喬麗思山西師范大學經管學院
長治市新型城鎮化影響因素之比較
喬麗思
山西師范大學經管學院
本文選取5個長治市新型城鎮化的影響因子:人均GDP、第二產業增加值比重、第三產業增加值比重、公路里程、城鄉人均可支配收入差,將這些影響因子與山西省其他地市作比較分析。研究表明,經濟欠發達、工業化程度低、產業結構不合理、城市基礎建設投資少等是阻礙長治市新型城鎮化發展的主要原因,并提出相應的對策。
長治市;新型城鎮化;影響因素
2014年頒布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》指出,城鎮化對解決農業農村農民問題,擴大內需和促進產業升級具有重要的意義。然而,長治市城鎮化水平在山西省11個地市中居于第7位,處于倒數第4位,這嚴重地阻礙了長治市現代化的發展。因此,研究長治市城鎮化的影響因素,并將這些因素與其他城鎮化水平高的地市進行比較,從中找出制約長治市新型城鎮化發展的因素,這對長治市城鎮化的發展具有重要的現實意義。
國外學者在研究城鎮化的影響因素時,普遍采用人均GDP和第二產業增加值比重作為主要的影響因子。如錢納里(1989)[1]等人對1965年90個國家和地區工業化與城鎮化之間的關系進行研究,研究表明,人均GDP越高,工業化程度越高,城鎮化水平也越高。在國內,李秀榮(2011)[2]在《內蒙古城鎮化影響因素研究》一文中,將影響城鎮化發展因素分為經濟、社會、資源等方面;吳江、申麗娟(2012)[3]基于經濟、人口、科技等方面對重慶市的城鎮化影響因素進行研究。
國內外學者在選取城鎮化影響因素時,主要關注傳統的城鎮化影響因素,忽視了我國現階段正處于轉型時期,而轉型時期出現的因素對城鎮化的影響越來越明顯。此外,國內學者在研究我國城鎮化時,只注重城鎮化的影響因素研究,尚未對這些因素進行比較分析,因此,本文從傳統城鎮化影響因素、轉型時期新出現的影響因素兩個方面選取指標,并把這些具體指標與山西省其他地市進行比較分析。
回顧已有文獻,本文選取傳統的影響城鎮化因素:人均GDP(X1)和第二產業增加值比重(X2),這兩個指標反映城市的經濟發展水平和工業化程度;選取轉型時期的城鎮化影響因素:第三產業增加值比重(X3)反映該地區的產業結構。將公路里程(X4)作為反映城市基礎設施的指標。城鄉人均可支配收入差(X5)反映該城市的經濟活力;選取城鎮化率(Y)代表城鎮化水平。
為確保數據的準確性、科學性,本文數據來源于長治市、太原市、大同市、陽泉市、晉城市、朔州市、晉中市、山西省的2014年國民經濟和社會發展統計公報。
長治市與山西省其他地市處在相似的經濟及社會環境下,把長治市的新型城鎮化影響因子與發達地市的影響因子作比較,對長治市的城鎮化發展更具有借鑒意義。本文用Y代表地區的城鎮化率(%)。X1代表人均GDP(元)、X2代表第二產業增加值比重(%)、X3代表第三產業增加值比重(%)、X4代表公路里程(公里)、X5代表城鄉人均可支配收入差(元),數據(見表1)。
長治市城鎮化水平低,受到本地區經濟發展水平的影響。長治市城鎮化率比全省的平均水平低5.33個百分點,且與朔州、晉中市相比有一定的差距。其中朔州市城鎮化率已達52.15%。與太原、大同、陽泉、晉城四個城市相比差距更加突出,這四個城市的城鎮化水平都已超過55%,其中太原市城鎮化率達到了發展84.25%,比長治市高出35.79個百分點。太原、大同、陽泉等六個城市城鎮化水平高,其人均GDP都已超過45000元,而長治市只有39199元,可以看出,長治市城鎮化發展受到本地區經濟水平的制約。因此,長治市需充分發揮本地區傳統產業,并注重新型產業,加快經濟發展,從而提高城鎮化水平。

表1 2014年長治市及其他地市城鎮化影響因素相關數據
長治市城鎮化水平受工業化程度及產業結構的影響突出,由分析數據可得,工業化程度高的地區,城鎮化率也較高。大同、陽泉、晉城三個城市工業化率均超過50%,朔州、晉中兩城市工業化率也達到47%以上,而長治市工業化率只有40.3%。雖然工業化是城鎮化發展的主要動力,但是第三產業的發展對城鎮化水平的推動作用也很突出。太原市的工業化程度沒有大同、陽泉、晉城三個城市高,但它的第三產業增加值比重卻遠遠高于三個城市。因而太原市的城鎮化水平非常高。因此,長治市不僅要大力發展工業化,而且注重調整產業結構,提高長治市城鎮化的發展。
長治市城鎮化水平受城市基礎建設的影響明顯,由數據分析可得,基礎設施越完善的地區,城鎮化率也較高。太原、大同、陽泉、晉城四個城市的公路里程超過了10000公里,朔州、晉中兩市也超過了9000公里,而長治市只有7346公里,其對產業的發展處于不利的地位。因此,長治市要加大對基礎設施的投資力度,優化城鎮建設的整體功能。
長治市的城鎮化水平受市場經濟活力的影響不明顯,城鄉人均可支配收入差反映出市場的經濟活力,從分析數據可知,圖表中所示城市之間市場的經濟活力差異不明顯,可得出這一影響因素對城鎮化發展的影響不突出。但是,為了實現共同富裕的目標,長治市要努力縮小城鄉居民的收入差距,增強市場經濟活力,提高長治市城鎮化水平。
[1]H.錢納里,M.塞爾昆.發展的格局(1950—1970)[M].李小青,譯.北京:中國財政經濟出版社,1989.84—85
[2]李秀榮.內蒙古城鎮化發展影響因素研究[D].西安電子科技大學,2011.
[3]吳江.申麗娟.重慶新型城鎮化路徑選擇影響因素的實證分析[J].西南大學學報,2012.
喬麗思(1990-),女,山西武鄉縣人,山西師范大學經管學院行政管理專業,研究方向:城鎮化。