新常態下加速黑龍江省現代服務業發展的戰略研究

佳木斯大學經濟管理學院 于佳鈺 周子元

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新常態下加速黑龍江省現代服務業發展的戰略研究

佳木斯大學經濟管理學院 于佳鈺 周子元

摘 要：在新常態下，黑龍江省的經濟結構將發生全面深刻的變革，其中服務業規模的快速擴張是最為突出的特征。同時，為實現經濟新常態，黑龍江省也迫切需要進一步加快服務業的發展，使服務業成為新常態下經濟可持續發展的動力來源和質量提升的重要途徑。本文以黑龍江省服務行業為研究對象，首先概括服務業發展中的運行情況，其次剖析新常態下服務業發展中存在的主要問題，歸納新常態下對加快服務業發展的外部影響，最后對新常態下加快服務業發展提出幾點具有針對性的對策建議。

關鍵詞：新常態 黑龍江省 現代服務業

目前，我國經濟處于發展的關鍵時期，機遇與挑戰并存。從我國經濟發展的特點來看，習近平總書記指出要不斷的適應經濟新常態，保持戰略發展的平常心態。所謂的經濟新常態，直接表現為這些年我國經濟構造的變化趨勢整體上表現在制造業比例有明顯的降低，相反服務業比例不斷的提升。根據相關的數據顯示2013年我國現代服務業增長值占GDP總值的46%，第一次超過了第二產業的比重。到了2014年我國現代服務業增長值占GDP總值的46.7%，比上一年又有了進一步的增長。可是我國服務行業的發展水平遠遠落后于發達國家，尤其是生產性服務行業要遠遠落后于發達國家，目前很多發達國家的生產性服務行業儼然成為國家經濟收入的主要產業，占全部服務行業的一半以上，然而，我國生產性服務行業剛剛達到16%，明顯落后于發達國家的發展水平。

在信息技術環境下，出現了很多現代服務行業，這些行業成為了我國經濟增長的重要構成部分。有的服務行業運用新技術不斷的與服務業進行融合出現了很多新的經營理念和方法。不斷的進行產業結構的調整，優化經濟增長結構，服務行業的發展不但能夠優化產業結構，還有助于提高群眾的消費能力。本文主要分析了黑龍江省服務產業的發展情況及其在發展中存在的問題，解析了經濟新常態下對服務業的主要影響，并探究下一步的發展思路和對策。

1 黑龍江省服務業總體運行情況

1.1 服務結構不斷優化，現代服務業引領發展

我國現代服務行業所涵蓋的領域比較廣泛，主要包括以下幾種行業：交通運輸行業、計算機服務行業、社會保障行業、房地產投資行業等。

近年來，黑龍江省現代服務行業發展速度不斷增快，服務行業所涉及的領域不斷的擴大，使得黑龍江省經濟水平有了很大的提高，服務業的發展有效地促進了當地人民生活水平的提高，有效地帶動了當地其他行業的發展。根據相關數據統計，2012年黑龍江省服務業對于經濟增長的貢獻度達到了5.6，貢獻率高達45%，其中現代服務業貢獻度達到3.7，貢獻率為40%，比傳統的服務行業要高很多。

1.2 服務企業增長加快，經濟效益大幅提升

現代服務行業的企業數量不斷增多，并且伴隨著現代服務企業數量的增多，企業規模以及發展水平不斷提高，并且其對經濟的貢獻率和經濟效益都獲得大幅提升。從服務業整體行業的角度來說，交通運輸行業、通信行業的經濟效益居于前兩位，社會服務行業以及房地產、科研、技術類服務行業的經濟效益也在不斷的提升。

