數據共享在財政中的應用

毛雯茜

中圖分類號：F812 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 地方財政數據信息化在我國大數據時代的背景下，存在著現實問題，對壁壘重重的財政信息共享工作提出了新的研究內容.運用大數據構建數據驅動型財政管理模式，把數據與財政信息共享有機契合，創新財政信息共享流程，促進財政信息共享高效化，文章就地方財政數據交換與共享平臺的結合進行分析和研究，并論述這一電子政務建設的可行性，以及實施后對地方財政和地方政府各部門所產生的理論意義和現實意義。

關鍵詞 數據共享 財政應用 問題 對策

財政數據交換與共享是指產生并存儲在部門內部或不同政府部門之間的各種數據以及信息的交換與共享，從而形成基礎的數據庫，并通過信息共享，共通手段，將數據信息進行整合。以此輔助政府部門的數據開發和決策分析，加速政府對經濟環境的優化。但由于近年來地方財政整合數據手段和方式滯后，導致與外界政務信息聯系不暢，影響了當地財政管理的質量和水平，如何利用數據交換與共享平臺處理政務成為關鍵問題，并具有現實的指導意義。

一、數據共享應用在財政中存在的問題

（一）缺乏數據共享的意識

盡管每年都會向財政方面投入一定資金，但由于受傳統思想的影響，財政人員依舊沒有意識到數據共享的重要性。雖然有專門的財政數據庫，但很多財政部門依然只對本單位或本部門進行數據分析，對于相關工作人員的要求也不高，缺乏專業人員，一般都由采用傳統的賬本、憑據等數據記錄方式。

（二）財政人員能力偏差

由于上級領導并不重視財政數據共享工作，且沒有在數據記錄上投入過多管理與創新，現有財政從業人員多數都是年齡比較偏大，對于計算機不熟悉的人員，即便是在財政工作逐漸實現信息透明化的今天，數據共享也沒有得到應有的認識，現有從業者不僅不能做好日常管理工作，更不懂得如何運用信息化技術進行數據管理和共享，很多工作人員都表現出難以勝任該工作的情況。此外，不少財政工作人員積極性較差，對自己的工作也不能正確認識，認為只要財政數據記錄準確即可。

（三）數據共享平臺的不完善

目前來說，很多剛剛接觸信息化的部門，只會瀏覽電子記賬，并沒有建立健全系統的數據交換與共享平臺 ，無法進行數據分析模型的共享和利用。因此，大多數資源被不必要的浪費掉了。審計人員手中只有一些零零散散的應用數據，而這些數據之間缺乏關聯和針對性 ，故而無法順利完成財政審計工作，從而影響到財政的監督和決策。

二、解決數據共享在財政中的應用問題具體方法

（一）強化對數據分享的重視

為做好財政工作中的數據分享工作，首先要加強領導部門數據分享工作，了解數據分享對財政工作的重要性，盡量為在財政工作中實現數據共享提供一定的資金與人力，并在集體會議上宣傳與強調數據共享的重要作用，讓所有人正確認識到數據交換和共享工作，這也是為順利做好財政工作的有效措施。

（二）提高相關工作人員的素質能力

數據共享是財政審計工作順利完成的重要條件，一旦數據無法得到及時共享，將直接影響到財政的監督和決策工作。因此，一定要為數據共享環節配備合適的人員，經常對財政人員進行培訓，全面提高他們的工作能力，財政隊伍是國家公共財政政策的具體執行者，其政治水平、業務素質、知識結構及道德水準關系到公共財政職能的有效發揮。同時也要注意對于信息化技術的應用。

（三）構建完善的數據共享平臺

為保證財政工作中數據共享環節的有序進行，就需要構建完善的數據共享平臺，充分利用數據分析模型，避免有效資源浪費。同時，運用大數據思維和技術來完成財政工作中的數據共享。比如財政人員利用高科技進行財政錄入或審計，由原本傳統的賬本記錄轉變到計算機錄入，錄入過程中要做到精準無誤。數據記錄一旦完成應立即通過互聯網上傳到數據庫中，方便其它人員進行數據交換和共享。

三、地方財政應用數據交換與共享平臺處理政務的意義

數據交換與共享平臺可以將地方財政的數據高度集中在這一平臺內，然后通過經濟分析法，數學統計法對數據進行整合分析，形成財政數據綜合利用的數據源。這一平臺的建設與應用，統一了地方財政的基礎數據，并為與其他各個部門的共享奠定了基礎。地方財政數據信息化有助于提高審計與統計工作的效率，通過信息平臺實現各部門信息的交流和共享，財政人員能夠有更多的時間去參與管理，預測和決策。同時提高財政審計工作的效率與管理水平。這一交換與共享平臺的使用，將政府局部分散式的管理轉變為全面集中式的管理。以前的財務數據需要逐級上報高層領導，中間部門冗雜，手續繁多，還有可能造成財務數據的更改與丟失，但是現在財務信息的交換與共享可以通過網絡進行數據的傳輸，這就大大節省了時間，提高了決策效率，并保證了數據的正確性，同時，上級財政對地方財政的款項撥付，使用以及監管都可以通過計算機以及財政信息的交換與共享平臺進行查閱和監督，也可以解決出現問題各級財政人員口徑不統一的問題。

在大數據時代下，數據共享在財政工作中的地位十分重要，數據及時得到交換和共享有利于財政的監督和最后的財政決策。這就需要得到財政部門上級領導的重視，并聯系實際情況提出有效整改對策，只有這樣才能解決數據共享在財政工作中所存在的問題，真正做好財政監督和審計的工作。

參考文獻：

[1] 沈昱池.大數據時代我國財政信息共享的思考[J].地方財政研究，2015.11.

[2] 王潔.加強刑事司法數據共享性初探——以美國經驗為參考[J].中國刑事法雜志，2013.05.

[3] 馮波.地方財政應用數據交換與共享平臺處理政務的研究[J].硅谷，2013.23.