煤礦建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查

曾理貴州省環(huán)境工程評估中心

煤礦建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查

曾理
貴州省環(huán)境工程評估中心

環(huán)境保護驗收調(diào)查是在煤礦建設項目竣工后以保護生態(tài)環(huán)境調(diào)查為主要目的的一項新任務，在分析解決煤礦建設工作的重要生態(tài)環(huán)境問題時,要以在工作實踐中得到的經(jīng)驗為主要根據(jù)。本文主要概述了該調(diào)查的主要任務，通過研究煤礦建設的方向和基本目標，完成生態(tài)環(huán)境保護查驗調(diào)查的技術方針和技術手段。

煤礦；項目；竣工；環(huán)境保護；問題

生態(tài)保護類建設項目環(huán)境監(jiān)管明確規(guī)定在煤礦建設項目竣工后要作出環(huán)境保護驗收調(diào)查。根據(jù)國家環(huán)保總局頒布實施的相關法律法規(guī)，對向環(huán)境排放污染物的建設項目而言，開展建設項目竣工環(huán)境保護查驗收調(diào)查顯得尤為重要。通過對多個煤礦建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查,初步確定和完善煤礦建設項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查的技術方針。對于今后開展煤礦建設項目工作發(fā)揮重要作用。

1　在煤礦建設項目中通常難以避免以下幾個問題

(1)地表塌陷:采煤引起的地表塌陷不僅對國土資源造成持久性破壞,而且給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民正常生活帶來巨大影響。

(2)煤矸石排放:排放率一般達到煤炭開采量15%的煤矸石,其大量排放不僅會造成國土資源浪費，而且會產(chǎn)生許多影響人體健康的有害性氣體，如:SO2、H2S、CO和CO2等。

(3)水土流失:在煤礦建設過程中,由于開挖礦井、建設大型工廠是、修筑鐵路等都會很大程度的減少綠化面積，可能導致土壤蓄水能力下降，造成水土流失。

(4)水資源浪費與水環(huán)境污染:煤炭開采過程中需要大量地下水，與此同時排出大量礦井水。有資料表明,我國煤礦每年排出的大量礦井水未能夠得到有效的重復利用。這既造成水資源浪費,又同時對水資源造成污染。

(5)噪音污染:煤礦噪聲源主要是來自煤礦的大型機械設備，設備在工作期間產(chǎn)生不同程度的噪音，其噪音影響范圍較大，波及面廣。進而影響工人和附近居民的身體健康。

(6)景觀變化:煤礦建設不僅可能破壞原有的自然生態(tài)景觀,而且產(chǎn)生的新景觀又不具備觀賞性，造成煤礦周圍景觀不和諧。

2.關于煤礦建設項目竣工后有關環(huán)保驗收的調(diào)查主要有以下幾類

(1)施工期環(huán)境影響調(diào)查:該調(diào)查以分析施工作業(yè)過程中，對揚塵污染和噪音污染采取的防治措施，以及調(diào)查分析如何解決水土流失問題為主要內(nèi)容。

(2)水環(huán)境影響調(diào)查:調(diào)查不僅分析處理礦井水的措施，還對處理后的礦井水是否符合國家規(guī)定的廢水排放標準進行監(jiān)測。

(3)大氣環(huán)境影響調(diào)查:把調(diào)查分析煤礦在各個時期采取的環(huán)保措施的工作放在首位，其次對運營期產(chǎn)生的廢氣進行監(jiān)測工作同樣不能馬虎，確保廢氣排放符合國家標準。

(4)煤矸石環(huán)境影響調(diào)查:以調(diào)查煤矸石的產(chǎn)生和是否得到有效利用和煤矸石的排放對周邊環(huán)境的污染狀況為主要內(nèi)容。

(5)噪聲環(huán)境影響調(diào)查:調(diào)查不僅要分析煤礦主要噪聲源還要得出相應的防治措施，除此之外，監(jiān)測煤礦對噪音污染的處理方式方法是否符合國家相關規(guī)定。