1.3 服務業的稅收增加，就業容納能力增加

伴隨著服務業規模的不斷增大，黑龍江省的稅收收入也在不斷的增加，很大程度上是依靠現代服務行業的發展。根據相關數據統計，2008年，我國黑龍江省服務業就業人員超過665萬人，占全省從業人員數量的36%。帶動黑龍江省服務業就業人員數量增長的主要原因是因為現代服務業的發展速度不斷加快，該行業吸收勞動力的功能得到了極大的增加。根據相關數據資料顯示，2013年和2014年現代服務業從業人員的數量都在不斷的增加，2014年現代服務業從業人員較2013年增加了上百萬人，增長率達到了13%。特別是信息服務行業、商務服務行業等就業人員數量明顯增多。

2 黑龍江省服務業發展中存在的主要問題

2.1 現代服務業發展水平和市場化程度偏低

從當前黑龍江省現代服務行業的主要情況來看，現如今黑龍江省現代服務業的發展水平比較低，并且市場化程度比較低。截至2015年，從服務行業增加數值占到GDP的比例來說，在發達國家中有60%、80%，美國已經達到了75%以上，一般收入的國家保持在55%左右［1］。然而，截至2015年12月份，黑龍江省服務行業增加數值占到當地所有行業生產總值比例的35%，因此，黑龍江省服務業發展水平要明顯低于我國平均水平，黑龍江省服務行業的排名居于全國第15名。

近年來現代服務行業吸收勞動力的能力雖然得到了很大的提高，但是其對就業的帶動能力仍然比較有限。從總體上來說，黑龍江省現代服務行業勞動生產率比較低，再加上從業人員自身素質比較差，經營方式比較落后，造成了現代服務行業市場化程度比較低。

2.2 服務業企業經營壓力加大

現代服務業企業的經營壓力在不斷的增加。伴隨著我國不斷對外開放，世界經濟逐漸呈現一體化，我國企業面臨著很多的外部競爭以及內部壓力。外部壓力是來自于國際市場的沖擊，外資企業進入到中國市場使得黑龍江省現代服務業企業發展受到了威脅。內部壓力主要包括企業自身的管理不夠完善、運營系統比較落后，服務內容比較單一化等不足之處。這些都造成了黑龍江省服務業企業經營壓力逐漸增大。

2.3 服務業地區發展不平衡

從地區分布來說，黑龍江省哈爾濱等一些大中型中心城市服務業比較發達，黑龍江省大慶市等資源充足的城市服務業的發展比較落后。哈爾濱市現代服務業占黑龍江省現代服務業比例高達50%，信息服務業、軟件行業、旅游、金融經濟、教育、科研等技術類的服務行業大部分集中在省會及經濟發達地區。哈爾濱、牡丹江、綏化等地區現代服務行業已經成為主導行業。

從城市以及農村的配置來說，現代服務行業在農村的發展速度比較慢，城鄉之間發展存在很大的距離，城鄉現代服務行業發展不平衡。農村地區的服務行業基本處于初始階段，再加上農村地區人們生活水平以及收入水平有限，對現代服務行業的需求并不大，造成了農村服務行業的發展困境。那些具有技術含量的服務產業大都集中在城市，所以造成了城鄉服務行業發展斷層的現象。2012年城市現代服務行業從業人員達到500萬人，鄉村僅僅為60萬人，城鎮居民消費水平達到4300多元，而農村地區人民消費水平為1900元［2］。

3 經濟新常態對黑龍江省加快服務業發展的外部影響

在經濟新常態下，黑龍江省服務業的發展受到了很多方面的影響，主要包括以下四點。

第一，我國加入世貿組織的影響。我國加入到世貿組織之后，競爭環境發生了很大的變化，這也是影響黑龍江省現代服務業發展的主要影響因素。我國在加入世貿組織之后，不斷的開放現代服務業，享受到了很大的經濟利益，這使得黑龍江省現代服務行業國際化合作的條件更加的完善，有利于不斷的引進新的技術和經驗，增加服務產品的種類。在加入世貿組織后，黑龍江省現代服務行業不斷的發展，可是機遇與挑戰并存，伴隨著國際經濟一體化，黑龍江省現代服務行業發展面臨著前所未有的壓力。

