祝傳山遼寧省撫順市望花區公安消防大隊
監督檢查中存在的問題及應對措施
祝傳山
遼寧省撫順市望花區公安消防大隊
本文重點分析了現代防火監督檢查的主要內容,探討了其檢查的具體作用和意義,討論了在這一過程中存在的不同問題,從人才隊伍建設、法律條文健全、單位自查有效納入等方面提出的具體的應對措施。
防火;監督檢查;人才;法律
隨著現代城市建筑裝修力度的加大,城市人口數量的增加,有越來越多的建筑出現了防火安全隱患,消防部門是監管這一問題的主要責任主體,相關的消防法律進一步明確了消防部門需要在城市消防安全監管上賦有不可推卸的責任,同時從實際的監督檢查的成果來看可以有效消除火災安全隱患,降低火災發生的可能,最大限度的保護了人們的生命、財產安全,有效減少了火災造成的人身傷害和財產損失。
隨著現實社會的發展,各行各業都需要進行火災隱患消除的安全檢查工作,因此,這一項工作涉及的復雜程度相對比較高。例如在儲油地方的防火安全檢查,人口聚居地區的防火安全檢查,森林防火安全檢查等,這些都是防火安全檢查所涉及的領域,同時防火監督的主要內容包括:對于防火地區消防栓等消防設施設置的合理程度,相關設施的防火性能,一旦出現火災之后的人們逃脫通道是否通暢,消防人員的培訓是否到位,涉及人員的防火安全教育是否齊全,這些都是需要在防火安全監督檢查過程中需要重點關注的問題和內容,需要消防管理部門認真仔細的檢查到位,這樣才能有效降低相關地區的防火安全隱患。
隨著現實社會對生活品質的要求越來越多,裝修、建筑中存在更多的火災安全隱患,防火安全環境的復雜性越來越高,主要就是因為這些裝修材料的耐火性較差,不能滿足長期使用。在防火檢查過程中,可以有效杜絕這種裝修中存在的火災隱患,降低防火隱患。在山林中,由于人們掃墓等行為引發的森林火災不再少數,因此需要從不斷角度去檢查森林防火的宣傳力度是否到位,這樣可以降低人們帶著火種上山的可能性,同時對相對人員的火災應急常識需要重點考察,因為一旦出現火災之后,人們的逃生多樣性的方法需要有效掌握,重點單位的職工需要掌握逃生、自救等一系列的火災應急的常識,這些都需要消防人員對其進行有效監督檢查。防火安全檢查可以有效實現火災隱患的降低,可以提高消防設施的進一步齊全,可以實現人們消防安全意識,可以指導人們對應火災的逃生、自救手段,因此這些防火監督檢查有著十分重要的作用和意義。
(一)檢查人員的思想和專業技能不到位
在防火檢查的過程中,監督檢查人員的思想素質十分重要,這一點直接決定了檢查人員十分可以將防火檢查監督到位,是否可以實現對火災隱患消除到最小,他們防火安全意識有沒有將人民群眾的生命財產安全記在心里,是否將自己的職責考慮在心間,這將直接決定檢查人員對相關的火災安全隱患的關心程度。其次就是他們的專業技能,一些檢查人員在職業能力方面存在一定問題,對相關的消防安全法律記憶不牢,對相關的消防要求認識不到位,對需要關注的火災安全隱患找到不細致等問題直角造成監督檢查工作出現問題。
(二)監督檢查的法律依據不足
隨著社會文明程度的提高,社會對消防安全意識的增強有著十分明顯的提高[1]。因此在相關的消防法律上有著明確的概念,在進行監督檢查過程中相關的細節問題檢查在法律上沒有體現,因此給消防部門進行安全檢查帶來了法律依據的缺失,在一些地區的火災安全檢查過程中,相關的監督力度不到位,難以實現有效的監督,可能造成更多的漏洞和問題,引發火災安全隱患。
(一)提高專業人才隊伍建設
防火安全監督質量的好壞的直接決定因素就是檢查人員的業務素養和主觀能動性,需要進一步構建檢查人員提高業務素養的能力和職業操守。具體來說,要求檢查人員需要進一步加強自我學習,強化消防安全法律條文,鞏固消防安全的措施和規律,參與國家的相關職業資格考試,不斷提升自我能力和素養。同時不斷加強檢查人員職業操守的教育,宣傳文明檢查,安全檢查的思想理念,構建文明協調的防火安全檢查氛圍,從而構建現代化的專業人才隊伍建設。
(二)健全消防安全檢查的法律條文
防火安全檢查是消防部門不可推卸的責任,這是在主要的消防安全法律上都有所體現,然而一些消防安全過程中還是存在一定檢查監督缺少細化的法律支持,需要從消防法律條文中不斷構建細化的監督檢查依據,實現防火安全檢查有更多的細化的法律要求,這樣在檢查的過程中,執法者可能更加合理的要求檢查關鍵地區的消防安全問題。
(三)單位自查納入防火監督檢查體系
防火安全是重點單位的重點問題,單位需要對自己的防火安全進行有效的檢查監督[2]。這也是他們在防火安全上需要承擔的責任和義務,因此防火安全檢查需要首先依靠單位自身的檢查監督。同時這種依托防火單位的檢查監督可以實現更好的監督效果,因為單位對自己的安全問題具有更強的主動性和自覺性。將他們納入到監督檢查工作之中,可以實現更加牢靠的防火檢查體系。
由于現代防火意識不斷增強,消防部門的工作更加容易開展,但是由于防火安全檢查可能涉及到一些企業經濟利益與消防安全的矛盾問題,難以推進。因此需要從監督檢查人才隊伍建設,相關的法律健全、單位自查有效納入等方面構建新型的防火監督檢查工作新模式[3]。
[1]馬中軍,魏國山,呂巍,等.小康礦回撤工作面防火安全技術保障[A].探索建立煤礦區煤層氣立體抽采與經濟利用產業化體系,推動煤礦瓦斯治理、立體抽采技術示范與煤層氣資源綜合利用——全國煤礦瓦斯抽采利用與通風安全技術現場會,2013,05:123-124.
[2]段愷,費慧慧,張麗,趙瑩,等.在建筑節能工程中材料與系統防火安全的試驗與分析[A].中國老教授協會土木建筑(含建筑物改造與病害處理)專業委員會全國第九屆建筑物改造與病害處理學術研討會,2011,10:162-163.
[3]閆琪.加油站的火災危險性分析及預防措施[A].2011 Inter?national Conference on Applied Social Science(ICASS 2011),2011,03:157-158.