)的不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 制定完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的體系

想要消除林業(yè)非持續(xù)發(fā)展的因素，需要通過(guò)完善的政策體系和法制體系來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，用經(jīng)濟(jì)、法律的行政手段來(lái)強(qiáng)化林業(yè)的管理體系；調(diào)整林業(yè)的利益結(jié)構(gòu)，通過(guò)稅收、金融、投資等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)保證林業(yè)生產(chǎn)的短期行為；對(duì)林業(yè)的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行生態(tài)稅收，來(lái)提高林森林資源的利用；逐步的健全林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展政策體系。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是關(guān)系到我們每個(gè)人生活的社會(huì)工程，這需要我們每個(gè)人都能夠積極的參與到林業(yè)的建設(shè)中去，我們要遵從科學(xué)的發(fā)展理念從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去看待林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，將林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的每個(gè)方面都引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)發(fā)展理念和科技技術(shù)，來(lái)提高林業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到人類(lèi)生存的穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮森利資源改善生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)生活環(huán)境的重要作用，來(lái)推進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定完整的發(fā)展體系，我們不僅要依靠科技的手段來(lái)進(jìn)行林業(yè)的生產(chǎn)，還需要我們社會(huì)公眾在思想和行為上對(duì)森林資源進(jìn)行合理的采伐；森林資源作為一種可再生資源，在我們的生活中扮演著重要的角色，我們不僅只是依賴(lài)它為我們所提供的一切，更要愛(ài)護(hù)它、保護(hù)它。

[1]蔡守秋.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設(shè).中國(guó)法制出版社，2003，3：1.

[2]李際平.森林資源與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展.中國(guó)林業(yè)出版社，2012，12：1.

F326.2

A

1004-7344（2016）32-0222-01

2016-10-23