第二，振興老東北工業基地政策的影響。黑龍江省工業基地的發展壯大，需要現代服務業的支持，與此同時，工業基地的不斷壯大也使得現代服務業的發展空間不斷的擴大。黑龍江省老工業基地的調整、改革使得當地對于現代服務行業的市場需要不斷提高，并且也迎來了更大的發展機會。

第三，政策以及經濟市場的影響。現如今，我國以及黑龍江省出臺了很多相關的發展政策，為黑龍江省現代服務產業的發展提供了強有力的政策支持。在全面發展經濟的過程中，黑龍江省的經濟水平、人們的收入水平以及消費結構等都有了很大的改善，為現代服務業的發展提供了很堅實的經濟基礎及強大的需求。這樣的政策環境以及巨大的市場需求促進了現代服務業的發展［3］。

第四，產業發展以及技術的影響。黑龍江省現代服務業的發展必定與信息產業與技術有著直接的關系。我國的信息設備以及電信等行業都有了很大的發展，將直接帶動現代服務業的發展。與此同時，產業以及技術上也有了重大的突破，這都有助于黑龍江省更多相關服務業的壯大和發展。

4 新常態下黑龍江省現代服務業發展的戰略選擇及方向

首先，需要加強相關制度建設，擴展投資途徑。要充分利用我國加入世貿組織的這一機遇，完善競爭制度，開展多途徑的投融資。增加對現代服務業引入資金的強度，尤其是要吸收更多的民間資本。加強金融資金的支持，金融機構需要對現代服務行業給予充分的貸款支持，并且政府部門需要加強對現代服務業的引導作用。

其次，調整現代服務業資源，強化企業間合作。黑龍江省應該加強對資源的調整，不斷的優化產業的資源，促進現代服務業的集團化、網絡化的發展。與此同時，要加快對現代服務業企業的內部資源調整以及結構的改革，完善現代服務業企業內容管理機制的調整，引導企業通過多種方式進行資源的優化、完善和調整。改變部分行業和企業“小、散、弱、差”，嚴重缺乏企業品牌以及競爭激烈的狀況，爭取產生一大批的具有規模性、專業性、發達的競爭力強的優秀企業。要鼓勵企業“強強聯合”，由具有先進經營理念、管理水平、技術力量和知名服務品牌的企業聯手，組成大型或特大型集團公司或股份公司，從而增強黑龍江省現代服務企業規模和與跨國公司抗衡的能力［4］。

最后，加強服務業技術的創新及專業人才的培養。現代服務業屬于知識密集型產業，需要大量的專業人才作支撐。因此，需要創建健全的人才培養機制，充分利用發達國家的先進技術以及信息資源，不斷的培養專業人才。積極促進我國與國外的交流，要進行專業人才的培養，除此之外，還需要強化對現代服務業人才的保護，開展定期的人才技能培訓。而且為了提高我國現代服務業的發展水平，黑龍江省需要對外引進優秀的現代服務業的專業人才。

總而言之，目前我國經濟處于發展的關鍵時期，機遇與挑戰并存。在經濟新常態下，黑龍江省發展現代服務業受到了很多外界環境的影響，要想謀求更長遠的發展，需要不斷的調整企業發展戰略，培養優秀人才，除此之外還需要政府政策的支持，共同推進黑龍江省現代服務業的發展。

參考文獻

［1］ 田園.基于投入產出模型的環渤海地區文化產業關聯效應研究［J］.城市，2013（7）.

［2］ 楊明剛.上海環人民廣場區域文化產業集群發展路徑及對策研究［J］.科學發展，2013（7）.

［3］ 鐘韻，吳蒙.區域合作背景下服務業發展的收斂性研究——以大珠三角金融業為例［J］.熱帶地理，2014（12）.

［4］ 景俠，趙巳妍.大力發展現代服務業拉動黑龍江省總部經濟發展［J］.商業經濟，2014（13）.

中圖分類號：F719

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）05（b）-113-02