嚴(yán)于律己作表率勤政為民敢擔(dān)當(dāng)

編者按

烏魯木齊市委常委、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）委書記邱樹華，是一名從基層成長起來的優(yōu)秀干部，她始終保持著堅定的政治品質(zhì)、過硬的能力素質(zhì)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)。在縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位20多年的工作中，特別是擔(dān)任縣（區(qū)）委書記期間，她不僅有著巾幗不讓須眉的氣魄，也透露著“為官一任，造福一方”的政治責(zé)任和情懷。

在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）推進(jìn)“區(qū)政合一”這一全新的工作中，面對新城老城并存、園區(qū)農(nóng)區(qū)同在、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體制矛盾突出等問題，邱樹華團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)高新區(qū)一班人，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，克服重重困難，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，短短時間內(nèi)就形成了人合、力合、心合的良好局面，呈現(xiàn)出社會大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、群眾生活不斷改善的良好發(fā)展態(tài)勢，凸顯了1+1>2的優(yōu)勢效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)黨委和烏魯木齊市委的戰(zhàn)略意圖，得到干部群眾一致認(rèn)可。她先后榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人、全國三八紅旗手等榮譽(yù)稱號，2012年當(dāng)選黨的十八大代表，今年6月

30日，又被中組部表彰為全國優(yōu)秀縣（區(qū)）委書記。

謀發(fā)展增實(shí)力

推進(jìn)第一要務(wù)成效顯著

“敢于知難而進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)”，這是熟悉她的人對高新區(qū)（新市區(qū)）這位“一線女指揮”的評價。

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）2011年由原國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與新市區(qū)實(shí)行“區(qū)政合一”合并而成。

合并之初，面對“區(qū)政合一”的路子怎么走、合并后體制機(jī)制上的瓶頸怎么辦，邱樹華敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，按照“有利于積極性充分發(fā)揮、有利于各自優(yōu)勢提升、有利于區(qū)域共同發(fā)展”的原則，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，短時間內(nèi)形成人合、力合、心合局面。

目前，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重由“區(qū)政合一”前的7.2%提高到18.5%，今年有望在全疆率先實(shí)現(xiàn)GDP超千億、財政收入超百億。

在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項目上，邱樹華堅持“發(fā)展是硬道理”，針對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，總能想出新思路，拿出新辦法。

為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，她經(jīng)常走訪企業(yè)搞調(diào)研，開座談會，現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題。

今年年初，新疆最大的上市公司申萬宏源集團(tuán)公司正式入駐高新區(qū)（新市區(qū)）后，有關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道：“烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）的辦事效率和服務(wù)水平堪比上海浦東新區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)。”高新區(qū)（新市區(qū)）交出驕人成績單：截至2014年底，地方財政收入連續(xù)三年以每年凈增20億元的速度增長，招商引資連續(xù)五年以每年增加100億元的速度突破。

參加完在北京召開的全國優(yōu)秀縣委書記表彰大會，邱樹華利用返疆前的一點(diǎn)空閑時間走訪了一家大型國企。“這家企業(yè)總部很快將落戶我們區(qū)。”邱樹華高興地告訴記者。

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）招商局負(fù)責(zé)人說，在指標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項目上，邱樹華書記親自過問項目負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)督辦。“區(qū)政合一”以來，招商引資總額以每年凈增100億的速度實(shí)現(xiàn)“五連增”，2014年突破了600億大關(guān)。

為凸顯優(yōu)勢，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）成立重點(diǎn)項目推進(jìn)工作指揮部，每10天左右召開一次重點(diǎn)項目推進(jìn)會，加強(qiáng)對項目的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。

新疆當(dāng)前正在推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，面對這一戰(zhàn)略機(jī)遇，高新區(qū)（新市區(qū)）如何堅持穩(wěn)中求進(jìn)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)？邱樹華帶領(lǐng)全區(qū)一班人，及時組織調(diào)研，研究制定“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略”有關(guān)工作方案，并定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，擺形勢、查問題、提對策，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放到突出位置，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力推動科技大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)新區(qū)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。

在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）轄區(qū)300多平方公里范圍內(nèi)，目前已集聚了1萬多家企業(yè)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造、煤炭石油化工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全疆70%以上的股權(quán)投資企業(yè)在這里落戶，成為烏魯木齊重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

惠民生為百姓，自覺踐行黨的宗旨

這幾年烏魯木齊連續(xù)實(shí)施多項重大民生工程，高新區(qū)（新市區(qū)）均是主陣地。承擔(dān)了全市“煤改氣”30%的工程量，在烏魯木齊市城北擴(kuò)建中，邱樹華巾幗不讓須眉，掛帥總指揮，帶領(lǐng)工作人員吃住在工地，相關(guān)工程比計劃提前一年完工。

短短幾年間，116億元用于民生和社會事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，道路暢通，人居環(huán)境不斷綠化美化，城區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，老百姓從新區(qū)發(fā)展成果中切實(shí)得到實(shí)惠。

高新區(qū)（新市區(qū)）農(nóng)村區(qū)域面積146平方公里，農(nóng)村人口5萬多人，為促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，她經(jīng)常下到基層，跟農(nóng)民朋友嘮家常、聊村務(wù)，掌握第一手資料，解決突出問題，贏得廣大村民和村干部好評。

去年，針對地窩堡鄉(xiāng)小地窩堡村電網(wǎng)、自來水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀，邱樹華多方協(xié)調(diào)市屬部門和周邊單位，投入配套資金582萬完成電網(wǎng)改造任務(wù)，投入4509萬做好自來水管線改造，使約4000村民喝上自來水。

身邊的工作人員都了解邱樹華的特點(diǎn)：進(jìn)社區(qū)，下農(nóng)村牧區(qū)，喊上駕駛員就走，作為一名從基層成長起來的干部，她踏實(shí)能干，心系百姓，跟基層群眾打成一片。

談起此次赴京受表彰，她言辭樸實(shí)，“我很感動，自己只是做了該干的工作，組織卻給了我們這么高的認(rèn)可，同時，也深受教育。”她說，貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神，必須牢牢把握“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”和做“政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人”的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這一總目標(biāo)，全力以赴抓好各項工作落實(shí)。