(6)塌陷區(qū)環(huán)境影響調(diào)查:以預測塌陷區(qū)范圍和分析在采煤過程中如何預防地面塌陷作為工作重點。

3　關于煤礦建設項目竣工后有關環(huán)境驗收的調(diào)查主要分為以下幾個步驟

該調(diào)查的調(diào)查任務、勘查現(xiàn)場、編制與審核調(diào)查方案，服務合同的簽訂、數(shù)據(jù)分析，編制調(diào)查報告，審核與簽發(fā)等工作步驟的有序性保障了煤礦建設項目施工環(huán)境保護驗收調(diào)查能高質量完成。

(1)接受調(diào)查任務:在受到相關煤礦建設單位的委托后，通過會議討論組成環(huán)保驗收調(diào)查工作組。

(2)現(xiàn)場勘查:在進行現(xiàn)場勘查工作中不僅要大量收集煤礦施工資料和其他關于煤礦環(huán)保建設的資料外,還要明確工程環(huán)保目標，提出主要生態(tài)環(huán)境問題,判定施工方向。

4　煤礦建設項目竣工后有關環(huán)保調(diào)查的重要技術手段有以下:

(1)現(xiàn)場勘查:不僅包括對發(fā)生變動的煤礦工程，進行煤礦設計和環(huán)評，而且包括對煤礦建設項目采取的生態(tài)保護措施，以及對礦井廢水鍋爐廢氣的治理狀況進行現(xiàn)場勘查。

(2)環(huán)境監(jiān)測:煤礦建設期和運營期環(huán)境監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容:以礦井水與生活污水所含的PH、SS、COD、石油類、氨氮、重金屬和流量為主要監(jiān)測項目,除此之外監(jiān)測鍋爐廢氣是否無組織排放，也是工作重點,其中監(jiān)測鍋爐廢氣所含的SO2、煙塵和煙氣林格曼黑度,更是重中之重；噪音監(jiān)測也尤為重要，主要包括對廠界噪聲監(jiān)測,并得出聲效等級。

(3)清潔生產(chǎn)審核:通過對比其它煤礦，得出本礦的能源消耗等級，廢水排放量以及三體廢物污染物排放率等清潔生產(chǎn)指標上與其它煤礦做對比，判定本礦是否符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)。

(4)遙感調(diào)查:搖感調(diào)查利用地理信息系統(tǒng)技術，通過搖感衛(wèi)星影像，高效的對煤田進行宏觀全面的分析，包括對煤田以及周圍環(huán)境的分析。

(5)攝影法:攝影法能夠形象直觀的了解地面塌陷區(qū)的位置，煤矸石占地面積，方便煤礦對環(huán)境污染進行治理和對危險情況作出預測。

(6)文件資料核實:主要包括以下幾方面內(nèi)容:首先應當核實與煤礦建設相關的協(xié)議，如:煤礦征地、拆遷等協(xié)議并認真了解煤礦征地拆遷賠償情況，其次核實有關資料和了解工程采取的哪些措施有利于環(huán)境保護;最后認真核實相關文件，了解如何構建煤礦管理系統(tǒng)。

(7)列表清單法:利用列表清單法能夠化繁為簡，利用特定的表格完成對目標的采集工作，認真完成煤礦建設項目竣工生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查中的對煤礦項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查及煤礦對生態(tài)環(huán)境造成的影響調(diào)查。

[1]田貴全.煤礦建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查方法研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2008,01:36-38.

[2]王鋒.淺談煤礦建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查[J].干旱環(huán)境監(jiān)測,2011,01:62-64.

[3]于海軍.煤礦建設項目竣工環(huán)境保護驗收的探討[A].中國環(huán)境科學學會.2012中國環(huán)境科學學會學術年會論文集（第一卷）[C].中國環(huán)境科學學會，2012:3.

[4]高優(yōu)娜,莫日根敖其爾,馬連春.露天煤礦建設項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查[J].北方環(huán)境,2013,09:27-30.